袁文武

（國家開放大學，北京　100039）

遠程教育與職業(yè)教育的融合與實踐研究

袁文武

（國家開放大學，北京100039）

通過介紹國內(nèi)外遠程職業(yè)教育實施的現(xiàn)狀和特點，分析了影響遠程教育和職業(yè)教育融合的因素，研究了遠程教育與職業(yè)教育的相似性和互補性。闡述了實施遠程教育和職業(yè)教育融合對于促進不同類型教育之間銜接以及搭建終身教育“立交橋”的重要意義。

遠程教育；職業(yè)教育；國內(nèi)外現(xiàn)狀；互補性分析；融合與實踐

一、前言

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，云計算、大數(shù)據(jù)、4G技術(shù)、智能移動設(shè)備的出現(xiàn)，“MOOC”、“微課”、“翻轉(zhuǎn)課堂”等遠程教育方式以其開放性和靈活性的特點，在現(xiàn)代遠程教育中發(fā)揮著越來越重要的作用。自1999年清華大學、浙江大學等4所高校開展遠程教育試點以來，截至目前具有高等遠程教育招生資格的院校共有68所。2015年1月8日國務(wù)院取消和下放“利用網(wǎng)絡(luò)實施遠程高等學歷教育的網(wǎng)校審批”，這對于中國遠程教育的發(fā)展起著積極的作用，將推動更多的院校、機構(gòu)投身遠程教育行業(yè)。

職業(yè)教育作為國家教育體系的重要組成部分，對于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造學習型社會、構(gòu)建終身教育體系起著舉足輕重的作用。2013年11月《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”。2014年6月《全國職業(yè)教育工作會議》的召開和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布，標志著新時期推動職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計已經(jīng)完成，也開啟了職業(yè)教育發(fā)展又一新起點。2015年10月《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：優(yōu)化學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制，鼓勵具備有條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，更多的面向應(yīng)用型人才和技能型人才培養(yǎng)。

在現(xiàn)代遠程教育和職業(yè)教育快速發(fā)展的形勢下，整合兩種教育各自特色和優(yōu)勢，有利于教育體系的進一步完善，促進終身教育體系的構(gòu)建。本文通過介紹國內(nèi)遠程教育和職業(yè)教育合作的成功范例、國外遠程教育和職業(yè)教育合作的成功經(jīng)驗，進而分析影響遠程教育和職業(yè)教育融合的因素。從兩種教育相似性、互補性的角度，闡述實施兩種教育融合對于促進不同類型教育之間的銜接以及搭建形成終身教育“立交橋”的重要意義。

二、國內(nèi)外現(xiàn)狀

1.國內(nèi)現(xiàn)狀

目前，我國利用遠程教育和職業(yè)教育溝通的形式主要有以下三種：

第一種是國家開放大學（原中央廣播電大大學，簡稱電大）利用其系統(tǒng)的優(yōu)勢，形成的遠程開放教育與職業(yè)教育并舉的雙軌模式。例如：（1）教育部委托電大系統(tǒng)實施的“一村一名大學生計劃”，探索現(xiàn)代遠程教育手段開展農(nóng)村高等職業(yè)教育。截止到2013年，共計招生44萬余人，為提升農(nóng)民素養(yǎng)和發(fā)展地方經(jīng)濟做出了貢獻［1］。（2）地方電大開展的職業(yè)院校辦學模式，截止到2010年，地方電大利用優(yōu)質(zhì)教育資源開展職業(yè)教育的有27所，占全部省級電大的61.4%，比如武漢電大和武漢軟件工程職業(yè)學院、上海電大閘北分校和上海行健職業(yè)學院等［2］［3］［4］。

第二種是高職院校與遠程教育學院聯(lián)辦遠程教育。自1998年教育部正式批準清華大學、浙江大學等四所高校開展現(xiàn)代遠程教育試點以來，遠程教育與職業(yè)教育之間愈來愈趨向融合。通過高職院校與重點大學聯(lián)辦遠程教育，既彌補了高職院校在教學資源和師資力量上的不足，又拓展了傳統(tǒng)高校的辦學條件和辦學水平。例如：東南大學遠程教育學院以“學歷+技能”的教育模式，進行了遠程教育和職業(yè)教育的橫向溝通。并對兩種教育實踐中需要解決的問題作了探討。該教育模式對培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用人才作了有益嘗試，比如利用遠程教育機構(gòu)完成公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的授課、職業(yè)學院完成職業(yè)技術(shù)課程的授課，實現(xiàn)了遠程教育與職業(yè)教育、學歷教育與非學歷教育的橫向溝通，以及職業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)資格（職業(yè)技能）證書的學分互換等［5］。

