卓瑪草　孔祥利

[內(nèi)容摘要]針對(duì)農(nóng)民工代際間職業(yè)流動(dòng)，利用2016年全國(guó)31個(gè)省份農(nóng)民工實(shí)地問(wèn)卷調(diào)研數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)民工代際職業(yè)流動(dòng)理論分析框架。采用代際職業(yè)繼承指數(shù)與流動(dòng)性指數(shù)等多維流動(dòng)性指標(biāo)，測(cè)度分析了農(nóng)民工代際職業(yè)流動(dòng)呈現(xiàn)代際差異與代際傳遞雙重嵌套的特征事實(shí)。結(jié)論為：（1）農(nóng)民工代際間職業(yè)分布存在代際差異，但在職業(yè)流動(dòng)的代際差異中嵌套著職業(yè)代際傳遞與繼承的共性；（2）農(nóng)民工內(nèi)部不同職業(yè)階層存在大小不同的職業(yè)代際傳遞效應(yīng)，形成結(jié)構(gòu)性職業(yè)流動(dòng)格局；（3）農(nóng)民工代際間職業(yè)流動(dòng)范圍存在明顯的分割性，表現(xiàn)為農(nóng)民工非精英群體與農(nóng)民工精英階層之間存在著職業(yè)“潘籬”。因此，促進(jìn)機(jī)會(huì)平等推動(dòng)代際職業(yè)流動(dòng)，對(duì)熨平中國(guó)社會(huì)不平等、促進(jìn)新生代農(nóng)民工城市融合具有根本性決定作用。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工；代際職業(yè)流動(dòng)；代際差異；代際傳遞

一、引言

在當(dāng)代中國(guó)，越來(lái)越多的農(nóng)民工子女進(jìn)入城市，繼承父業(yè)成為農(nóng)民工。從父母外出務(wù)工開(kāi)始，不論是農(nóng)村留守兒童還是跟隨父母進(jìn)城的流動(dòng)兒童，新生代農(nóng)民工都已卷入階級(jí)再生產(chǎn)的過(guò)程中。中國(guó)改革開(kāi)放的市場(chǎng)機(jī)制下人們有自主選擇職業(yè)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，但職業(yè)流動(dòng)仍是個(gè)人能力、家庭背景、戶籍制度、所有制等共同作用的結(jié)果；城市化特征教育、“高水平”的大眾教育普及并沒(méi)有減少階層之間的教育差距，教育沒(méi)有真正體現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)平等的作用；農(nóng)民工向上流動(dòng)的渠道不通暢，“社會(huì)位置空間”與“流動(dòng)手段”的限制使更多的子代沉滯在與父親職業(yè)相鄰、相近的職業(yè)范圍內(nèi)流動(dòng)，或者繼承父母的職業(yè)，“做工”、成為新工人是大多人的選擇。子代農(nóng)民工在城鄉(xiāng)分割體制本身及后遺癥影響下，仍面臨職業(yè)隔離、職業(yè)層級(jí)低、就業(yè)不穩(wěn)定性、向上流動(dòng)渠遭狹窄、公共福利缺失以及歧視性待遇等一系列問(wèn)題，這種身份的邊緣化在代際之間的保留，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)地位和人文發(fā)展的制度性隔絕，在很大程度上決定著我國(guó)城市化的進(jìn)程及質(zhì)量。一個(gè)社會(huì)的職業(yè)分配、職業(yè)獲得和職業(yè)流動(dòng)關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的開(kāi)放性和公平性，中國(guó)城市化進(jìn)程必然帶來(lái)農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)、分化和分層，因此，解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題、提升農(nóng)民工就業(yè)能力比解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題更棘手；重視農(nóng)民工代際職業(yè)流動(dòng)與傳遞問(wèn)題比縮小城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題更緊迫。

二、文獻(xiàn)與理論評(píng)述

（一）文獻(xiàn)綜述

“職業(yè)流動(dòng)”是勞動(dòng)力流動(dòng)最常見(jiàn)也是最重要的形式，…“流動(dòng)”是農(nóng)民工從誕生之日起就成為這一群體最本質(zhì)、最核心的特征之一。目前對(duì)于農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)的研究多集中在在城市化進(jìn)程中農(nóng)民工進(jìn)城之后職業(yè)流動(dòng)情況，李強(qiáng)比較分析農(nóng)民工初次流動(dòng)與再次流動(dòng)對(duì)職業(yè)地位流動(dòng)的影響，認(rèn)為城市居民因擁有政治的、權(quán)利的、聲望的、職稱的、學(xué)歷的、學(xué)術(shù)的多方面渠道實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，而農(nóng)民工只有經(jīng)營(yíng)成功（即經(jīng)濟(jì)成功）單一的上升渠道導(dǎo)致其上升機(jī)會(huì)單一，缺少地位積累、地位繼承和社會(huì)資源是農(nóng)民工再次職業(yè)流動(dòng)地位未能上升的原因。白南生、李靖研究農(nóng)民工流動(dòng)史，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)的原因及結(jié)果以及職業(yè)向上流動(dòng)、水平流動(dòng)及向下流動(dòng)的影響因素進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工流動(dòng)原因日益多元化，過(guò)于頻繁的流動(dòng)是職業(yè)階層呈現(xiàn)逆向選擇或向下流動(dòng)。萬(wàn)向東發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在正式與非正式的就業(yè)分流中，更傾向于流向非正式就業(yè)，相比正式就業(yè)，自雇傭非正式就業(yè)的農(nóng)民工更有可能逐漸實(shí)現(xiàn)積累與向上流動(dòng)。符平、唐有財(cái)分析了農(nóng)民工群體內(nèi)部因性別區(qū)隔、代際差異呈分化趨勢(shì)，職業(yè)分割是農(nóng)民工群體內(nèi)部職業(yè)分布的顯著特征，少數(shù)農(nóng)民工能夠突破制度限制與結(jié)構(gòu)約束實(shí)現(xiàn)職業(yè)向上流動(dòng)，其中人力資本是重要條件。隨著新生代農(nóng)民工成為農(nóng)民工群體的主體和城市“新興群體”，相關(guān)文獻(xiàn)關(guān)于職業(yè)流動(dòng)的研究焦點(diǎn)集中于對(duì)兩代農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)的比較分析，大致得出結(jié)論：新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工相比，外出就業(yè)動(dòng)因從“經(jīng)濟(jì)理性”躍升到“社會(huì)理性”，新生代農(nóng)民工外出務(wù)工傾向低齡年輕化，“高流動(dòng)性”是兩代農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的共同表現(xiàn)，“體制外”就業(yè)是兩代農(nóng)民工外出就業(yè)的共同領(lǐng)域，“原地踏步”是兩代農(nóng)民工流動(dòng)的共同特點(diǎn)。

