官員“挪窩”，心態(tài)微妙

部分官員“拒絕升官”，一方面是不愿放棄在原崗位上的撈錢機會，熟門熟路就可到口肥肉，誘惑實在太大，另一方面是怕一旦離開，就會暴露出貪腐的尾巴，再也捂不住種種腐敗問題。

6月16日的《中國紀檢監(jiān)察報》，以《腐樹挪窩與馬桶效應(yīng)》為題，報道了山東省萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書記、總經(jīng)理張敬貴，得知省醫(yī)藥集團黨委決定將他調(diào)離的消息后，脅迫公司中層以上管理人員“集體上訪”、聚眾鬧事，迫使上級改變決定。

張敬貴為何不愿意調(diào)動？據(jù)報道，他被組織調(diào)查后說：“我在貴都商城、中信醫(yī)療設(shè)備公司占有大量股份，每年有大量的分紅利益，如果服從組織決定離開萊蕪，會影響我在市醫(yī)藥公司及下屬單位的既得利益。另外，市醫(yī)藥公司及下屬單位有巨額的隱藏利潤，設(shè)有小金庫，我如果走了，這些問題會暴露?！?/p>

《中國紀檢監(jiān)察報》對此評價：作風不廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，好比一棵腐樹，根不固，枝不壯，葉不茂，一旦提拔或調(diào)離，很容易出現(xiàn)一挪窩就死的現(xiàn)象。

哪些官員怕挪窩

在落馬官員中，“拒絕升官”的案例并不少見，一部分官員繼續(xù)留任是不愿放放棄在原崗位上的撈錢機會，不少人前腳剛到新單位報到履新，后腳就暴露自己在老崗位上的各種貪腐丑行。

——為能繼續(xù)留任斂財，讓村民聯(lián)名寫信挽留。

為官近30年的曹鑒燎，歷任鎮(zhèn)黨委書記、三個區(qū)“一把手”，又官至廣州副市長，在新城開發(fā)、舊城改造中濫用權(quán)力瘋狂斂財，涉案金額高達近3億元?！靶〉牟回澵澊蟮摹！痹诮邮軐徲崟r，曹鑒燎直言不諱地說。在長達20多年的貪腐歷程中，曹鑒燎始終不忘“按經(jīng)濟規(guī)律辦事”，甚至為此三番五次拒絕組織提拔。

在沙河鎮(zhèn)任黨委書記、鎮(zhèn)長期間，有關(guān)部門幾次想調(diào)他上天河區(qū)，曹鑒燎竟表示“不愿意”，因為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)位子“含金量”更高。有冼村村民回憶說：“20多年前，為了能繼續(xù)留任斂財，曹鑒燎通過下屬讓我們聯(lián)名寫信挽留他，當時不懂什么意思，現(xiàn)在想來真是荒唐?！笔聦嵣?，后來，直到發(fā)現(xiàn)在天河區(qū)任職“賺錢”機會更多，曹鑒燎才接受了提拔。

接受組織調(diào)查的張敬貴

2011年12月任增城市委書記后，曹鑒燎繼續(xù)如法炮制，在舊城改造中“參股”開發(fā)商的項目，并為其改規(guī)劃、提高容積率。知情干部透露，就在案發(fā)前兩周，曹鑒燎還主持會議研究決定，一次性出讓“三舊改造”土地20多塊。

相關(guān)部門初步查明，曹鑒燎涉嫌收受他人錢物折合人民幣7000多萬元，另有2億多元的涉案金額。

——國土小吏從科級提拔為副處竟不愿升遷。廣州“國土小吏”、住房保障辦公室征收儲備處原副處長黃華輝曾負責土地征收、拆遷補償?shù)墓ぷ?，在土地收儲、舊村改造等領(lǐng)域工作多年，積累了豐富的經(jīng)驗。

2014年夏天，黃華輝被局里由科級官員提拔為副處長，但出乎意料的是，黃華輝不愿意升遷，并提出辭職，此反常舉動引起反腐機構(gòu)懷疑，隨后不久，其被免去廣州市住房保障辦征收儲備處副處長職務(wù)。

此后，番禺檢察院向媒體透露，黃華輝涉案金額高達8900多萬元，在科級干部腐敗案件中貪腐規(guī)模較大。

今年3月，黃華輝受賄案開審。據(jù)檢方指控，黃華輝在2005年至2014年期間，共多次非法收受三人賄送的款項人民幣8891萬元。

隨著社會的飛速發(fā)展，“非遺”以驚人的速度消失，搶救保護工作迫在眉睫，我們非遺工作者憑著對事業(yè)的熱愛，與時間賽跑。?？凳且蛔沁z寶庫，非遺保護需要更多人的參與，需要默默無聞的奉獻與堅守，需要忍辱負重的胸懷，搶救非遺就像搶救生命那樣刻不容緩、迫在眉睫，要不惜一切代價。