第三種是職業(yè)院校利用遠程教育平臺嘗試職業(yè)教育和遠程教育的溝通，以及由職業(yè)院校、行業(yè)和大型企業(yè)或電大牽頭組建的遠程職業(yè)成人教育平臺。例如：（1）杭州市拱墅區(qū)職業(yè)中學利用遠程教育平臺實現(xiàn)了教學過程管理和教務(wù)管理，為中等職業(yè)教育提高教學水平提供了促進［6］。（2）海南廣播電視大學嘗試創(chuàng)建由省電大牽頭的海南遠程職業(yè)教育集團，試圖形成電大和中職教育的良性互動［7］。（3）江蘇鎮(zhèn)江高等?？茖W校充分利用國家教育部信息管理中心自行開發(fā)的遠程教育資源，為高職學生開設(shè)網(wǎng)上選修課程，學生自主學習完成規(guī)定學分后即可獲得相應(yīng)的證書［3］。

2.國外現(xiàn)狀

發(fā)達國家遠程職業(yè)教育起步較早，在遠程教育和職業(yè)教育方面積累了豐富的經(jīng)驗，主要辦學形式主要有以下幾種：（1）綜合大學或開放大學開展職業(yè)教育，以美國波士頓大學和英國開放大學為代表。（2）職業(yè)學院開展遠程職業(yè)教育，如實施“遠程+面授”和學分制的美國社區(qū)學院、采取“遠程教育+校內(nèi)實訓”的方式融合遠程教育和職業(yè)教育的德國蘭道職業(yè)培訓學院、澳大利亞TAFE學院（Technical And Further Education）和加拿大荷蘭學院。（3）遠程教育機構(gòu)開展職業(yè)技術(shù)教育，如實現(xiàn)遠程教育和職業(yè)教育對接的澳大利亞的OLA（Open Learning Australia）、以及加拿大的“開放學習機構(gòu)”（Open Learning Agency，簡稱“OLA”）。［2］［3］［8］

三、影響因素分析

國內(nèi)外將遠程教育和職業(yè)教育的實踐充分證明，遠程教育和職業(yè)教育在遠程教育和職業(yè)教育在辦學指導思想、培養(yǎng)目標和培養(yǎng)對象上基本一致，使得遠程教育和職業(yè)教育這兩種形式間的溝通、融合具備了良好的基礎(chǔ)。下面從三個因素分析遠程教育和職業(yè)教育之間的相似性，具體見表1。

表1　遠程教育和職業(yè)教育的相似性

遠程教育和職業(yè)教育在組織系統(tǒng)性構(gòu)成、培養(yǎng)層次、培養(yǎng)模式、教學模式、師資隊伍、實踐實訓和評價標準等方面各具特色，形成優(yōu)勢互補，是這兩類教育實現(xiàn)融合和實踐的必備條件和堅實基礎(chǔ)。具體見表2。

四、問題與對策

遠程教育以信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)勢的系統(tǒng)平臺和在線資源，打破了傳統(tǒng)教育時間和空間的限制，極大地方便了學習者，有利于學習型社會和終身教育“立交橋”的構(gòu)建。其與職業(yè)教育在校內(nèi)外實訓基地、校企合作、職業(yè)證書培訓等方面具備的優(yōu)勢形成互補，為二者的融合提供了堅實的基礎(chǔ)。但是我國遠程教育和職業(yè)教育的融合和實踐方面還存在一些問題，需要相應(yīng)的解決策略。

表2　遠程教育和職業(yè)教育的互補性

首先，我國遠程教育和職業(yè)教育融合，雖然有一定的實踐經(jīng)驗，但是兩類教育融合的機制建設(shè)還不完善。這就需要搭建兩類教育的制度基礎(chǔ)，通過相同質(zhì)量標準、人才培養(yǎng)方案的制定，以及相同評價標準的制定等方面促進二者的融合。

其次，目前遠程教育和職業(yè)教育的融合，多數(shù)還存在“一套班子，一套人馬”、“兩塊牌子、兩種教育”、“一校兩制、一校兩牌”的辦學格局和模式［11］。因此，政府主管部門在推進現(xiàn)代遠程教育與職業(yè)教育的融合中，需要發(fā)揮宏觀調(diào)控和管理功能，并盡快研制有關(guān)的政策法規(guī)，營造兩種教育的良好政策和制度環(huán)境，促進二者的快速發(fā)展。