在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)，農(nóng)民工職業(yè)地位的獲得是一個(gè)系統(tǒng)而動(dòng)態(tài)的過(guò)程，職業(yè)分割是證明勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的重要形式，這種分割從制度與體制性根源上對(duì)農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)產(chǎn)生影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的不少文獻(xiàn)給本研究體制背景的認(rèn)識(shí)與分析提供了重要啟發(fā)。因戶籍制度等存在而呈現(xiàn)“分割化和階層化”特征的勞動(dòng)力市場(chǎng)是農(nóng)民工面臨的最基本制度環(huán)境。李春林提出流動(dòng)人口勞動(dòng)力被“三重制度”隔離在特定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)，導(dǎo)致流動(dòng)人口沿著特殊的流動(dòng)路徑并遵循非正式制度實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，現(xiàn)存的制度不利于所有的流動(dòng)人口。吳曉剛、張卓妮研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)上遭遇“工作準(zhǔn)入”門(mén)檻和職業(yè)結(jié)構(gòu)障礙，職業(yè)隔離是農(nóng)民工低收入的主要原因，而城鄉(xiāng)地區(qū)間不平衡的機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)尤其是教育機(jī)會(huì)的巨大不平等是農(nóng)民工被隔離在低端職業(yè)階層從而影響其低收入的重要原因。邢春冰研究發(fā)現(xiàn)，與城鎮(zhèn)職工相比，農(nóng)民工存在工資歧視，其中教育水平差異、教育回報(bào)率要素價(jià)格差異以及與教育水平具有強(qiáng)相關(guān)性的工作性質(zhì)、職業(yè)和行業(yè)差異是導(dǎo)致農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工收入差距的關(guān)鍵所在。陳釗、陸銘研究發(fā)現(xiàn)，行業(yè)進(jìn)入機(jī)會(huì)不平等與勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)入障礙是造成行業(yè)收入不平等的重要原因，除了生產(chǎn)率因素（教育、工齡、年齡、性別）外，社會(huì)關(guān)系、城鎮(zhèn)戶籍、父親教育和政治身份有利于勞動(dòng)者進(jìn)入高收入行業(yè)，表明勞動(dòng)力市場(chǎng)的非競(jìng)爭(zhēng)性導(dǎo)致職業(yè)流動(dòng)性的日益下降。

代際流動(dòng)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家研究的熱點(diǎn)，Becker&Tomes最早提出代際收入流動(dòng)性理論模型，人力資本的積累和傳遞是代際收入的重要傳遞機(jī)制。Solon年對(duì)代際收入流動(dòng)的測(cè)算方法和代際收入彈向下偏誤的誤差進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性修正，我國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者王海港，陳琳、袁志剛，何石軍、黃桂田分別對(duì)我國(guó)居民家庭收入代際流動(dòng)趨勢(shì)（估計(jì)收入彈性系數(shù)）及其內(nèi)在的傳遞機(jī)制進(jìn)行了初步研究。與代際收入流動(dòng)問(wèn)題相伴生的是代際職業(yè)流動(dòng)問(wèn)題，但相關(guān)研究較為匱乏。國(guó)內(nèi)研究方面，王春光從代際職業(yè)流動(dòng)與代內(nèi)職業(yè)流動(dòng)角度分析職業(yè)流動(dòng)不平等的主要因素，發(fā)現(xiàn)制度性限制與結(jié)構(gòu)性限制使得家庭背景、戶籍、所有制等先賦因素造成了中國(guó)就業(yè)不平等。邢春冰分析了中國(guó)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的代際相關(guān)性，研究表明，非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的代際相關(guān)性有增加的趨勢(shì)，工作機(jī)會(huì)一定程度上通過(guò)人力資本來(lái)傳遞，有一部分由家庭背景所決定。吳曉剛研究家庭背景對(duì)城鄉(xiāng)居民代際職業(yè)流動(dòng)的作用，結(jié)果表明：出身城市戶口的人具有很高的代際職業(yè)繼承性，出身農(nóng)村戶口的人有很高的向農(nóng)業(yè)的代際向下流動(dòng)率，只有經(jīng)歷了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”有能力克服結(jié)構(gòu)性門(mén)檻極度向上流動(dòng)的人，具有很高的代際流動(dòng)率，這種特殊性造成了對(duì)中國(guó)社會(huì)“開(kāi)放性”職業(yè)流動(dòng)模式的誤解。郭叢斌、丁小浩利用職業(yè)流動(dòng)性指數(shù)等指標(biāo)，對(duì)2000年全國(guó)城鎮(zhèn)住戶代際之間的職業(yè)繼承與流動(dòng)狀況進(jìn)行了分析，但這一研究并未對(duì)代際職業(yè)流動(dòng)性的影響因素進(jìn)行探討。孫鳳運(yùn)用對(duì)數(shù)線性模型分析中國(guó)城鎮(zhèn)居民職業(yè)代際效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)對(duì)于不同的職業(yè)都明顯存在子承父業(yè)的特征，提出教育公平是使社會(huì)流動(dòng)達(dá)到正常的重要舉措。周興、張鵬研究中國(guó)城鄉(xiāng)家庭代際收入流動(dòng)與職業(yè)流動(dòng)，將代際職業(yè)流動(dòng)納入代際收入流動(dòng)感的研究框架中，深入分析了代際職業(yè)流動(dòng)與代際收入流動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系，研究發(fā)現(xiàn)，代際之間的職業(yè)傳承在一定程度上阻礙了代際間收入流動(dòng)。

