文 / 叢云峰

日本：人口高密度下的慢行文化

文 / 叢云峰

近年來(lái)，隨著低碳環(huán)保理念在全球風(fēng)靡，自行車(chē)作為既健康又環(huán)保的綠色交通工具在世界各國(guó)日益風(fēng)行。日本雖然是汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家，但同時(shí)也是自行車(chē)大國(guó)。據(jù)日本自行車(chē)產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前日本自行車(chē)保有量達(dá)到了8 665萬(wàn)輛，緊隨中國(guó)和美國(guó)，是世界上第3大自行車(chē)大國(guó)。在人均保有量方面，日本約為0.7 輛/人，位居世界第6。由于日本是世界上人口密度最高的國(guó)家之一，城市（特別是像東京這樣的大都市）寸土寸金、社區(qū)密集、道路狹窄，加之日本國(guó)民的“我慢（忍耐）”性格，造就了該國(guó)獨(dú)特的自行車(chē)文化。

“菜籃車(chē)”是首選代步工具

作為3km活動(dòng)范圍內(nèi)的代步工具，自行車(chē)具有最佳的便利性和機(jī)動(dòng)性。日本大城市社區(qū)密集，功能完善，通常在5~10 min的自行車(chē)車(chē)程之內(nèi)，就能找到社區(qū)服務(wù)中心、超級(jí)市場(chǎng)、診所、郵局、銀行、車(chē)站、幼兒園、各級(jí)學(xué)校等生活服務(wù)設(shè)施，解決各種日常所需。因此，日本雖早已成為汽車(chē)王國(guó)，但自行車(chē)仍是當(dāng)?shù)厝松畋夭豢缮俚睦硐牒脦褪帧?/p>

日本人最經(jīng)常使用的自行車(chē)車(chē)型，并不是歐美國(guó)家以體育鍛煉為目的的登山車(chē)和競(jìng)賽類(lèi)自行車(chē)，而是比較類(lèi)似于我們中國(guó)的普通自行車(chē)，俗稱(chēng)“菜籃車(chē)”。這些自行車(chē)前頭多半會(huì)有方便置物的貨筐，后面加裝娃娃椅，并裝有磨電燈，是否有變速系統(tǒng)并非重點(diǎn)，價(jià)位大多在1萬(wàn)日元（約合500元人民幣）左右。在日本的大街小巷，隨處都可以看到騎這種自行車(chē)的男女老少，數(shù)百萬(wàn)日本人每天都依賴(lài)著這樣的交通方式生活。

由于日本自行車(chē)的數(shù)量龐大，在交通繁忙的車(chē)站、購(gòu)物中心周邊，或者是人流密集的醫(yī)院、區(qū)役所（區(qū)政府）等地方都會(huì)為自行車(chē)設(shè)置專(zhuān)屬的停車(chē)區(qū)，甚至還有類(lèi)似汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)那樣的多樓層自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)，如此一來(lái)就解決了因自行車(chē)亂停放引發(fā)的市容雜亂和影響交通等問(wèn)題。如果不按照規(guī)定停放，自行車(chē)就有可能被拖走，須支付罰金才能領(lǐng)回。

即使行人擋道也不會(huì)按鈴

由于人口密度高，日本的機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道普遍狹窄，造成日本基本上沒(méi)有專(zhuān)用的自行車(chē)道，因此在自行車(chē)交通設(shè)施上，日本相對(duì)落后于其他國(guó)家。在日本的交通法規(guī)中，自行車(chē)的定位是輕型車(chē)，原則上可以在機(jī)動(dòng)車(chē)道上通行，但由于1970年交通事故死亡人數(shù)的激增，交管部門(mén)頒布了緊急避難條例，允許自行車(chē)在人行道上行駛。這一臨時(shí)性的條例被長(zhǎng)期執(zhí)行，導(dǎo)致目前在日本大多數(shù)城市區(qū)域自行車(chē)在人行道上騎行的局面。

從理論上來(lái)說(shuō)，人行道應(yīng)該要留給行人，自行車(chē)不能與行人爭(zhēng)道，但日本的交通現(xiàn)狀形成了其獨(dú)特的自行車(chē)交通文化，自行車(chē)與行人在人行道上和諧共存。日本的交通優(yōu)先度是按照弱者優(yōu)先制訂的，因此在人行道上騎行的騎車(chē)者必須避讓行人，當(dāng)行人多的時(shí)候騎車(chē)者有下車(chē)推行確保他人安全的義務(wù)。而且即使人多，騎車(chē)者也不會(huì)按鈴，這在日本并不是法律規(guī)定，而是社會(huì)公德，就好比當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)車(chē)人非緊急事態(tài)幾乎不按喇叭一樣。實(shí)在急于通過(guò)，通常是要說(shuō)一聲對(duì)不起，或是故意發(fā)出剎車(chē)聲提醒行人身后有自行車(chē)存在，而行人也幾乎都會(huì)友好地為自行車(chē)讓道，當(dāng)然此時(shí)一聲謝謝也是必須的。

騎車(chē)違規(guī)也要支付高額罰款

日本的交規(guī)對(duì)騎自行車(chē)有著嚴(yán)格的規(guī)定，比如夜間騎車(chē)必須開(kāi)燈，因此當(dāng)?shù)爻鍪鄣淖孕熊?chē)幾乎全部裝備有磨電燈；騎車(chē)不允許帶人，兒童除外，但禁止搭載2名及以上的兒童；13歲以下兒童騎車(chē)必須佩戴頭盔；騎車(chē)時(shí)不得打傘，不得接打電話；不允許酒后騎車(chē)等等。

然而，盡管上述交規(guī)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)格，但受到日本沒(méi)有自行車(chē)專(zhuān)用道這一弊端的限制，許多狹窄的人行道往往不能保障自行車(chē)和行人安全順暢地通行，加之許多騎車(chē)人越來(lái)越忽視“潛規(guī)則”，導(dǎo)致日本近年來(lái)自行車(chē)和行人之間交通事故迅速增加。據(jù)悉，2014年日本由自行車(chē)引發(fā)的交通事故高達(dá)11萬(wàn)件，是2013年的1.3倍，其中自行車(chē)和行人之間的事故上升到2013年的4.2倍，甚至發(fā)生了多起自行車(chē)撞死行人的案例。為此，日本警視廳在2015年6 月1日起正式實(shí)施的新修訂的《道路交通法》中，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)騎自行車(chē)違法行為的處罰力度，希望借此減少自行車(chē)引發(fā)的交通事故。

據(jù)悉，新交規(guī)針對(duì)14歲以上的騎行者，對(duì)闖紅燈、酒后騎車(chē)、單手騎車(chē)、在十字路口沒(méi)有減速、逆向騎車(chē)等14項(xiàng)被認(rèn)定為危險(xiǎn)的騎車(chē)行為將給予嚴(yán)厲懲罰，部分罰款甚至高達(dá)4萬(wàn)日元（約合2 000元人民幣）。根據(jù)新交規(guī)，騎車(chē)者在3年中被警告超過(guò)兩次就要到指定的交通規(guī)則學(xué)習(xí)班接受學(xué)習(xí)，并且需要交付5 700日元（約合280元人民幣）的學(xué)費(fèi)，不服從者將被處以5萬(wàn)日元（約合2500元人民幣）以下的罰款。

(本文略有刪節(jié)，來(lái)源：文匯報(bào))