文民革省委

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以大科力技推創(chuàng)進新創(chuàng)為新重驅(qū)點動

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實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是關(guān)系京津冀一體化和河北省長遠發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前河北省人多地少、資源環(huán)境約束矛盾突出，能否立足現(xiàn)實、面向未來，依靠科技的力量大幅度提高自主創(chuàng)新能力，直接決定著經(jīng)濟強省建設(shè)的成效，直接影響到“京津冀一體化”的進程。

針對面臨的新形勢新任務(wù)，河北省在實施科教與人才強省基礎(chǔ)戰(zhàn)略的同時，把創(chuàng)新驅(qū)動提升到戰(zhàn)略層面，并作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略，進一步強化創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，舉全省之力加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，使創(chuàng)新真正成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的主要推動力，在新一輪競爭中贏得先機、掌握主動。建議：

加快科技成果轉(zhuǎn)化。一是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根本途徑是強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強企業(yè)、高校和研究機構(gòu)等部門的協(xié)同創(chuàng)新，加快培育一大批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，為我省建設(shè)創(chuàng)新型省份與實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，關(guān)鍵是促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。推進科技創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的決定性因素，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力的題中之義。三是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要科學(xué)決策，進一步加強省級工程科技思想庫的建設(shè)，充分發(fā)揮好院士和專家們的集體智慧，緊緊圍繞京津冀一體化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級等命題，提供科學(xué)思想和系統(tǒng)方案等戰(zhàn)略決策，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作出新的更大的貢獻。

進一步深化科技體制改革。一是加大重點領(lǐng)域科技體制改革力度，著力破除影響科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，從根本上解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。推進高校院所科研體制改革，加強以應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的評價考核，加快建設(shè)面向國內(nèi)外的高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，鼓勵支持我省高校普遍建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和專職服務(wù)隊伍，暢通轉(zhuǎn)移渠道，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。二是完善產(chǎn)學(xué)研合作機制。加強產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)，重點發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展攻關(guān)，實現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機銜接；建設(shè)跨省、跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、區(qū)域性技術(shù)合作平臺，為企業(yè)利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源提供支撐。

全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育才引才。大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃，以高層次人才和高技能人才為重點，組織實施人才工程，依托重大科研和工程項目、重點學(xué)科和科研基地、國際學(xué)術(shù)交流和合作項目，培養(yǎng)造就一批推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才。支持高校聯(lián)合企業(yè)布局建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的重點學(xué)科和研發(fā)機構(gòu)，加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。整合人才、項目經(jīng)費，大力引進創(chuàng)新團隊，鼓勵海外高層次人才組團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；推動高校、科研院所、科技園區(qū)（市縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)）聯(lián)合引進和使用海外人才。

努力為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施創(chuàng)造良好條件。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，政府相關(guān)部門要把實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進科技創(chuàng)新工程、建設(shè)創(chuàng)新型省份擺上重中之重的位置，制定落實政策措施，推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新工程有力有序有效實施。抓好協(xié)同整合，制訂完善激勵科技創(chuàng)新的政策和舉措，加大執(zhí)行力度，簡化手續(xù)，規(guī)范操作，加強政策之間的協(xié)調(diào)配套，形成全省推進科技創(chuàng)新工程的政策合力和疊加效應(yīng)。發(fā)展創(chuàng)新文化，進一步樹立創(chuàng)新理念，弘揚“三創(chuàng)”精神，積極倡導(dǎo)尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法，大力營造敢為人先、敢冒風(fēng)險、勇于創(chuàng)新、敢于競爭、寬容失敗的良好氛圍，充分發(fā)揮創(chuàng)新文化在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份中的引領(lǐng)作用。

新的發(fā)展時期，我們必須充分認(rèn)識到，建設(shè)創(chuàng)新型省份是與建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)全面小康社會是密不可分的，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成效直接影響到我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的成效。我們必須始終堅持立足國內(nèi)，充分激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，把自主創(chuàng)新作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供不竭的技術(shù)源泉。同時不斷擴大科技開放合作，以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加重視協(xié)同創(chuàng)新，在開放合作中提升科技水平，最終實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。