縱觀目前研究現(xiàn)狀，兩代農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)研究主要是農(nóng)民工內(nèi)部代際內(nèi)職業(yè)流動(dòng)，不涉及父輩與子輩之間的代際職業(yè)流動(dòng)。相關(guān)代際職業(yè)流動(dòng)研究大多以城鎮(zhèn)住戶為主，也有少量綜合研究城鄉(xiāng)居民，但是針對(duì)農(nóng)民工群體代際職業(yè)傳遞與流動(dòng)是目前研究領(lǐng)域的空白。本文基于中國(guó)國(guó)情，從中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化與農(nóng)民工融入城市為研究背景，研究視角聚焦于農(nóng)民工代際間職業(yè)傳遞與流動(dòng)性特征及影響因素分析。

（二）理論分析框架

社會(huì)流動(dòng)研究最為關(guān)注的是父親的職業(yè)、權(quán)利、教育、單位對(duì)子女社會(huì)地位的影響，這種家庭先賦因素對(duì)子女的重要影響被歸納為“階級(jí)再生產(chǎn)”，階級(jí)再生產(chǎn)意味著子代與父代高度一致、相似的階層地位傳遞。一個(gè)社會(huì)的代際流動(dòng)受?chē)?guó)家制度性因素、社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素以及社會(huì)不平等狀況的制約，西方代際流動(dòng)理論提出了不同流動(dòng)模式的對(duì)應(yīng)于不同的社會(huì)類型。一是現(xiàn)代化理論或自由主義理論對(duì)應(yīng)于完全市場(chǎng)制度的社會(huì)，現(xiàn)代化理論以“績(jī)效原則”為工業(yè)化社會(huì)代際流動(dòng)的特征，社會(huì)流動(dòng)模式是績(jī)效選擇下的競(jìng)爭(zhēng)流動(dòng)模式，意義在于原子化的個(gè)人自身的能力和努力獲得社會(huì)地位，流動(dòng)機(jī)會(huì)按個(gè)人資質(zhì)和能力分配，個(gè)人因素（個(gè)人內(nèi)在的素質(zhì)、天賦才智、能力）是導(dǎo)致個(gè)人是否有流動(dòng)機(jī)會(huì)的唯一原因，先賦因素（種族、性別、家庭出身、父母的教育水平或職業(yè)地位）在社會(huì)流動(dòng)中不起作用。二是社會(huì)不平等結(jié)構(gòu)下的家庭地位繼承模式，特征是家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景對(duì)子女的地位獲得有決定性的影響。流動(dòng)模式有兩種實(shí)現(xiàn)方式：家庭地位的直接繼承和家庭地位通過(guò)教育的間接傳承。子代社會(huì)地位的繼承性受父代社會(huì)資源分布狀況的影響，階層間資源占有的越不均等，代際的地位繼承性特征越突出，其中最主要是經(jīng)濟(jì)資源（土地、財(cái)富、產(chǎn)權(quán)）和文化資源（教育、知識(shí)和語(yǔ)言能力），父代家庭資源稟賦轉(zhuǎn)化為子女優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位的繼承，極端狀況是子承父業(yè)，代際傳承性達(dá)到最高點(diǎn)完全沒(méi)有流動(dòng)。

研究中國(guó)農(nóng)民工代際職業(yè)流動(dòng)問(wèn)題，不只是決定先賦性因素還是后致性的孰輕孰重，不只是判斷社會(huì)結(jié)構(gòu)開(kāi)放度，更應(yīng)立足于中國(guó)代際流動(dòng)真實(shí)圖景的時(shí)空背景。中國(guó)代際流動(dòng)是一種“雙重流動(dòng)”：人在社會(huì)藩籬間的流動(dòng)和社會(huì)藩籬自身的流動(dòng)，意味著不僅是人在藩籬間流動(dòng)；同時(shí)，社會(huì)藩籬本身也因社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)而發(fā)生疏密程度（開(kāi)放性）的變動(dòng)與位置的流動(dòng)。農(nóng)民工代際間職業(yè)的傳遞機(jī)制是：首先，農(nóng)民工無(wú)論在謀生技能、生活財(cái)富還是基本保障方面都十分匱乏，由于經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源、文化資源占有不均等，使農(nóng)民工面臨著與城市市民相比的資源屏障與階層屏障；其次，父代農(nóng)民工由于農(nóng)村戶籍、較低的人力資本、匱乏的社會(huì)資本導(dǎo)致農(nóng)民工低收入、低社會(huì)地位，低收入制約著對(duì)子代的人力資本投資水平，再加上父代文化資本（文憑、證書(shū)、舉止、生活方式）對(duì)子女潛移默化的影響、行為方式所產(chǎn)生的榜樣作用以及農(nóng)民工群體聚居在棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的“社區(qū)文化資本”，都不利于子代農(nóng)民工的初職選擇與職業(yè)向上流動(dòng)；最后，勞動(dòng)力市場(chǎng)的隱性分割，戶籍制度、政治制度、教育制度、社會(huì)保障制度的制約與社會(huì)選擇機(jī)制的阻礙，使子代農(nóng)民工面臨與城市市民相隔的身份屏障與權(quán)益屏障，使子代農(nóng)民工在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)遭遇工作機(jī)會(huì)不均等和特定職業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，聚集分布于與父代相鄰、相近的行業(yè)；最重要的是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約著“社會(huì)空間位置”的產(chǎn)生與“流動(dòng)手段”的創(chuàng)造，農(nóng)民工就業(yè)空間與機(jī)會(huì)有限，向上流動(dòng)渠道狹窄且不通暢，存在“天花板效應(yīng)”。進(jìn)一步地，職業(yè)的代際傳遞導(dǎo)致了低收入代際傳遞、弱勢(shì)地位和經(jīng)濟(jì)隔離的代際傳遞、階層復(fù)制與社會(huì)結(jié)構(gòu)固化，加劇了社會(huì)的不平等。

