□安徽省六安市金安區(qū)老年教育委員會(huì)　陳茂儒

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源頭活水何處來(lái)
——金安區(qū)創(chuàng)新發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育之路

□安徽省六安市金安區(qū)老年教育委員會(huì)陳茂儒

金安區(qū)老年教育始于1993年，2007年起依托黨員先鋒在線(xiàn)開(kāi)展老年遠(yuǎn)程教育，是安徽省最早開(kāi)展老年遠(yuǎn)程教育的地區(qū)之一。近年來(lái)，我們?cè)诟骷?jí)黨委政府、老年教育委員會(huì)的關(guān)心重視和相關(guān)部門(mén)大力支持下，堅(jiān)持探索學(xué)習(xí)，實(shí)踐創(chuàng)新，推進(jìn)老年遠(yuǎn)程教育，先后創(chuàng)建基層收視點(diǎn)257個(gè)，占老年學(xué)?？倲?shù)的88.9%，參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的老年學(xué)員達(dá)1.8萬(wàn)余人。我們的主要做法體會(huì)是：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，練好“內(nèi)功”，保障老年遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展

為保證老年遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展，我們始終堅(jiān)持依靠黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，努力練好“內(nèi)功”，認(rèn)真實(shí)施五個(gè)保障。

一是組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老年遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)組由同級(jí)黨委在職分管書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老年教育委員會(huì)常務(wù)副主任（退休）抓具體工作。村、社區(qū)黨支部書(shū)記既是老年遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，又是該村、社區(qū)老年學(xué)校校長(zhǎng)。為切實(shí)做好全國(guó)老年遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，成立了“金安區(qū)全國(guó)老年遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組”，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)老年教育委員會(huì)主任為組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)老教委常務(wù)副主任、區(qū)老年大學(xué)校長(zhǎng)、老干部局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織部、宣傳部、財(cái)政、民政等12個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老年遠(yuǎn)程教育聯(lián)席會(huì)議制度，一方牽頭，各方參與，齊心協(xié)力，目標(biāo)一致地開(kāi)展工作。

二是人才保障。建立遠(yuǎn)程教學(xué)管理隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障隊(duì)伍和教學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，做好老年遠(yuǎn)程教育工作的人才支撐?；鶎邮找朁c(diǎn)管理員在已有黨員先鋒在線(xiàn)管理員基礎(chǔ)上，從大學(xué)生村官、中小學(xué)退休教師、退休干部職工和村（社區(qū)）兩委班子成員中選聘充實(shí)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)老教委對(duì)基層近300名管理員進(jìn)行了登記造冊(cè)?；鶎邮找朁c(diǎn)教學(xué)輔導(dǎo)員從市區(qū)有關(guān)部門(mén)、大學(xué)（黨校）、科研單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生、司法、農(nóng)技、教育等站所工作人員中聘請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街老年遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)各老年學(xué)校課程安排，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，使每個(gè)收視點(diǎn)有一名管理員，輔導(dǎo)教師3～5人。

三是制度保障?；鶎邮找朁c(diǎn)根據(jù)實(shí)際，建立老年遠(yuǎn)程教育“組織管理制度”“教學(xué)管理制度”“設(shè)備使用管理制度”“信息反饋”“教學(xué)活動(dòng)記錄”和“檔案管理”等各項(xiàng)制度，根據(jù)老年人實(shí)際，實(shí)行張弛有度的科學(xué)管理，各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開(kāi)展，受到老年學(xué)員的普遍歡迎。

四是經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)老年教育經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持以政府投入為主，其他社會(huì)基金、各界捐資為輔的模式。區(qū)財(cái)政每年撥款10萬(wàn)元用于老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2015年5月，區(qū)委常委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究老年遠(yuǎn)程教育的經(jīng)費(fèi)保障，決定將其納入財(cái)政預(yù)算，按制度執(zhí)行。對(duì)于專(zhuān)職從事老年遠(yuǎn)程教育工作的老同志，給予每月300元的補(bǔ)貼。

五是機(jī)制保障。建立考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持每?jī)赡暌淮慰己嗽u(píng)比，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。建立定期培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)遠(yuǎn)程教學(xué)管理員、輔導(dǎo)員、通訊員和老教委主任進(jìn)行區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn)服務(wù)。建立工作交流機(jī)制，有計(jì)劃地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間、收視點(diǎn)之間的交流合作，多種形式交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立調(diào)研督查機(jī)制，深入基層，看、訪(fǎng)、聽(tīng)、查，調(diào)研梳理問(wèn)題，及時(shí)解決困難。

二、“依山傍水”，巧借資源，擴(kuò)大老年遠(yuǎn)程教育覆蓋面

一是“依山傍水”建設(shè)收視點(diǎn)。依托黨員教育資源，利用政府民生工程和中小學(xué)校布局調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大基層收視點(diǎn)增量，提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量。與組織部實(shí)現(xiàn)資源共享，把老年遠(yuǎn)程教育建在黨員活動(dòng)室上；與民政局聯(lián)手，升級(jí)改造敬老院25個(gè)遠(yuǎn)程收視點(diǎn)；與老齡組織聯(lián)合，在35個(gè)社區(qū)建設(shè)老年遠(yuǎn)程課堂，養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置圖書(shū)室、電子閱覽室、棋牌室和活動(dòng)廣場(chǎng)。施橋鎮(zhèn)躍進(jìn)村將廢棄的村部辦公樓和閑置的村小學(xué)進(jìn)行改造，為該村老年人提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。他們?cè)谶@里上網(wǎng)學(xué)習(xí)了油桃種植技術(shù)，70多歲的楊照艷聯(lián)合本村20戶(hù)農(nóng)民，開(kāi)墾荒山旱地2000多畝種植油桃，實(shí)現(xiàn)了年年豐產(chǎn)豐收。他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，年收入達(dá)10萬(wàn)余元。