官員為何怕挪窩

職務(wù)晉升，意味著榮譽、待遇，意味著社會認可、掌握權(quán)力、獲得更多施展空間。正所謂“不想當將軍的士兵不是好士兵”，在公務(wù)員隊伍里，追求進步，是人之常情。正因為如此，一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對升遷機會，為了黨和人民的事業(yè)，為了群眾的利益，拱手相讓，這也就留下一段段佳話。

比如李瑞環(huán)曾回憶說：“以前中央曾有兩次要調(diào)我進京，我都想方設(shè)法地婉拒了。我多次說過，我這個人不適宜在上層工作，喜歡在下邊跑跑、在人群里跑跑，愿意干點看得見、摸得著的活?！?/p>

事實上，我們通?？吹降模钱敼亠L光的一面，事實上，官當?shù)迷酱?，伴隨著更大的責任、更多的監(jiān)督甚至還有預(yù)想不到的風險，對于真正有才能、有奉獻精神且非常自律的人來說，升遷的作用是正向的，然而，對于貪戀權(quán)力、貪圖享受甚至希望通過權(quán)力來換取私利的人而言，仕途的每一步他們都會機關(guān)算盡、斤斤計較、測算風險，以至于在他們身上也出現(xiàn)了拒絕提拔的“官場現(xiàn)形記”，坊間將此稱之為“逆向腐敗”。

最著名的“逆向腐敗”，是上述貪腐總額近3億元的廣州“億元副市長”曹鑒燎。

類似的情形，多出現(xiàn)在那些關(guān)乎公眾切身利益的“油水”部門，這些官員雖然級別不高，實權(quán)卻不小。

他們對權(quán)力的認知非?！昂唵未直保簷?quán)力能換錢。因此，他們的眼睛永遠盯著那些能來錢的權(quán)力崗位，甚至出現(xiàn)了“行賄下屬”的咄咄怪事。

由此可見，部分官員“拒絕升官”，一方面是不愿放棄在原崗位上的撈錢機會，熟門熟路就可到口肥肉，誘惑實在太大，另一方面是怕一旦離開，就會暴露出貪腐的尾巴，再也捂不住種種腐敗問題。

而一個不容忽視的事實是，不少腐敗分子確實是因為升遷才落馬的，這不得不讓人擔憂，有些腐敗為啥要等到“挪窩”才會暴露？最根本的原因還在于監(jiān)督缺失，讓這些官員手中的權(quán)力失去了必要的控制。

升遷調(diào)動是發(fā)現(xiàn)腐敗行為的好時機，有必要通過離任審計等渠道，給官員“結(jié)好賬”。

更重要的是，要把監(jiān)督的戰(zhàn)線拉長，對官員的整個任職過程中實施更有效的監(jiān)督，讓他們失去貪腐的機會。畢竟，“挪窩”才暴露付出的代價太大，這樣“慘痛”的教訓還是越少越好。

其實，怕“挪窩”的官員已經(jīng)成了爛根的“腐樹”，“樹挪死”，所以有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)歷職位變動時會被發(fā)現(xiàn)問題重重。

對此，我們也不得不反思，如果沒有崗位變動，是不是這些一手遮天的官員永遠處在“獨立王國”而不被發(fā)現(xiàn)？并非如此，只不過被發(fā)現(xiàn)的晚一些，正所謂，“躲得過初一，躲不過十五”。然而，為及時懲治腐敗，還需加大日常監(jiān)管力度，如此，“天高皇帝遠”才不會有生存的空間。

還有哪些“官場現(xiàn)形記”

相比于“逆向腐敗”，更為可怕的拒絕提拔情形，是“尸位素餐”。

據(jù)報道，一個縣一年有10位局長、副局長提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位，發(fā)改局長、財政局長等實權(quán)人物也申請“實改虛”，原因竟然是在全面從嚴治黨新形勢下，超發(fā)獎金、超配職數(shù)等非常規(guī)的干部激勵手段行不通了，部分干部深感推動工作缺少“抓手”，加上權(quán)力受到監(jiān)督，“無油水可撈”成為常態(tài)。

于是，盼望從風險和壓力大的實職改任清閑但待遇不少的虛職，已成為一些基層局長、副局長們的官場心態(tài)。

很多人將這種心態(tài)的出現(xiàn)視作新生事物，歸根到底還是對當官的兩面性認識不足?，F(xiàn)在有個新詞叫“激情減退”，其實說“減退”只是粉飾之詞，原來建立在“升官為己”邏輯上的激情本來就是靠不住的。

從這點上說，當好人民公仆確實需要很高的精神境界，如果僅僅庸俗地把升官等同于提高待遇、撈點“油水”，那么，在當前的形勢下，為官必然痛苦至極，因為，這需要更大的智慧和胸懷來擔當責任、面對風險。想不明白這一點，也不用“實改虛”了，趁早加入創(chuàng)業(yè)大軍吧，換種活法，或許不那么痛苦。

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，只有“根正”，才能“枝葉”繁盛，不論是挪也好，還是堅守崗位也罷，我們需要的是清正廉潔的干部，這樣的干部不怕任何考驗，這樣的干部才能帶領(lǐng)廣大群眾走向更高的輝煌。

（《新京報》2016.6.19、新浪網(wǎng)2016.4.20等）