三、流動(dòng)性指標(biāo)和事實(shí)特征分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源與職業(yè)代際差異

本文使用的樣本數(shù)據(jù)來(lái)自于2015年12月-2016年3月在全國(guó)范圍31個(gè)省份（包括新疆和西藏）對(duì)農(nóng)民工展開(kāi)的一項(xiàng)實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查，樣本大致均勻的涵蓋東部、中部及西部地區(qū)，具有廣泛的代表性。在該調(diào)查采用分階段隨機(jī)抽樣方法共發(fā)放問(wèn)卷3000多份，回收問(wèn)卷2800份，其中有效問(wèn)卷2118份，為適應(yīng)本研究需要，剔除子代職業(yè)為做家務(wù)、正在上學(xué)等不參與工作的個(gè)體樣本，有效樣本2003份。其中，男性占62%，女性占37.9%，父代年齡分布在36～70歲之間，子代年齡分布在16～45歲之間，已婚者占66.7%，未婚者占31.4%，離異再婚者占1.9%。問(wèn)卷中提供了被調(diào)查對(duì)象子代農(nóng)民工的收入狀況、職業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù)資料，同時(shí)詢問(wèn)其父親的年齡、收入、工作狀況，根據(jù)問(wèn)題“請(qǐng)問(wèn)您18歲時(shí)，您父親的工作狀況？”以及“您的父親曾經(jīng)或現(xiàn)在是否外出務(wù)工？”得到父代中有1044人（52%）有外出務(wù)工的經(jīng)歷，其余962（48%）人沒(méi)有外出務(wù)工，其工作狀況分別為農(nóng)村務(wù)農(nóng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工、鄉(xiāng)村干部、退休/不勞動(dòng)或其他。在行業(yè)分布分析中，使用原始總體數(shù)據(jù)；在代際職業(yè)傳遞與流動(dòng)分析中，剔除父親沒(méi)有外出務(wù)工的樣本點(diǎn)，使用1044個(gè)代際配對(duì)樣本組。具體行業(yè)與職業(yè)分布見(jiàn)表1。

宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷伴隨著社會(huì)流動(dòng)的機(jī)會(huì)與勞動(dòng)力配置的變遷，兩代農(nóng)民工在不同行業(yè)、不同職業(yè)的分布存在著顯著的代際差異。一是比較子代行業(yè)與父代行業(yè)（總體）之間的分布，占比52%的父代農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力非農(nóng)化，農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移和流動(dòng)主要是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門(mén)，從行業(yè)分布來(lái)看，26.4%的父代農(nóng)民工主要集中在建筑行業(yè)，除此之外，吸納農(nóng)民工最多的前5個(gè)行業(yè)由高到低依次是商業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、零散工。隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移速度的加快、工業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大部分沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)的新生代農(nóng)民工大部分從事勞動(dòng)密集型工業(yè)部門(mén)或者從工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移服務(wù)性行業(yè)，其中農(nóng)民工最多集中在制造業(yè)，占比為21%，緊隨其后由高到低的分別為住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、零散工、商業(yè)。二是將子代職業(yè)與父代職業(yè)（外出務(wù)工）之間進(jìn)行比較，除去父親在農(nóng)村并未外出務(wù)工的個(gè)體，發(fā)現(xiàn)59.7%的父代農(nóng)民工是非技術(shù)工人，累計(jì)75.5%的父代農(nóng)民工歸屬于低端職業(yè)階層。相比之下，為適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展與服務(wù)業(yè)新增就業(yè)需求，子代農(nóng)民工職業(yè)分布較為分散，僅有24.7%的非技術(shù)工人，有31.7%的商業(yè)服務(wù)人員，累計(jì)62.8%的子代農(nóng)民工歸屬于低端職業(yè)階層，23.6%的子代農(nóng)民工是技術(shù)熟練工人且表現(xiàn)出越來(lái)越明顯的技能偏向性。

總的來(lái)說(shuō)，代際間農(nóng)民工行業(yè)與職業(yè)分布呈現(xiàn)代際差異，但相對(duì)差異中存在著傳遞與繼承的共性。兩代農(nóng)民工從事的行業(yè)種類與職業(yè)領(lǐng)域分布密集，主要行業(yè)都集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，高達(dá)60%以上的子代農(nóng)民工依舊從事低端職業(yè)，相比父代僅有12.7%的子代實(shí)現(xiàn)了向上流動(dòng)。僅有12.7%的子代農(nóng)民工職業(yè)實(shí)現(xiàn)“去農(nóng)民工化、去體力化”特征，成為辦事人員、管理人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，僅高出父代3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）流動(dòng)性指標(biāo)與農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)特征分析

1.職業(yè)繼承性指數(shù)與職業(yè)流動(dòng)性指數(shù)

職業(yè)流動(dòng)性是一個(gè)綜合概念，為定量研究農(nóng)民工家庭代際間的職業(yè)代際效應(yīng)與流動(dòng)性大小，借鑒Blau&Duncan（1967）計(jì)算職業(yè)代際流動(dòng)性指數(shù)與繼承性指數(shù)的方法進(jìn)行分析。假設(shè)有n個(gè)職業(yè)類型，構(gòu)建一個(gè)反映代際職業(yè)流動(dòng)性與繼承性狀況的[（P_ij）]∈R^n×n矩陣，其中，我們定義職業(yè)流動(dòng)性指數(shù)（i≠j）與職業(yè)繼承性指數(shù)（i=j）為實(shí)際觀測(cè)值與理論期望值之比，其中，實(shí)際觀測(cè)值為父親職業(yè)類型為i，子女職業(yè)類型為j的P_ij頻數(shù)，即為父親職業(yè)類型為i，子女職業(yè)類型為j事件發(fā)生的聯(lián)合概率；理論期望值為獨(dú)立設(shè)條件下的父親從事職業(yè)i與子代從事職業(yè)j兩者邊際概率乘積，表示為：

