中國人為何格外愛賭博
任何形式的賭博活動都是違法的,都必須禁止和取締,并Ψ究其法律責任。但幾億人在賭博,幾億人在違法以至犯罪,法律就有了υ己的難處。
中國起碼有幾億人參加了賭博,這是事實;在當今中國,賭博是違法的,這是事實;違法的事,當然要禁,但禁而無效,越禁越賭,禁賭使法律的尊嚴喪失殆盡、國人的虛偽暴露無遺,這同樣是事實。
事實證明:中國就這樣陷入了賭博困局。
能不能解開中國的賭博困局?
我們現(xiàn)在給出的推想答案是:中國博彩業(yè)的賭性在一步一步的升級,國家賭博搞得如火如荼,民間賭博是不是也會有條件有限制有步驟的走向合法呢?這很可能在不久的將來成為事實。
有一句順口溜非常流行,叫“十億人民九億賭”。我們不敢說有90%的中國人參與了賭博,但至少應(yīng)當承認,除了哺乳期的嬰兒、幼兒園的小朋友和大部分學生之外,其他的人有百分之六七十或多或少地參加了賭博。這樣看來,說“十億人民九億賭”,情況也應(yīng)當說是“基本屬實”。
這是從總體上說的。看看我們的周圍,說起賭博,一個個鮮活的人,一件件具體的事,給我們留下的印象也許更深刻。我們常常會遇到這樣的情況:一位朋友在早餐店與你相遇,談起昨晚的“活動”不無遺憾更不無驕傲地說:“運氣太差了!又輸了一千多!”你要是有興趣跟他討論,他會把一盤一盤的局面和細節(jié)詳細“通報”,并意猶未盡地與你交流。我們也常常會接到這樣的邀請:“你快過來,三缺一,我們在等你……”仔細想一想,我們中的許多人,都跟自己的家人、親戚、朋友、上司、同事、同學、朋友以至純粹的賭友都“操練”過,甚至在“操練”過后,還一條鏈接著一條鏈地發(fā)展下去,在不知不覺中擴大著自己的賭友范圍和賭友人數(shù)。除了賭場的專門賭具外,我們平常生活中撲克、字牌、麻將、象棋、電腦等等這些娛樂、學習工具,也成了我們的賭具;現(xiàn)金、實物以至性,則成了不同場合不同時間不同情景下的賭注。
賭具和賭注的多樣,為賭博的普及創(chuàng)造了條件;全民的參與和社會的寬容,為賭博的普及成就了氣候;而場所的廣泛,則為賭博的普及提供了便利。在大大小小的城鎮(zhèn),娛樂城、活動室、麻將館、咖啡館、茶樓、網(wǎng)吧、賓館、旅社以及居民家里,等等,差不多都留下了人們賭博的痕跡,換句話說,這些地方差不多都成了固定的或臨時的賭館或賭場。在廣大的農(nóng)村,屋中、樹下甚或一塊石板,都有可能成為聚賭的地方。
如果要說真話,我們不得不承認,賭博已經(jīng)成了大多數(shù)中國人生活的一部分——盡管它是違法活動。
賭博案件數(shù)不勝數(shù)而且五花八門,賭博的害處也可以隨便列出八條十條以至N條。所以,禁賭很容易讓國家、政府和公眾形成共識。于是,法律法規(guī)明令禁賭,政府和司法部門不時發(fā)布通告布告打擊賭博,群團組織和某些特殊人群倡議戒賭,宣傳、會議、媒體等等,都旗幟鮮明反賭。表面上看,賭博,好像真成了過街老鼠,人人喊打。
可是實際情況不免讓人難堪。問題就這樣出來了:就是賭博這個“人人喊打”的“臭老鼠”,在人們的靈魂深處和精神需求上,又天然成了“香餑餑”,人人都被它吸引,人人都想咬它吃它,而且越吃越香越上癮越有味。于是,一個“邊禁邊賭、越禁越賭”的怪圈形成了,賭博由此演變成了中國人的大違法。
花費了如此巨大的物力財力人力精力去禁賭,結(jié)果不但收效甚微,反而賭博現(xiàn)象更普遍更嚴重了,這不能不說是禁賭的悲哀,也不能不說是禁賭付出的痛苦代價!
另一種無形而且更為痛苦的代價是:禁賭使某些法律遭到公然褻瀆,同時使人變得公開虛偽。
大家知道,任何形式的賭博活動都是違法的,都必須禁止和取締,并追究其法律責任。但幾億人在賭博,幾億人在違法以至犯罪,法律就有了自己的難處。法律本來是一個社會中最神圣、最公正、最有尊嚴的東西,但在賭博面前,法律變得蒼白無力。法不責眾,法不敵眾,禁賭懲賭的法律條款成了一紙空文,形同虛設(shè);同時,某些執(zhí)法者也可能又是違法者,甚或與被執(zhí)法對象是賭友,執(zhí)法者抓賭的底氣顯然不足。甚至有些執(zhí)法部門抓賭的主要目的是為了經(jīng)濟利益,并非是為了禁賭。一種法律受到如此褻瀆,要么法律本身有問題,要么司法實踐有問題。法律之于禁賭,兩者都有問題。
賭博違法,但人們照賭不誤;人們知道賭博違法,也都擁護禁賭,但又樂于參賭。從這個意義上說,中國起碼有幾億的人成了兩面人:一方面,沒有幾個人敢于在正式的、要真正承擔法律責任的場合承認自己是個賭徒或者至少承認自己參加了賭博;另一方面,在非正式的、不要承擔法律責任的場合又熱衷賭博并對自己的賭博經(jīng)歷津津樂道。在賭博這件事上,大多數(shù)中國人變得如此虛偽,如此丑陋!