最后，自2003年教育部建設(shè)國家級精品課程以來，在國家精品課程資源網(wǎng)（www.jingpinke.com）上展示了4，000多門國家級精品課程資源。還有以國家開放大學為代表建設(shè)的視頻公開課、網(wǎng)絡(luò)核心課、名師經(jīng)典課、5分鐘課程、國內(nèi)精品課和國外公開課資源，以知名大學、企業(yè)行業(yè)、職教集團等建立的慕課、微課等在線學習資源。如何使得這些課程資源可以在更多的師生之間得到共享，這就需要通過“政府協(xié)調(diào)、專業(yè)共建、課程共享、資源共享”等途徑加快兩類教育資源的融合。

五、前景展望

遠程教育和職業(yè)教育的融合與實踐，對于滿足學習者多樣化的學習和發(fā)展需求、降低教育成本、提高資源的利用率、促進教育公平等具有重要的意義。隨著我國遠程職業(yè)教育的發(fā)展，遠程教育和職業(yè)教育的融合會成為一種趨勢，這既有利于我國終身教育“立交橋”的構(gòu)建，也有利于學習型社會的促進。因此，我們需要運用遠程教育的信息化手段，結(jié)合職業(yè)教育實踐性、應(yīng)用性和職業(yè)性的特點，積極借鑒國內(nèi)外在遠程教育開展職業(yè)教育先進的成功經(jīng)驗，探索一條適合兩類教育快速發(fā)展與融合的實踐環(huán)境。

［1］李廣德，付晉峰，趙婷婷，等.利用現(xiàn)代遠程教育開展農(nóng)村職業(yè)教育的實踐與思考—以“教育部一村一名大學生計劃”為例［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2014（34）:74—79.

［2］李志香，寧晨.遠程教育支撐職業(yè)教育影響因素研究［J］.繼續(xù)教育研究，2012（10）:57—59.

［3］楊美和.國內(nèi)外現(xiàn)代遠程高等職業(yè)教育實踐與研究綜述［J］.職業(yè)教育研究，2011（2）:9—11.

［4］楊敬杰.對高等職業(yè)教育和遠程開放教育溝通的思考［J］.四川職業(yè)技術(shù)學院學報，2009（8）:85—88.

［5］吳建玲.高校成人教育與職業(yè)教育橫向溝通的研究—以東南大學遠程教育學院“學歷+技能”教育模式為例［J］.繼續(xù)教育研究，2010（12）:12—14.

［6］李廣德.現(xiàn)代遠程教育與職業(yè)教育溝通的實踐與理論研究綜述［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2012（13）:69—74.

［7］李紅梅.架設(shè)中等職業(yè)教育和高等學歷職業(yè)教育立交橋，創(chuàng)建海南遠程職業(yè)成人教育集團［J］.海南廣播電視大學學報，2009（3）:103—107.

［8］杜敏.國外職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域開展現(xiàn)代遠程教育的實踐及其對我國的啟示［J］.廣州廣播電視大學學報，2008（2）:16—19.

［9］李國渝，朱肖川.遠程開放教育與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式比較研究［J］.中國遠程教育，2010（5）：52—80.

［10］黃新斌等.現(xiàn)代遠程教育條件下發(fā)展職業(yè)教育的探討［J］.天津電大學報，2006（3）：9—14.

［11］婁梅，楊繼龍.遠程開放教育與高等職業(yè)教育資源共享機制研究［J］.廣東廣播電視大學報，2012（3）：20—25.

（責任編輯：李影丹）

［Abstract］Thispaperanalyzes the factors thataffect the integration of distanceeducation and vocationaleducation by introducing the current situation and characteristics of the implementation of distance vocational education athome and abroad.Italso studies the sim ilarity and complementbetween distance education and vocationaleducation and expounds the importance of the integration of distance education and vocationaleducation to promote the convergence of different types of education and the construction of the" overpass"of lifelong education.

［Keywords］modern distance education；vocationaleducation；statusquo athome and abroad；analysisof complement；implementation and integration

Research on Implementation and Integration ofModern Distance Education and VocationalEducation

YUANWen-wu
（TheOpen University of China，Beijing 100039）

G72

A

1008—7427（2016）04—0010—04

2016—04—01

袁文武（1980—），男，河南項城人，碩士，國家開放大學北京實驗學院講師，研究方向：遠程教育、機電一體化技術(shù)。