如果M_ij>1，說(shuō)明父母職業(yè)為i、子女職業(yè)為j的實(shí)際觀測(cè)頻數(shù)大于理論期望頻數(shù)，說(shuō)明父母職業(yè)為i的子女進(jìn)入職業(yè)j的可能性較大，且M_ij取值越大，可能性越大；反之，如果M_ij<1，說(shuō)明父母職業(yè)為i，子女職業(yè)為j的實(shí)際觀測(cè)頻數(shù)小于理論期望頻數(shù)，說(shuō)明父母職業(yè)為i的子女進(jìn)入職業(yè)j的可能性較小，且M_ij取值越小，可能性越小。

2.職業(yè)流入指數(shù)、流出指數(shù)

為進(jìn)一步分析代際間職業(yè)的流動(dòng)狀況，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上，構(gòu)建每種職業(yè)的代際流入指數(shù)和流出指數(shù)以及方向性指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度。代際流入指數(shù)為：

代際流入指數(shù)衡量了父代不是職業(yè)j，子代進(jìn)入職業(yè)j的可能性，該指數(shù)越小，反映職業(yè)代際流動(dòng)性越小，父親從事其他職業(yè)而子代進(jìn)入這一職業(yè)障礙越大；反之，這種職業(yè)接受父代并非從事此種職業(yè)子女的開(kāi)放性水平較大，代際職業(yè)流動(dòng)性較強(qiáng)。

與之類似，代際職業(yè)流出指數(shù)為：

代際流入指數(shù)衡量了父代從事職業(yè)i、子代不進(jìn)入職業(yè)i的可能性。該指數(shù)越大，反映職業(yè)代際流動(dòng)性越大，父親從事此種職業(yè)而子代流出該職業(yè)的可能性越大。

3.代際職業(yè)流動(dòng)的事實(shí)特征分析

職業(yè)繼承性指數(shù)為主對(duì)角線上的元素，衡量了代際職業(yè)的繼承性水平，元素越大意味著職業(yè)繼承在代際之間越趨于穩(wěn)定；職業(yè)流動(dòng)性指數(shù)為非主對(duì)角線上的元素，衡量了代際職業(yè)的流動(dòng)性水平，元素越大意味著代際之間流動(dòng)性越強(qiáng)；位于主對(duì)角線以上的元素意味著實(shí)現(xiàn)了向上流動(dòng)，主對(duì)角線以下的元素表明個(gè)體職業(yè)代際向下流動(dòng)，農(nóng)民工代際職業(yè)流動(dòng)矩陣如表2所示：

對(duì)農(nóng)民工代際職業(yè)的流動(dòng)性指數(shù)和繼承性指數(shù)矩陣表進(jìn)行分析，“其他”為不便分類的職業(yè)除外，在6個(gè)職業(yè)階層中，“個(gè)體經(jīng)營(yíng)者”的職業(yè)繼承性指數(shù)最高達(dá)3.433，位于職業(yè)高端領(lǐng)域的子代農(nóng)民工除了囿于與父親相同的職業(yè)領(lǐng)域之外，其唯一明顯流動(dòng)傾向是流向“管理人員”中高端職業(yè)階層，而其流向低端職業(yè)領(lǐng)域的可能性相對(duì)較低；“自謀職業(yè)”的職業(yè)繼承性指數(shù)次高達(dá)3.113，其子代向上流動(dòng)更多流向“個(gè)體經(jīng)營(yíng)”，向下流動(dòng)更多流向“非技術(shù)工人”；“非技術(shù)工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員”位于最低端職業(yè)領(lǐng)域的子代農(nóng)民工更多的被困于低端職業(yè)領(lǐng)域，職業(yè)代際傳遞現(xiàn)象更為明顯，職業(yè)繼承指數(shù)分別為1.225和1.563，其中，非技術(shù)人員除了囿于與父親相同的職業(yè)領(lǐng)域之外，其最多能夠流向的是“商業(yè)服務(wù)業(yè)人員”低端職業(yè)階層，其流向最高和中等偏上職業(yè)階層的可能性非常小。相形之下，“辦事人員、管理人員”的職業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)，“辦事人員”職業(yè)繼承性指數(shù)較低為1.050，其向上可流向“管理人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者”，向下可流向“技術(shù)熟練工人”，并且流向前者的可能性大于流向后者的可能性；“管理人員”的繼承性指數(shù)最低為0.833，其向上流向“個(gè)體經(jīng)營(yíng)”的可能性最大，流動(dòng)性指數(shù)為2.720，其次是向下流向“技術(shù)熟練工人與自謀職業(yè)”，流向其他職業(yè)的可能性相對(duì)較低。矩陣中主對(duì)角線外的大部分指數(shù)小于1，反映了農(nóng)民工群體整體上流動(dòng)性偏弱，子代與父代從事進(jìn)入同一行業(yè)、從事同一職業(yè)的可能性較大。7種職業(yè)的流出指數(shù)，除了“辦事人員”職業(yè)，其他職業(yè)的流出指數(shù)均小于1，說(shuō)明子代農(nóng)民工從父親從事此職業(yè)的階層中流出的可能性較?。粡牧魅胫笖?shù)來(lái)看，“管理人員與個(gè)體經(jīng)營(yíng)”的流入指數(shù)大于1，其余職業(yè)流入指數(shù)小于1，且辦事人員流入指數(shù)僅為0.225，說(shuō)明社會(huì)各職業(yè)階層開(kāi)放性較低，子代農(nóng)民工從父代從事的“辦事人員”職業(yè)階層中流出，再進(jìn)入“管理人員或個(gè)體經(jīng)營(yíng)”職業(yè)階層的可能性大。

