戴化勇 陳曼曼

【摘要】隨著經(jīng)濟和社會的進步，企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還要承擔(dān)對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。鋼鐵行業(yè)作為以從事黑色金屬礦物采選和冶煉加工等生產(chǎn)活動為主的工業(yè)行業(yè)，是國家重要的原材料工業(yè)之一。在發(fā)展過程中更易消耗資源，產(chǎn)生污染等問題。因此，對鋼鐵行業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任提出了更高的要求。本文通過對近幾年我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任信息披露的情況進行分析，找出現(xiàn)階段我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任信息披露存在的問題，并提出對策①。

【關(guān)鍵詞】鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任信息披露

【中圖分類號】F233

一、鋼鐵企業(yè)社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

2003年，寶鋼股份發(fā)布了首份環(huán)境報告，成為鋼鐵行業(yè)最早的社會責(zé)任披露報告，開創(chuàng)了我國鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任披露的先河。之后，越來越多的鋼鐵行業(yè)上市公司采用了年報附注內(nèi)容或者單獨發(fā)布報告的形式公布企業(yè)社會責(zé)任報告的相關(guān)內(nèi)容，顯示了鋼鐵行業(yè)上市公司對于社會責(zé)任的重視。截止2016年5月，在滬深兩市上市的鋼鐵企業(yè)共有58家，本文所選樣本為滬深兩市及未上市的鋼鐵企業(yè)。

（一）披露數(shù)量分析

從表中可以看出，鋼鐵行業(yè)的披露率在這些行業(yè)中比較靠前，遠遠超過醫(yī)藥制造業(yè)和汽車制造業(yè)。

圖1顯示2012～2015年我國冶煉行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任的報告數(shù)和平均披露率?？梢钥闯?，在數(shù)量上，各年的報告數(shù)較為穩(wěn)定，平均披露率呈穩(wěn)定上升趨勢。

（二）披露內(nèi)容分析

從表2中可以看出冶煉行業(yè)在經(jīng)濟方面的信息披露率較高，在環(huán)境方面，對用水及排污的披露較少，在勞工方面，關(guān)于重大安全事故的披露還尚欠缺。而產(chǎn)品研發(fā)方面的信息披露率不到20%。

（三）審驗情況分析

圖2顯示我國鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任報告指南情況，可以發(fā)現(xiàn)，我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告依據(jù)各種各樣，大多企業(yè)選用中國社科院、上交所、深交所和GRI G3等指南。

二、我國鋼鐵行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的問題

（一）披露形式不規(guī)范

目前為止，國內(nèi)外存在著很多社會責(zé)任報告的指南。我國還沒有統(tǒng)一的指南進行引導(dǎo)。我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)大多選用中國社科院、上交所、深交所和GRI G3等指南。但具體內(nèi)容還是依據(jù)企業(yè)自身情況隨意編寫，內(nèi)容詳略不一。由于各個企業(yè)采用的報告模式不同，就會使其社會責(zé)任會計信息披露缺少可比性，信息使用者也就難以獲取所需信息。

（二）內(nèi)容不全面，缺少量化指標(biāo)

從本文第一部分對企業(yè)社會責(zé)任報告披露的內(nèi)容分析可以發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)社會會責(zé)任報告一般都涉及經(jīng)濟效益，包括股東、客戶、職工、供應(yīng)商、競爭者在內(nèi)的利益相關(guān)者，生態(tài)環(huán)境以及產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，但是關(guān)于細(xì)分的內(nèi)容披露并不全面。比如，大多數(shù)企業(yè)對于股東權(quán)益和產(chǎn)品創(chuàng)新方面的內(nèi)容披露只是提了一下，篇幅并不長。

另一方面，通過研究鋼鐵行業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任報告可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公司在報告中披露的社會責(zé)任會計信息都是以文字表述為主，相關(guān)數(shù)據(jù)較少，缺少量化指標(biāo)的披露。這使得披露沒有實質(zhì)內(nèi)容，過于模糊。在公司所披露的社會責(zé)任報告中，偶爾能夠看到員工人數(shù)、社會公益事業(yè)捐助、對國家的稅收貢獻等一小部分的量化數(shù)據(jù)，但缺乏專業(yè)的量化指標(biāo)，例如在經(jīng)濟責(zé)任方面的權(quán)益利潤率、股東股利支付率等社會責(zé)任會計相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)；在環(huán)境責(zé)任方面的廢鋼綜合利用率、單位鋼產(chǎn)量耗新水量、環(huán)保投入率、單位能耗等社會責(zé)任會計相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。

（三）缺乏第三方審驗

從前文提到的鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任報告審驗情況分析不難看出，鋼鐵行業(yè)的社會責(zé)任報告缺乏審驗。公司披露的信息沒有經(jīng)過第三方審驗，會使得公司所提供信息的真實性大打折扣。目前我國關(guān)于社會責(zé)任報告的審驗機構(gòu)不多，這也是造成鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任報告缺乏第三方審驗的原因之一。

三、完善我國鋼鐵業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的對策建議

（一）建立健全相關(guān)的法規(guī)制度

我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任信息披露之所以存在上述問題，最主要的原因是相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。因此，政府和相關(guān)部門應(yīng)以法律法規(guī)的形式確定社會責(zé)任信息披露的重要性，使信息披露有法可依，并且有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，增強各企業(yè)社會責(zé)任報告的可比性。

（二）提高企業(yè)自身的社會責(zé)任信息披露意識

企業(yè)從自身的利益出發(fā)，往往根據(jù)自己的偏好披露社會責(zé)任信息，這樣容易缺乏真實性和全面性，因此，要提高企業(yè)社會責(zé)任信息披露意識。首先，企業(yè)管理層應(yīng)重視社會責(zé)任信息披露，堅持可持續(xù)發(fā)展觀。其次，應(yīng)提高鋼鐵行業(yè)內(nèi)部有關(guān)人員的素質(zhì)。鋼鐵行業(yè)對于社會責(zé)任的履行情況最終以社會責(zé)任報告的形式反映出來。因此，會計從業(yè)人員技能水平的高低，直接影響到社會責(zé)任報告質(zhì)量的優(yōu)劣和公司社會責(zé)任工作的正常?？梢岳矛F(xiàn)有條件，通過舉辦講座、培訓(xùn)班、座談會等形式來提升會計從業(yè)人員的社會責(zé)任會計水平。

（三）完善環(huán)境信息披露的監(jiān)督體系

從公司利益層而來看，僅依靠公司自愿披露信息是不夠的，必須發(fā)揮政府和社會公眾監(jiān)督力量。政府應(yīng)設(shè)立監(jiān)督審計機構(gòu)，對鋼鐵行業(yè)出具的社會責(zé)任報告進行審驗；新聞媒體可以憑借輿論的影響力，引導(dǎo)社會公眾關(guān)注鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任報告；建立行業(yè)協(xié)會，規(guī)范鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任信息披露。

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