本刊記者_徐長杰 通訊員_王琦

沭陽紡織：用“軟環(huán)境”造新優(yōu)勢、育強企業(yè)

本刊記者_徐長杰 通訊員_王琦

1.沭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)召開沭陽紡織產(chǎn)業(yè)園印染規(guī)劃座談會。

2.沭陽縣委副書記、縣長、經(jīng)開區(qū)管委會主任卞建軍（左二），在沭陽經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會常務副主任王少東（左三），開發(fā)區(qū)投資促進局局長、紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商局局長、智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任魏偉（右二）陪同下，聽取上海中昊集團高寶霖董事長（左一）介紹公司生產(chǎn)情況。

沭陽除了打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，如今，更是前瞻性地瞄準了“智能針織”這一方向。今年3月，全國首家“智能針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”在沭陽奠基，沭陽希望能夠以點帶面，用“智腦”帶動沭陽紡織產(chǎn)業(yè)乃至全國紡織產(chǎn)業(yè)向“智能”方向轉型升級。

良好的軟環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務成本降低的盆地和經(jīng)濟效益提高的福地。哪里的軟環(huán)境好，哪里就會聚集更多的生產(chǎn)要素，其經(jīng)濟活動就會出活力、出效益。特別是在硬件設施差距逐漸縮小的今天，投資者越來越看重服務，誰能提供優(yōu)質高效的服務，誰就能吸引更多投資者的目光。

江蘇沭陽，地處江蘇北部，是虞姬故里、花木之鄉(xiāng)，是一個具有鮮明特色和投資潛力的縣域城市，同時，也是江蘇省人口最多、陸域面積最大的縣份。近年來，該縣綜合實力逐步攀升，連續(xù)四年躋身“全國百強縣”行列，成為蘇北地區(qū)唯一一個省直管試點縣。對于紡織投資者來說，其靠近沿海的地理位置、便利的交通樞紐以及充足的人力資源等“硬環(huán)境”顯而易見，那么其適宜企業(yè)生存發(fā)展乃至壯大的“軟環(huán)境”又如何？

投資環(huán)境：優(yōu)惠政策多，機制靈活

近兩年，中東沿海地區(qū)紡企到新疆投資建廠的比比皆是，特別是對棉紡企業(yè)來說，新疆氣候更適宜棉花的生長，也正因此，成為了很多棉紡企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的首選。不過記者在采訪中了解到，新疆雖然有著眾多投資優(yōu)勢，但對一些中小企業(yè)來說，也并非全都是適宜成長的“溫室”，甚至有一些企業(yè)出現(xiàn)了“水土不服”。

作為一家棉紡企業(yè)，宿遷俊博紡織科技有限公司也曾到新疆小試牛刀，憑借著一股闖勁，攜幾百萬元資金到新疆建廠，然而在不到兩年時間就所剩無幾。在俊博紡織總經(jīng)理董銀青眼里，沭陽顯然更適合自己的企業(yè)?！肮鈴S房我就省去了很多的資金。沭陽的政策是租賃廠房第一年免費，第二年租金減半，第三年按正常租金每平方米50元來收取?！比缃?，俊博紡織入駐了沭陽中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，雖然規(guī)模不大，卻經(jīng)營得有聲有色。

實際上，沭陽為了吸引和留住投資者，施行了大刀闊斧的改革。就拿租賃廠房來說，沭陽就有著很多方面的政策。除了董銀青所說，沭陽針對設備投入5000萬元以上的企業(yè)，施行的是兩年租金全免，設備投資1億元以上的企業(yè)，免租金三年。

除此之外，沭陽在2015年開始打造的“沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園”也改變了政府一貫出讓土地的做法，而是轉變發(fā)展方式、轉變開發(fā)方式、轉變招商方式，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，出資興建廠房，建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)實行“七平一通”：道路、綠化、亮化、供水、供電、供氣、供熱、污水管網(wǎng)、電信、有線電視等予以全部配套，讓企業(yè)“拎包入駐”，打造公寓式產(chǎn)業(yè)園配套服務，解決了入駐企業(yè)的后顧之憂。

對于未來發(fā)展，沭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記胡建軍就曾表示，沭陽將加強政策引導。他說：“沭陽將按照‘微觀政策要活’的要求，營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，逐步實現(xiàn)以質量和效益為中心的發(fā)展。同時，針對資金、人才、技術及生產(chǎn)性要素的制約加大改革力度，出臺《沭陽縣水電氣熱用戶工程市場化改革試行辦法》等改革，減輕企業(yè)各類負擔。”

產(chǎn)業(yè)環(huán)境：從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈到用“智腦”帶動升級

實際上，產(chǎn)業(yè)鏈的完整本身就是投資環(huán)境的最大優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)鏈為何會被越來越多的投資者所重視？因為有產(chǎn)業(yè)鏈的地方，資源集中，許多的交易成本都可能會降低。如果在同一個經(jīng)濟區(qū)域就能輕而易舉地找到一個上有供應商、下有買家的地方，最直接的好處是物流成本的降低，同時還有許多不太直觀的好處，如信息資源的匯聚。

紡織產(chǎn)業(yè)是沭陽縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是該縣近年來確定的主導產(chǎn)業(yè)之一，目前已初步形成了“裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了由跟隨式發(fā)展向引領式發(fā)展加快轉變的良好開端。其中包覆紗產(chǎn)業(yè)率先走上了引領發(fā)展的道路。近幾年來，沭陽緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，開發(fā)區(qū)獨特的包覆紗及絲襪等針織產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)承載平臺日益顯著。包覆紗生產(chǎn)設備達4800余臺(套)，占全國設備的21%，年產(chǎn)包覆紗8萬噸，從業(yè)人員已超過6.5萬人。

