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        高校學(xué)生教育管理法治化探討

        2016-08-15 12:58:10陳維佳
        求知導(dǎo)刊 2016年15期
        關(guān)鍵詞:教育管理法治化高校學(xué)生

        陳維佳

        摘 要:作為我國(guó)教學(xué)體系中的高等教育,是學(xué)生由學(xué)校步入社會(huì)的過(guò)渡階段,對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)來(lái)說(shuō)相當(dāng)關(guān)鍵。為全面提升高校學(xué)生的綜合素質(zhì),不少學(xué)校在教育管理活動(dòng)中運(yùn)用法治化模式,并取得不錯(cuò)的成效。本文針對(duì)高校如何實(shí)施教育管理法治化進(jìn)行分析與探討,并列出一些有效的管理對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:高校學(xué)生;教育管理;法治化

        一、高校學(xué)生教育管理法治化的必然趨勢(shì)

        第一,在我國(guó)傳統(tǒng)的高校學(xué)生教育管理活動(dòng)中,其教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自國(guó)家撥款,高校管理者歸屬于行政權(quán)力。目前,高校學(xué)生自費(fèi)就學(xué),自主就業(yè),學(xué)校收取費(fèi)用,提供服務(wù),學(xué)生與高校之間的關(guān)系由服從關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s關(guān)系,并受教育法律的約束。第二,高校學(xué)生教育管理法治化屬于依法治國(guó)基本策略的關(guān)鍵組成部分,依法治國(guó)的全面實(shí)施可促使各種社會(huì)關(guān)系變得法治化,當(dāng)然也包括高校學(xué)生教育管理工作。而且高校學(xué)生教育管理法治化是保證學(xué)生管理規(guī)范化的客觀需求。第三,現(xiàn)階段,隨著依法治國(guó)力度的不斷加大,高校學(xué)生的權(quán)利意識(shí)被喚醒,高校教育模式也隨之轉(zhuǎn)變,這些客觀因素都要求高校應(yīng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育管理法治化,只有這樣,才能夠保證高校教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升,并順應(yīng)時(shí)代潮流。

        二、高校學(xué)生教育管理法治化的具體對(duì)策

        1.實(shí)施有章可循的對(duì)策

        從工具性的理解角度出發(fā),要想保證高校學(xué)生教育管理法治化的有效實(shí)施,應(yīng)保證高校管理者為學(xué)生制訂具體、合理的規(guī)則體系,構(gòu)建自由并不混亂、穩(wěn)定并不僵化的教育管理秩序,并建立與完善高校學(xué)生教育管理的各個(gè)規(guī)章制度,做到有章可循,這是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生教育管理法治化的關(guān)鍵前提。同時(shí),高校管理者應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)范,建立一個(gè)規(guī)范的高校學(xué)生教育管理體系,各個(gè)學(xué)院與班級(jí)也可自行制訂合理的管理準(zhǔn)則,而且每所學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照這些制度和規(guī)章開(kāi)展教育管理工作。

        2.實(shí)施依章程辦事的對(duì)策

        在高校學(xué)生教育管理工作中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定是保證法治化教育方針有效實(shí)施的關(guān)鍵基礎(chǔ)。不過(guò)針對(duì)一些雖然在高校規(guī)章制度中有所涉及,但是有一定的轉(zhuǎn)圜空間時(shí),管理者應(yīng)堅(jiān)持公平、合理的原則加以選擇與使用。同時(shí),高校管理者在對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治化教育管理過(guò)程中,對(duì)一些規(guī)章制度還不太了解時(shí),應(yīng)慎重使用自己的決定權(quán),需遵循立法原意的原則,嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定和程序合理使用自己的權(quán)力。

        3.實(shí)施正當(dāng)程序的對(duì)策

        高校學(xué)生教育管理法治化的核心是堅(jiān)持正當(dāng)程序,管理者需要遵守嚴(yán)格的程序原則,這是高校學(xué)生教育管理工作法治化的有力保障。在具體的高校學(xué)生教育管理活動(dòng)中,正當(dāng)程序?qū)Σ咧饕傅氖歉咝T谧龀鲇绊憣W(xué)生正當(dāng)權(quán)益的教育管理行為時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校管理權(quán)的時(shí)限、順序、步驟和方式等有關(guān)規(guī)定;在處理事情時(shí)盡量做到程序統(tǒng)一和完備。事前程序,指高校管理者應(yīng)將學(xué)生教育管理的各個(gè)規(guī)章制度明確告知他們,讓所有學(xué)生了解具體的規(guī)章制度內(nèi)容,從而確定自己的行為立場(chǎng)與價(jià)值取向;事中程序,高校教師在使用教育管理規(guī)章制度,如在處分學(xué)生時(shí),按照既定的程序進(jìn)行調(diào)查、取證以及采取正確處理方法;事后程序,指當(dāng)高校學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時(shí),應(yīng)保證他們擁有充分的自我保護(hù)途徑和權(quán)利。

        4.實(shí)施民主管理的對(duì)策

        高校教師在開(kāi)展學(xué)生教育管理工作時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。一是理清民主管理的界限。民主管理指突出學(xué)生的主體作用,高校管理者可采用少數(shù)服從多數(shù)的教育管理理念,針對(duì)沒(méi)有明確規(guī)定的規(guī)章制度,在原則上應(yīng)將其納入民主管理范疇之內(nèi)。二是高校制訂學(xué)生共同肯定的程序是民主管理的基礎(chǔ)與前提,即為事前應(yīng)明確對(duì)學(xué)生教育管理的實(shí)際方式;高校教師應(yīng)做好整個(gè)教育管理程序與進(jìn)程工作,引導(dǎo)與規(guī)范民主管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。三是高校管理者需要服從并認(rèn)可民主管理的要求和結(jié)果,并健全學(xué)生的自由表達(dá)機(jī)制,促使其積極參與和配合教育管理活動(dòng)。

        總而言之,在高校學(xué)生教育管理工作中,實(shí)施法治化模式,是對(duì)新課程改革的貫徹落實(shí)與有效實(shí)施,也是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。所以,高校管理者與教師應(yīng)全力保證學(xué)生教育管理法治化的順利實(shí)施,并提升他們的綜合素質(zhì)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]黃建華.依法治校背景下高校學(xué)生管理法治化問(wèn)題研究[D].景德鎮(zhèn):景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院,2014.

        [2]彭 海.法治思維下高校學(xué)生管理的現(xiàn)狀與前景[J].思想理論教育, 2014,(2).

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