努力構(gòu)建新均衡

浙江省體改研究會副會長、浙江省信息化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心首席專家、研究員

在經(jīng)歷了9個年頭的經(jīng)濟(jì)增長回落之后，經(jīng)濟(jì)正在形成新常態(tài)下的新均衡

回顧2016浙江經(jīng)濟(jì)，一個鮮明特點是出現(xiàn)筑底跡象。即在經(jīng)歷了9個年頭的經(jīng)濟(jì)增長回落之后，正在進(jìn)入底部，形成新常態(tài)下的新均衡。我們或可這樣自問自答：“經(jīng)濟(jì)增長速度還將回落嗎？似乎跌無可跌了吧”。

中國經(jīng)濟(jì)長期出口、投資迅猛增長，形成擴(kuò)張性結(jié)構(gòu)失衡。2011年以來若干主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)斷崖式回落，形成收縮性結(jié)構(gòu)優(yōu)化。浙江雖不例外，但并未較深卷入全國經(jīng)濟(jì)粗放外延增長大合唱，且發(fā)展相對較快，總體發(fā)展稍好。

在此過程中，工資相對較快增長、居民收入增長開始快于GDP增長，消費增長相對較為堅實。資本在較大壓力下，不得不優(yōu)化行為，加強(qiáng)挖潛，提升效率，中國經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)2013年末即甚囂塵上的“硬著陸”。就浙江言，當(dāng)前正在形成企業(yè)財務(wù)重建，實現(xiàn)新的供需均衡的較好局面。

浙江經(jīng)濟(jì)2016總體特點，在于創(chuàng)新指標(biāo)比較靚麗，傳統(tǒng)指標(biāo)相對平庸。一般傾向于認(rèn)為，浙江經(jīng)濟(jì)在全國相對較好，主要得益于“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式”較快發(fā)展。浙江省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)對此有所反映，以信息產(chǎn)業(yè)等為主的“其他服務(wù)業(yè)”1-9月累計同比增長14.2%，全國僅8.9%。據(jù)估計，新經(jīng)濟(jì)對浙江經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)約近20%，杭州尤甚。對此，筆者亦有實際感受。杭州市上塘河畔一個新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，占地約10萬平米左右，有3家以寫字樓為主的開發(fā)園區(qū)。2012年仍冷冷清清，現(xiàn)在上下班時段有清一色成群結(jié)隊青年人，最近又有一約4萬余平米寫字樓開工建設(shè)，早點鋪從三四年前的2家增至7家。

傳統(tǒng)指標(biāo)中庸乃至平庸但有客觀合理性。2016年1-9月，浙江第二產(chǎn)業(yè)增長僅比全國平均高0.1個百分點，工業(yè)增加值增長比全國高0.5個百分點，低于全省GDP增速、高于全國的幅度。服務(wù)業(yè)主要行業(yè)增長多數(shù)慢于全國平均，主要有交運倉儲等業(yè)、批零業(yè)、住宿餐飲業(yè)和金融業(yè)。這主要是由于浙江經(jīng)濟(jì)高度空間集聚，一個相對較小的服務(wù)業(yè)能服務(wù)于一個相對較大的經(jīng)濟(jì)社會，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增加值占比及增長較小。賬面數(shù)字似乎不太好看，實惠是浙江的總體成本相對較低。

浙江經(jīng)濟(jì)2016增長亮點，在于服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)靚麗，投資增長相對加快。全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，這幾年一直較好。今年1-10月，全省9000余家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長19.7%，同比加快1.3個百分點；營業(yè)利潤同比增長24.2%，同比加快10.5個百分點；從業(yè)人員平均人數(shù)同比增長9.0%，同比加快5.1個百分點，起到了吸收就業(yè)的積極作用。浙江投資增長從數(shù)據(jù)上看，2014年浙江投資增長開始持續(xù)快于全國，結(jié)束了2011年前持續(xù)低于全國的狀況。盡管坊間認(rèn)為投資數(shù)據(jù)水分較高，但在同樣具有較高水分情況下，增長速度的縱橫向比較，應(yīng)仍有一定參考意義。2016年1-11月，浙江投資同比增長10.7%，比全國高2.4個百分點。即使考慮水分因素，浙江投資增長高于全國應(yīng)該比較確實。

浙江經(jīng)濟(jì)2016積極趨勢，在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，加深參與全球經(jīng)濟(jì)競爭。至2016年第三季度末，浙江服務(wù)業(yè)比重達(dá)到51.7%。雖有工業(yè)增長猛然降速的收縮性因素，但即使工業(yè)增長回復(fù)正常，三二一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或仍將繼續(xù)保持，第三產(chǎn)業(yè)比重仍將繼續(xù)有所上升。第三產(chǎn)業(yè)投資占比較高，2016年1-10月，第三產(chǎn)業(yè)投資占比68.3%，比2013年上升4.3個百分點。不過，今后若干年工業(yè)投資將回升，第三產(chǎn)業(yè)投資較高比重或?qū)⒂兴陆怠Ｖ圃鞓I(yè)結(jié)構(gòu)提升是2015年標(biāo)志性事件，這一年紡織業(yè)比重退居第二位、電氣行業(yè)比重上升至第一位，終結(jié)了紡織業(yè)霸主地位。根據(jù)全國與WTO數(shù)據(jù)，浙江商品出口今年1-11月大致已占全球商品出口1.8%多，出口總額低于西班牙、高于印度，可居全球第18位。

努力構(gòu)建新常態(tài)下的新均衡，是近年浙江經(jīng)濟(jì)微觀層面的主要行為特征。分析2016年浙江經(jīng)濟(jì)形勢，可以清晰觀察到2011年以來的客觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的三條主線：一是企業(yè)積極收縮以重建生產(chǎn)經(jīng)營均衡；二是企業(yè)加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換以形成新的增長動力；三是收入消費增長相對加快形成新的區(qū)域增長格局。浙江經(jīng)濟(jì)形勢可說是全國縮影，總體已走在全國前列。