以上分析結(jié)果表明：農(nóng)民工的就業(yè)選擇與職業(yè)獲得在代際間存在明顯的代際傳遞效應(yīng)，多數(shù)子女沉滯在與父親相同的職業(yè)領(lǐng)域，與此同時(shí)，職業(yè)在代際間也具有一定的流動(dòng)性，表現(xiàn)為一定的代際差異。具體職業(yè)流動(dòng)特征為：一是低端與高端職業(yè)階層代際流動(dòng)匱乏，代際傳遞性較強(qiáng)，中高端職業(yè)階層代際間職業(yè)流動(dòng)頻繁和活躍；二是農(nóng)民工代際間職業(yè)流動(dòng)范圍存在明顯的分割性，“辦事人員、管理人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)”較高端職業(yè)階層之間的代際流動(dòng)性較強(qiáng)，“非技術(shù)工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員、自謀職業(yè)”較低端職業(yè)之間的代際流動(dòng)性較強(qiáng)，而高端職業(yè)和低端職業(yè)之間代際流動(dòng)性較弱，職業(yè)流動(dòng)較為封閉。農(nóng)民工中高端階層職業(yè)代際流動(dòng)性強(qiáng)的原因在于，隨著市場(chǎng)化水平的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)進(jìn)程下，勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性增強(qiáng)，層出不窮的新興職業(yè)和新行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的教育程度與知識(shí)密集度要求提升，凝聚在勞動(dòng)者身上的人力資本價(jià)值得以充分體現(xiàn)。在此情況下，早期進(jìn)城務(wù)工且獲得較高職業(yè)階層和經(jīng)濟(jì)收入的父代農(nóng)民工通過(guò)各種途徑讓子女接受較高等職業(yè)教育，為子女進(jìn)入新興職業(yè)和行業(yè)提供更多更好的機(jī)會(huì)，從而有助于實(shí)現(xiàn)子代職業(yè)階層的代際躍升。

四、代際職業(yè)傳遞性與流動(dòng)性影響因素分析

（一）模型設(shè)定與變量解釋

在職業(yè)流動(dòng)性統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，為了深入分析影響我國(guó)代際職業(yè)傳遞性與流動(dòng)性大小的內(nèi)在因素及其背后的傳遞機(jī)制，考察自致因素（個(gè)人人力資本）與先賦因素（家庭背景）在代際職業(yè)傳遞與流動(dòng)中所起的作用，我們?cè)O(shè)定模型：

其中，Mobility為被解釋變量，即子代相對(duì)于父代職業(yè)層次的變化，反映了子代相對(duì)于父親職業(yè)層級(jí)的流動(dòng)狀況。X_f和X_s是兩類解釋變量，一是家庭背景變量（X_f），包括父親受教育程度、父親年齡、父親收入以及父親職業(yè)層級(jí)；二是自致因素變量（X_s），包括子代性別、教育水平、技能等級(jí)以及外出務(wù)工的年數(shù)。φ_s是控制變量，包括子代就業(yè)途徑、子代換工次數(shù)以及父代與子代是否同行等變量。模型的主要解釋變量見(jiàn)表3。

（二）模型方法選擇

對(duì)于Mobility代際職業(yè)流動(dòng)狀況，本文通過(guò)兩種情況對(duì)其進(jìn)行度量。其一，只區(qū)分代際間是否發(fā)生了“子承父業(yè)”的代際傳遞。與父代相比，子代職業(yè)層級(jí)位次不變賦值為1，實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)或向下流動(dòng)賦值為0，運(yùn)用二元選擇模型（Logit模型）對(duì)其進(jìn)行回歸，并進(jìn)一步給出變量對(duì)于職業(yè)代際傳遞的邊際影響效應(yīng)。其二，可為穩(wěn)健性分析。對(duì)Mobility變量區(qū)分為向上流動(dòng)、向下流動(dòng)以及職業(yè)不變?nèi)悾殬I(yè)階層代際向上流動(dòng)賦值為1，向下流動(dòng)賦值為-l，取值為0表明代際間職業(yè)沒(méi)有發(fā)生流動(dòng)。運(yùn)用多元選擇模型（Mllltinolnial logit模型）進(jìn)行回歸，考察代際向上流動(dòng)與向下流動(dòng)的影響因素，以職業(yè)階層不變Mobility=0為參照組，檢驗(yàn)結(jié)果為職業(yè)向上流動(dòng)或向下流動(dòng)的對(duì)數(shù)幾率比。估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表4。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