特別是沭陽還涌現(xiàn)出了一大批諸如寶娜斯襪業(yè)、邦源新材料、騰盛紡工集團、嘉德纖維、雙金襪業(yè)、傲絲生態(tài)、月源纖維等知名企業(yè)，而一些海外客商也紛紛開始到沭陽投資建廠。

值得一提的是，沭陽除了打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，如今，更是前瞻性地瞄準了“智能針織”這一方向。今年3月，全國首家“智能針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”在沭陽奠基，沭陽希望能夠以點帶面，用“智腦”帶動沭陽紡織產(chǎn)業(yè)乃至全國紡織產(chǎn)業(yè)向“智能”方向轉型升級。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長高勇就曾提出：“紡織服裝業(yè)推進智能制造，勢必要從產(chǎn)品設計智能化、關鍵工序智能化、供應鏈優(yōu)化管控等方面，推進智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設?！?/p>

而“未來針織靠智能，智能針織在沭陽”也絕非只是一句口號，而是沭陽舉全縣之力的決心和信心。記者了解到，沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園計劃用5～10年時間將產(chǎn)業(yè)園打造成百億級針織品生產(chǎn)基地，形成現(xiàn)代針織制造業(yè)高地、品牌集聚地、創(chuàng)意策源地、針織品集散地，推動針織產(chǎn)業(yè)從設計、加工、產(chǎn)品、管理、營銷和服務體系等各環(huán)節(jié)全智能化轉型升級，讓沭陽成為名副其實的“中國智能針織名城”。

3.2016年5月23日，沭陽縣人民政府縣長、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任卞建軍（左三）等領導到意大利Lonati(羅納地集團)考察招商。

4.沭陽縣在韓國（大邱）舉辦招商引資說明會。

營商環(huán)境：政企協(xié)力共創(chuàng)紡織新局面

沭陽紡織產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開沭陽主政者下定決心發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的大智慧、組團一次次南下北上外出招商的大動作，更得益于他們的心血和汗水，最重要的，是沭陽為紡織企業(yè)提供的良好營商環(huán)境與和諧的政企關系，夯實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。

在沭陽中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，幫辦宋博帶領記者一行走訪了沭陽中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園中的企業(yè)。在走訪過程中，宋博對企業(yè)的情況了如指掌，甚至對很多設備的使用情況都駕輕就熟，這的確令人感到意外。

在了解中得知，宋博是一名大學生村官，目前借調在中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園做幫辦，值得一提的是，在幫助企業(yè)解決問題的同時，他自己也成為了沭陽紡織大軍一份子——宋博用自己多年的積蓄購置了多臺襪子縫口機，成為了一名創(chuàng)業(yè)者?！拔褐魅喂膭钗覀冞@些年輕人自主創(chuàng)業(yè)，而我自己在創(chuàng)業(yè)的過程中不僅了解到創(chuàng)辦企業(yè)的困難，還能與產(chǎn)業(yè)園中的其他企業(yè)感同身受?！痹谒尾┥砩?，我們可以窺見沭陽紡織產(chǎn)業(yè)濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍以及和諧的政企關系。

宋博口中的魏主任，正是沭陽中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主任魏偉，同時他也是沭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資促進局局長、紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商局局長以及沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任。

在沭陽紡織企業(yè)中提起魏偉，無人不曉，這個沭陽紡織產(chǎn)業(yè)的帶頭人，在從事招商工作初期，曾在浙江義烏后宅工業(yè)區(qū)騎著自行車，舉目無親奔波于企業(yè)之間，跑了近百家企業(yè)，散發(fā)名片千余張、宣傳單3000多份，但只得到部分老板“有機會到沭陽看看”的答復。

“說實話，苦是之前預料到的，但是結果卻是沒有想到的?！蔽簜ナ莻€不服輸?shù)娜?，雖然心里忐忑過無數(shù)次，但他還是決定咬牙堅持。從事招商工作十年來，魏偉引進億元項目21個，協(xié)議投資總額30.5億元，包括亞洲第一的襪子生產(chǎn)企業(yè)上海中昊投資的西南襪業(yè)、寶娜斯襪業(yè)、嘉德纖維、月源纖維等一大批紡織產(chǎn)業(yè)鏈項目。

魏偉的幫辦對象、江蘇邦源紡織有限公司董事長季敬斌深有感觸：“他很細心，有許多細節(jié)我們都沒有考慮到，而他不僅考慮到了還幫我們解決了。正是因為有了魏偉的全程幫辦，我對在沭陽投資充滿了信心和希望?！?/p>

諸暨雙金針紡織品有限公司是一家集棉花生產(chǎn)、紡紗、印染、紡織品生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的綜合性襪品生產(chǎn)企業(yè)。2009年，公司在沭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成立江蘇雙金紡織品有限公司，占地100畝，年產(chǎn)棉紗2000噸，印染紗線6000噸，年銷售額1.5億元以上。今年3月，公司在新三板掛牌上市。雙金襪業(yè)股份有限公司董事長楊鐵峰說：“今年一定要帶企業(yè)來沭陽?！币驗樵诤芏嗥髽I(yè)家眼里，不幫著魏偉招商，總感覺欠他點什么。

如今，已經(jīng)有越來越多的紡織企業(yè)聞聲而動來到沭陽，并植根于沭陽這塊沃土，孕育著企業(yè)更加美好的明天。