二是巧借資源，建設(shè)校園網(wǎng)站。在區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心及有關(guān)部門(mén)大力支持下，我們聯(lián)合皖西學(xué)院計(jì)算機(jī)系，建起“金安老年大學(xué)網(wǎng)”。該網(wǎng)站中的“遠(yuǎn)程教育”欄，精選專(zhuān)家視頻課件供網(wǎng)友學(xué)習(xí)；還友情鏈接了《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》《上海遠(yuǎn)程老年大學(xué)》等網(wǎng)站，借用其優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，指導(dǎo)基層收視點(diǎn)開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。借鑒阜陽(yáng)太和、馬鞍山和縣等地經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用會(huì)議、培訓(xùn)、媒體等各種形式宣傳“金安老年大學(xué)”網(wǎng)站，倡導(dǎo)全區(qū)老年人開(kāi)展個(gè)性化自助學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)，處處能學(xué)，時(shí)時(shí)可學(xué)”，提高老年遠(yuǎn)程教育覆蓋面。

三、培育“試驗(yàn)田”，唱好“地方戲”，探索老年遠(yuǎn)程教育新模式

2013年下半年，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程教育工作委員會(huì)在全國(guó)建立首批“全國(guó)老年遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”，金安區(qū)率先加入這個(gè)行列。區(qū)委、區(qū)政府兩辦和區(qū)老教委制定了《金安區(qū)基層老年學(xué)校遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《金安區(qū)全國(guó)老年遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，在城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村選擇了21個(gè)基層老年學(xué)校作為“實(shí)驗(yàn)區(qū)教學(xué)點(diǎn)”，這些教學(xué)點(diǎn)既有條件較好的城市社區(qū)，又有相對(duì)落后的農(nóng)村山區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)。我們對(duì)“實(shí)驗(yàn)區(qū)教學(xué)點(diǎn)”實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)老教委的領(lǐng)導(dǎo)部署下，依照各自實(shí)際和不同特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)。如，椿樹(shù)鎮(zhèn)老教委將全鎮(zhèn)19個(gè)老年學(xué)校按照一類(lèi)創(chuàng)規(guī)范，二類(lèi)上水平，三類(lèi)求發(fā)展的目標(biāo)，取得了較好效果。

“演唱地方戲”就是根據(jù)本地特點(diǎn)，實(shí)行適宜的教學(xué)和管理模式。一是采用“視頻講座+面授輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程課堂+活動(dòng)與實(shí)踐、理論學(xué)習(xí)+實(shí)際操作”的教學(xué)方式，課程有直觀形象、課間有老師點(diǎn)評(píng)、課后有疑難解答，易學(xué)好懂，生動(dòng)活潑。翁墩鄉(xiāng)夏崗村老年學(xué)校用專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)視頻講座和請(qǐng)鄉(xiāng)農(nóng)技員講解相結(jié)合的方法，使90%的老年學(xué)員迅速掌握了“現(xiàn)代化水稻育秧技術(shù)”。二是綜合運(yùn)用多種媒體，建立多維服務(wù)平臺(tái)。為了滿(mǎn)足和方便老年人的學(xué)習(xí)需求，我們運(yùn)用“金安老年大學(xué)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、黨員先鋒在線(xiàn)等不同載體開(kāi)展老年遠(yuǎn)程教育。與陜西省老年大學(xué)、福建泉州老年大學(xué)等聯(lián)系，將他們的教材《廣場(chǎng)舞教學(xué)》《花鳥(niǎo)畫(huà)技法大全》等復(fù)制了800多張光盤(pán)發(fā)給“實(shí)驗(yàn)區(qū)教學(xué)點(diǎn)”。毛坦廠鎮(zhèn)青山堰村地處山區(qū)，老年人上村校學(xué)習(xí)十分不便，村支部書(shū)記、村老年學(xué)校校長(zhǎng)按照自然村建立收視點(diǎn)，用電視、VCD組織遠(yuǎn)程教學(xué)。農(nóng)閑時(shí)，老人們集中到村民組長(zhǎng)家中收看；農(nóng)忙時(shí)，通過(guò)田間地頭的廣播收聽(tīng)?wèi)騽?、老年保健和農(nóng)技知識(shí)。各地充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，采用集中與分散、個(gè)體學(xué)習(xí)與統(tǒng)一活動(dòng)相結(jié)合等多種措施、多維服務(wù)平臺(tái)，把教學(xué)開(kāi)展得有聲有色。

“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”。老年遠(yuǎn)程教育的源頭活水來(lái)自于地方黨委、支部重視“擴(kuò)渠”，老年教育工作者埋頭“開(kāi)渠”，廣大老年學(xué)員爭(zhēng)相“引流”。眾手澆灌了老年遠(yuǎn)程教育的瑰麗之花，從而真正使老年人增加了獲得感與幸福感，為黨的事業(yè)增添了正能量。