1.農(nóng)民工自致因素是影響農(nóng)民工職業(yè)代際傳遞或流動(dòng)的重要因素。從受教育水平看，農(nóng)民工受教育程度提高顯著降低其職業(yè)代際傳遞的可能性，提高其職業(yè)向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，降低其職業(yè)向下流動(dòng)的概率。具體而言，教育程度每提高一個(gè)等級(jí)，發(fā)生職業(yè)代際傳遞的對(duì)數(shù)幾率比下降16個(gè)百分點(diǎn)，職業(yè)向上流動(dòng)的發(fā)生比增加32個(gè)百分點(diǎn)，向下流動(dòng)的發(fā)生比下降28個(gè)百分點(diǎn)，這表明農(nóng)民工人力資本改善會(huì)大大提高其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于農(nóng)民工家庭子女而言，就業(yè)機(jī)會(huì)有限且受多種制度性因素阻礙使其向上流動(dòng)的渠道狹窄，通過(guò)教育實(shí)現(xiàn)“鯉魚(yú)跳農(nóng)門(mén)”成為促進(jìn)其職業(yè)向上流動(dòng)最為現(xiàn)實(shí)的通道之一。從技能水平看，與沒(méi)有技能的非技術(shù)人員相比，農(nóng)民工技能等級(jí)從“初級(jí)技工”到“高級(jí)技工、高級(jí)技師（極少數(shù)）”的提高，有助于增強(qiáng)其流出與父親從事相同低端職業(yè)領(lǐng)域的能力，不利于職業(yè)代際間傳遞，獲得職業(yè)向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)顯著增加，向下流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)顯著下降。從外出務(wù)工年數(shù)看，隨著農(nóng)民工進(jìn)城年限的增加，促進(jìn)農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的積累，影響農(nóng)民工社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的構(gòu)建與積累，進(jìn)而影響其工作機(jī)會(huì)與收入獲取的能力，有助于其實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，即減少其代際職業(yè)傳遞性。從換工次數(shù)看，越是流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工越是缺乏從事具有競(jìng)爭(zhēng)力職業(yè)的就業(yè)資本和就業(yè)能力，高流動(dòng)性的職業(yè)轉(zhuǎn)換往往是一種水平流動(dòng)，不利于跨越農(nóng)民工內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)與農(nóng)民工精英階層相分割的“潘籬”，更多的囿于與父親相鄰、相近的低端職業(yè)，顯著增加其代際職業(yè)傳遞的可能性。

2.農(nóng)民工先賦因素（家庭背景）中僅有子代性別、父親的職業(yè)層級(jí)顯著作用于子代農(nóng)民工職業(yè)向上、向下流動(dòng)。從性別看，農(nóng)民工的代際職業(yè)傳遞性具有顯著的性別效應(yīng)。男性相對(duì)于女性更易與父親從事相同的職業(yè)，這與工作性質(zhì)的性別差異有關(guān)。相比男性農(nóng)民工更多集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)而言，女性農(nóng)民工更傾向勞動(dòng)強(qiáng)度小、較為穩(wěn)定但收入偏低的住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，更易實(shí)現(xiàn)職業(yè)的向上流動(dòng)。父親職業(yè)層級(jí)估計(jì)系數(shù)在代際職業(yè)向上流動(dòng)中顯著為負(fù)，說(shuō)明父親職業(yè)層級(jí)越高，相對(duì)于繼承父親職業(yè)，其子代向上流動(dòng)的概率越小；在職業(yè)向下流動(dòng)分析中，估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明父親職業(yè)層級(jí)越高，其子代向下流動(dòng)的概率越小。父親的教育水平與收入水平對(duì)農(nóng)民工代際流動(dòng)沒(méi)有顯著的作用，但不能據(jù)此推論家庭的作用在農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)中的作用日益降低。而造成這一結(jié)果的原因是：家庭背景的間接作用。這種間接作用的傳遞機(jī)制是：職業(yè)作為收入的載體，不同職業(yè)階層之間的不同收入水平差異轉(zhuǎn)化為不同收入水平家庭之間受教育機(jī)會(huì)的不均等，進(jìn)而形成子代之間人力資本存量的差異，即低端職業(yè)階層農(nóng)民工的低收入制約著對(duì)子代的人力資本投資水平，形成“低收入-低人力資本-低收入”的惡性循環(huán)。家庭背景在農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)模式中的作用表現(xiàn)在從“家庭背景-子女教育-子女職業(yè)（地位與收入）”的傳遞過(guò)程中，家庭地位的間接繼承將父親收入與父親教育對(duì)子代農(nóng)民工職業(yè)傳遞與流動(dòng)直接影響的削弱，這在一定程度上說(shuō)明，子代農(nóng)民工在其所屬的次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)中職業(yè)獲得與家庭背景有密切聯(lián)系，家庭背景對(duì)子代進(jìn)入低端職業(yè)或中高端職業(yè)起著相對(duì)重要的作用。

3.行業(yè)同質(zhì)與就業(yè)途徑等控制變量顯著影響著農(nóng)民工職業(yè)代際傳遞與流動(dòng)。與父親從事同一行業(yè)與利用親朋好友介紹為就業(yè)途徑的子代農(nóng)民工更易與父親從事同一職業(yè)，加強(qiáng)代際間職業(yè)傳遞性。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與排斥問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)集中性和職業(yè)低層次性，增強(qiáng)了父代與子代之間的行業(yè)相關(guān)性，代際間行業(yè)同質(zhì)性是實(shí)現(xiàn)代際職業(yè)傳遞性的必要條件；通過(guò)親朋好友介紹獲得職業(yè)的農(nóng)民工更依賴于“強(qiáng)關(guān)系”社會(huì)資本，家庭作為提供社會(huì)資本的天然場(chǎng)所，增加代際職業(yè)傳遞的可能性，突顯了家庭及社會(huì)資本會(huì)起著弱化職業(yè)流動(dòng)性、固化職業(yè)穩(wěn)定性的作用，不利于代際間職業(yè)向上流動(dòng)，使得“強(qiáng)關(guān)系”社會(huì)資本成為代際職業(yè)傳遞的重要途徑。

五、主要結(jié)論及政策建議

本文通過(guò)研究我國(guó)農(nóng)民工家庭代際間的職業(yè)傳遞與流動(dòng)現(xiàn)象及其對(duì)代際職業(yè)傳遞與流動(dòng)的影響因素分析，得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：（1）比較分析兩代農(nóng)民工職業(yè)分布，顯著存在代際差異，相比于職業(yè)分布更為密集、集中的父代農(nóng)民工，子代農(nóng)民工職業(yè)分布較為分散，這表明職業(yè)在代際間存在一定的流動(dòng)性。（2）農(nóng)民工整體代際職業(yè)流動(dòng)性偏弱，在職業(yè)代際差異中存在著職業(yè)代際傳遞與繼承的共性。具體表現(xiàn)為低端與高端職業(yè)階層代際傳遞效應(yīng)較強(qiáng)，而在中端職業(yè)階層代際流動(dòng)性較強(qiáng)，形成結(jié)構(gòu)性職業(yè)流動(dòng)格局。（3）農(nóng)民工代際間職業(yè)流動(dòng)范圍存在明顯的分割性，高端職業(yè)階層之間的代際流動(dòng)與低端職業(yè)階層之間的代際流動(dòng)比較明顯，但高端與低端職業(yè)階層之間代際流動(dòng)相對(duì)較少，表現(xiàn)為農(nóng)民工非精英群體與農(nóng)民工精英階層之間存在著職業(yè)“潘籬”。（4）農(nóng)民工個(gè)人自致因素尤其是教育、技能等級(jí)對(duì)子代跨越職業(yè)代際效應(yīng)起著較大的推動(dòng)作用，產(chǎn)生直接影響；而家庭背景等先賦因素對(duì)子代職業(yè)階層的傳遞與流動(dòng)起著間接作用。

