向鐵生

黨委書記是黨委日常工作的主持者，是班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。實(shí)踐證明，黨委書記統(tǒng)班子、抓大事的能力如何，對(duì)黨委建設(shè)至關(guān)重要。

但從實(shí)際情況來(lái)看，我市一些基層黨委書記統(tǒng)班子、抓大事的能力還比較弱，這是值得各級(jí)黨委關(guān)注，且需下大力解決的重要問(wèn)題。

那么，如何才能提高黨委書記統(tǒng)班子、抓大事的能力呢？

把“統(tǒng)班子”作為經(jīng)常性的重點(diǎn)工作來(lái)抓

確立權(quán)威，形成管理班子的戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明，一個(gè)黨委書記在班子成員面前說(shuō)話不算數(shù)，在班子成員心中沒(méi)有位置，管理沒(méi)有權(quán)威，這個(gè)班子肯定是一個(gè)沒(méi)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的軟班子、散班子。那么，黨委書記該如何確立權(quán)威呢？

一是靠高尚的人品和高超的能力，讓委員發(fā)自內(nèi)心地?fù)泶?。書記不?yīng)有高人一等的優(yōu)越感，但必須有高人一籌的能力。通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)進(jìn)取，真正讓委員信服佩服。有了這個(gè)基礎(chǔ)，黨委書記履行管理教育委員的責(zé)任就會(huì)得心應(yīng)手。

二是靠黨內(nèi)工作生活制度賦予書記的責(zé)任，獲得管理教育委員的權(quán)威。黨委書記要善于運(yùn)用組織手段，以日常會(huì)議、民主生活會(huì)等多種形式，對(duì)黨委成員集體或個(gè)人的一些傾向性問(wèn)題經(jīng)常進(jìn)行講評(píng)或批評(píng)，使黨委成員始終處在組織的嚴(yán)格管理教育之下，使黨委書記統(tǒng)班子的權(quán)威在落實(shí)黨內(nèi)工作生活制度中得以實(shí)現(xiàn)。

三是靠行政手段充實(shí)書記統(tǒng)班子的權(quán)威。黨委書記統(tǒng)班子，大量的工作實(shí)際上是落實(shí)在日常的行政管理之中。黨委書記作為“班長(zhǎng)”，必須敢于對(duì)班子成員大膽管理，嚴(yán)格要求，管理教育委員和廣大黨員干部才會(huì)有說(shuō)服力。

樹立形象，增強(qiáng)以身作則的影響力。作為身負(fù)重任的黨委書記，要想在班子、在基層有威信，有號(hào)召力，很重要的一個(gè)方面，就是身體力行，以身作則，以良好的形象增強(qiáng)統(tǒng)班子的說(shuō)服力和有效性。

一是不武斷專橫。如果書記以居高臨下、盛氣凌人的姿態(tài)對(duì)待委員，必然失去委員的信任和支持。因此，黨委書記在確立權(quán)威的同時(shí)，還必須有良好的民主作風(fēng)，自覺(jué)當(dāng)“班長(zhǎng)”，不當(dāng)“家長(zhǎng)”，始終保持與人為善、平易近人的良好形象。

二是不爭(zhēng)功諉過(guò)。在長(zhǎng)期的合作共事中，黨委書記要通過(guò)自己良好的人品和形象，讓委員感到踏實(shí)放心，這是黨委書記統(tǒng)班子的重要基礎(chǔ)。

三是不偷懶?；｜h委書記要統(tǒng)好班子，一個(gè)重要的因素就是必須具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。要善于身體力行，帶頭實(shí)干。黨委書記能夠自覺(jué)做到做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事，就會(huì)取得委員的信賴和敬佩，書記統(tǒng)班子也就有了說(shuō)服力。