同時,在中國傳統(tǒng)道德范疇內(nèi),“吃喝嫖賭”應(yīng)該不是“好人”做的事情。但眼下這個社會,“吃喝”早已根本不當一回事了;“嫖”在遭受妻子們本能的反對,但許多男人對此態(tài)度曖昧得很;至于“賭”,更是變成了一項已經(jīng)在全民普及的娛樂項目。這樣看來,中國還剩下幾個“好人”呢?況且,世界上不少國家和地區(qū)允許賭博,并把它作為一種無煙無毒無痛的產(chǎn)業(yè)來培植。在這些國家和地區(qū),賭王與球星、拳王、明星、名流和英雄一樣受到人們的稱頌,與他們一樣風光無限。如果按照中國對“賭”的道德標準來度量,世界上“好人”也不多了。很顯然,中國禁賭存在打擊面過寬的嫌疑。
那么,解決賭博困局的出路到底何在呢?
中國彩票業(yè)的發(fā)展異常迅速。如今國人對福彩、體彩及其后的足彩,已經(jīng)熟悉得不能再熟悉了。調(diào)查顯示,已有48.5%的居民購買過彩票,其中5%的居民已經(jīng)成為職業(yè)彩民。這說明,買彩票已經(jīng)成了中國人一項經(jīng)常性、普遍性的活動;國家有關(guān)部門聯(lián)合制定的關(guān)于福彩、體彩、足彩管理的《暫行辦法》,是同樣具有法律效力的法規(guī)性文件,完成了對“國家賭博”的法律承認和法律準入。
大多數(shù)人買彩票,就是玩游戲、碰運氣。中了,當然高興;不中,也不會睡不著覺。而且,對每個彩民而言,有所謂“中與不中”,但對國家而言,卻無所謂輸贏。近些年來,國家通過這種“賭博”,每年能夠聚集數(shù)百億元的社會財富。
這種“國家賭博”是對社會財富的又一次再分配,極少數(shù)幸運兒從這輪再分配中,搖出別人口袋里的錢,成就了自己十萬百萬千萬富翁的夢。不過,大多數(shù)人也許未必有幸,自己事實上為國家的公益和稅收事業(yè)做了貢獻。彩票這種“國家賭博”作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,很難用道德上的好壞來評價,只能說它活躍了人們的經(jīng)濟生活,使文化變得更加多元。
我們正從一個少機會、低風險社會進入一個多機會、高風險社會,從按勞分配到主張誠實勞動、合法經(jīng)營,再到今天通過參加“國家賭博”允許和保護一部分人快速致富,這極大地調(diào)動了人們對財富渴望和追求的積極性。這種積極性正是人們冒險精神的張揚,而冒險精神對于個人、家庭、企業(yè)、城市、民族來說,都是不可缺少的。既然“國家賭博”在合理合法地一步一步升級和開放,那么,民間形式的賭博是不是也應(yīng)當有條件有限制有步驟地一步一步放開與升級,從而從根本上解除禁賭的痛苦和幾億人的違法尷尬與道德困惑,使中國的博彩業(yè)走上有序、健康、全面和持續(xù)發(fā)展的道路呢?
誠然,賭博會帶來一系列的社會問題,其消極影響仍占主導地位,一些貪官和其他違法犯罪分子還會利用賭博進行洗錢和其他經(jīng)濟與社會違法犯罪,境外賭博勢力也一直在想方設(shè)法吸引中國的賭客賭資,并對普通中國人的口袋虎視眈眈,所以在中國全面開放賭博的條件還不具備。
因此,有人建議,就像當年辦特區(qū)那樣,選擇和確立某些城市、社區(qū)、村落作為試點區(qū),從硬件設(shè)施、軟件管理和賭資金額等方面作出明確的法律規(guī)定,允許在此區(qū)域內(nèi)合法從事賭業(yè)和進行賭博,然后根據(jù)國家、社會和公民的承受力和認同程度逐漸開放、擴大和升級。中國博彩業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展,讓國人看到了其中的賭性在升級;而近幾年開展的“禁賭人民戰(zhàn)爭”,“兩高”官員和各地司法官員對“群眾娛樂活動”與“賭博”的模糊界定與解釋,又讓國人似乎聽出了一些弦外之音。
于是,有人大膽預(yù)測,根據(jù)中國的國情和博彩業(yè)的發(fā)展趨勢,這樣的政策選擇應(yīng)當不會很遙遠——因為中國的經(jīng)濟和社會在不斷地向前發(fā)展,中國國民的整體素質(zhì)也在不斷地向上提升。
(《時代郵刊》2009年第3期)