研究結(jié)果告訴我們：在經(jīng)歷十多年的“農(nóng)民工新政”與戶籍制度變遷的今天，農(nóng)民工的不利地位不僅只在于農(nóng)業(yè)戶口身份，更在于其社會(huì)流動(dòng)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力弱勢(shì)與機(jī)會(huì)不平等。從個(gè)體因素出發(fā)，農(nóng)民工人力資本存量欠缺與社會(huì)資本匱乏，使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于劣勢(shì)；從家庭因素出發(fā)，因父母低收入和職業(yè)等因素?zé)o法獲得平等的教育機(jī)會(huì)或者因戶口、家庭出身難以得到平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，將抑制社會(huì)的流動(dòng)性。推動(dòng)代際職業(yè)流動(dòng)的關(guān)鍵是促進(jìn)機(jī)會(huì)平等，包括收入平等、教育機(jī)會(huì)平等與就業(yè)機(jī)會(huì)平等，職業(yè)獲得與職業(yè)發(fā)展過(guò)程中的機(jī)會(huì)不平等使我們應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題，不僅要重視職業(yè)流動(dòng)起點(diǎn)的不平等，更應(yīng)重視職業(yè)流動(dòng)過(guò)程中的不平等，這是從根本上解決“農(nóng)民工二代”現(xiàn)象、農(nóng)民工弱勢(shì)地位代際傳承的現(xiàn)實(shí)路徑。

基于以上結(jié)論，我們提出如下政策建議：

1.致力于促進(jìn)收入平等，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)向上流動(dòng)的動(dòng)力。農(nóng)民工貧困不僅表現(xiàn)為收入低下，更表現(xiàn)為父代低收入對(duì)子女人力資本投資約束，貧困代際傳遞使農(nóng)民工陷入“低收入陷阱”。（1）收入水平大多處于溫飽狀態(tài)下的農(nóng)民工最渴望的是平等的收入，應(yīng)建立正常工資增長(zhǎng)機(jī)制，提高農(nóng)民工工資待遇，改善生存環(huán)境；（2）對(duì)農(nóng)民工低收入家庭實(shí)施積極的轉(zhuǎn)移支付政策、實(shí)施減稅免稅政策、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)以直接提高收入水平或者提供廉租房補(bǔ)貼等方式間接改善收入狀況；（3）改變農(nóng)民工處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的現(xiàn)狀，在后工業(yè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整中，將農(nóng)民工定位于中低端技能型人才，促使其在“微笑曲線”利潤(rùn)較高的產(chǎn)業(yè)鏈兩端就業(yè)，有效提高收入水平，破解收入瓶頸。

2.致力于促進(jìn)教育平等，提升農(nóng)民工職業(yè)向上流動(dòng)的能力。（1）政府大力促進(jìn)教育公平，教育資源配置上向農(nóng)村地區(qū)、貧困群體及落后群體傾斜，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的教育援助；（2）全面解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)題，提供繼續(xù)培訓(xùn)和再教育機(jī)會(huì)彌補(bǔ)其在先賦因素中的不利地位，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力；（3）農(nóng)民工個(gè)人、企業(yè)與政府三方共同努力，加大農(nóng)民工就業(yè)能力開(kāi)發(fā)，通過(guò)個(gè)人主動(dòng)參與、企業(yè)積極提供、政府大力支持的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工職業(yè)技能與軟性技能，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能提高和職業(yè)層級(jí)上升；（4）努力探索農(nóng)民工人力資源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)制，研究建立農(nóng)民工預(yù)備培訓(xùn)制度與中等職業(yè)教育免費(fèi)教育制度，繼續(xù)加大農(nóng)民工農(nóng)民工培訓(xùn)投入，不斷增強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)效性和針對(duì)性。

3.致力于促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等，創(chuàng)造農(nóng)民工職業(yè)向上流動(dòng)的空間。（1）盡快將農(nóng)民工城市公共就業(yè)服務(wù)體系，積極展開(kāi)信息引導(dǎo)、勞務(wù)派遣、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造有利條件；（2）消除農(nóng)民工進(jìn)入城市正規(guī)就業(yè)市場(chǎng)的障礙，取消限制農(nóng)民工準(zhǔn)入等就業(yè)方面的歧視政策，把企事業(yè)單位的“戶籍門(mén)檻”變?yōu)榍舐毴藛T的“素質(zhì)門(mén)檻”，實(shí)現(xiàn)同工同酬、同工同時(shí)、同工同權(quán)；（3）打破勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，打破農(nóng)民工與城市市民的身份屏障與權(quán)益屏障，改革與消除城鄉(xiāng)、身份、行業(yè)、性別等影響就業(yè)的政策性、制度性歧視，擴(kuò)大農(nóng)民工向上流動(dòng)的空間；（4）利用法制化、程序化手段規(guī)范企業(yè)用工制度，改善農(nóng)民工高流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、季節(jié)性工作特點(diǎn)，保障農(nóng)民工權(quán)益與就業(yè)能力開(kāi)發(fā)。

[收稿日期：2016.4.25 責(zé)任編輯：陳健生]