建立感情，促進(jìn)班子的凝聚力。黨委書記在統(tǒng)班子時(shí)，除了要有鮮明的黨性原則外，還要努力營(yíng)造黨委內(nèi)部良好的人際關(guān)系，善于把情趣不同、性格各異的一班人凝聚成感情融洽、關(guān)系密切的戰(zhàn)斗集體。要在工作上多溝通，思想上多交流，生活上多關(guān)心，使班子內(nèi)部既有原則性，又有人情味，使每個(gè)成員都能感受到黨委班子這個(gè)大家庭的溫暖，愿意為這個(gè)大家庭作貢獻(xiàn)，黨委書記統(tǒng)班子也就落到了實(shí)處。

把“抓大事”作為基本的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)去追求

“慎說(shuō)話”，說(shuō)到要做到。作為一名黨委書記，無(wú)論在何種場(chǎng)合、何種環(huán)境下，發(fā)表意見(jiàn)都要胸有成竹，一言九鼎，說(shuō)到做到?！盀檎辉诙嘌浴?，少說(shuō)多干，但說(shuō)了就要算數(shù)，就要落到實(shí)處。黨委書記作為班子的“班長(zhǎng)”，既要發(fā)揚(yáng)民主，又不能沒(méi)有主見(jiàn)。在抓大事上，書記要有預(yù)見(jiàn)性，做到別人沒(méi)有想到的書記要想到，別人想到的書記更要想深想細(xì)。決定了的事就要堅(jiān)決地辦，不能打折扣。

干正事，工作放得開(kāi)。作為黨委書記，應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，自己頭腦中一定要搞清楚、有底數(shù)。在工作安排上，書記要善于科學(xué)處理抓黨委班子建設(shè)與抓改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要統(tǒng)攬全局抓大事，正確處理局部和全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從而正確地指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。在紛繁復(fù)雜的工作中，要善于抓住主要矛盾。在工作落實(shí)上，要善于調(diào)動(dòng)一般人員的工作積極性，當(dāng)黨委形成決議、決策，各項(xiàng)工作鋪開(kāi)后，書記要鼓勵(lì)委員大膽放開(kāi)手腳，按照分工負(fù)責(zé)去管去抓，相信班子成員的能力水平。在落實(shí)過(guò)程中，書記不要過(guò)多干預(yù)部屬，樣樣包攬，一桿子插到底。如果面面俱到，眉毛胡子一把抓，自身精力不夠用，也不利于部屬發(fā)揮主觀能動(dòng)性，容易形成等靠心理，直接影響到黨委書記抓大事的效果。

慎決斷，拍板要拍得準(zhǔn)。拍板想要拍得準(zhǔn)，就要求各級(jí)黨委書記必須要有良好的政策水平和謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)。一是拍板必須符合黨的路線方針政策和上級(jí)的指示要求，這既是書記抓大事的體現(xiàn)，也是書記把關(guān)定向的基本要求。二是拍板必須體現(xiàn)黨委成員多數(shù)人的正確意見(jiàn)，不能以個(gè)人的好惡定是非，也不能以個(gè)人感情色彩論對(duì)錯(cuò)。三是拍板必須履行規(guī)定的議事規(guī)則。書記有權(quán)集中委員的意見(jiàn)，提出決策方案，但無(wú)權(quán)一錘定音，個(gè)人說(shuō)了算。書記集中的意見(jiàn)，是否真正符合委員的意愿，必須經(jīng)過(guò)委員反復(fù)論證，重大決策必須經(jīng)過(guò)表決。

講公正，辦事重公論。黨委書記抓大事，就要善于使黨委的決策體現(xiàn)公正公平的原則，代表最廣大人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，不搞遷就照顧，要始終以人民群眾滿不滿意、擁不擁護(hù)作為想問(wèn)題、辦事情、定決策的基本依據(jù)，讓群眾切身感受到黨委在用公開(kāi)求公正、用公正求公論、用公論定決策，從而真正使黨委議大事、抓大事的能力不斷提高。

（作者系中共重慶市委辦公廳信息處副處長(zhǎng)）