高偉
摘 要:近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,必須加強和改善企業(yè)的黨建工作,發(fā)揮黨組織的核心作用,用改革的精神研究企業(yè)面臨的新情況,解決新問題,改進企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和工作方式,增強當組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進企業(yè)改革和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,為企業(yè)兩個文明建設(shè)保駕護航。本文主要就現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展,進行了相關(guān)的分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;黨建工作;創(chuàng)新
目前經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,企業(yè)原有的管理體制已跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,因此必須對企業(yè)的管理體制進行改革,探索新的企業(yè)管理理念,使之更加符合現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。尤其是國有企業(yè),在改變管理理念的同時必須在黨建工作方面進行創(chuàng)新,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。國有企業(yè)的黨建工作必須轉(zhuǎn)變觀念,讓政治核心成為企業(yè)科學發(fā)展最具競爭力的優(yōu)勢。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念解析
所謂現(xiàn)代企業(yè)制度,就是在市場經(jīng)濟體制的背景下,以完善企業(yè)法人制度為主體,以有限責任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)主要有以下幾個特點:
(一)產(chǎn)權(quán)主體的多元化
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的所有者主體實現(xiàn)了多元化,企業(yè)不再是像之前由單一的控股主體控股,實行對企業(yè)單一的管理和控制,而是由各種控股主體共同管理。對于我們的國有企業(yè)來說,在國企股份制改造之前,國家對企業(yè)具有著唯一的掌控作用,企業(yè)直接對國家負責,國家決定企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方向。然而,在國企股份制改造之后,大量的社會資本不斷的流人到企業(yè)中,雖然國家仍然把握住了企業(yè)的最大股份,但是之前的絕對控股優(yōu)勢已經(jīng)消失,產(chǎn)權(quán)主體多元化現(xiàn)象更加普遍。
(二)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。由于實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)主體的多元化,不能夠保障每一個企業(yè)的投資者都能夠有效的參與到企業(yè)的經(jīng)營管理當中,并且很多的投資者都不具備專業(yè)的企業(yè)管理才能,理論與實踐能力欠缺,這時就需要聘請專業(yè)的管理人上來進行企業(yè)的日常管理操作和運行,保障企業(yè)的正常營運與盈利。如此,就實現(xiàn)了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,所有權(quán)掌握在了投資者于中,管理權(quán)掌握在了經(jīng)理人的手中。
(三)有限責任制度
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,投資者只需要以其投資到企業(yè)當中的資本為限,對企業(yè)的債務(wù)承擔有限責任,資不抵債,面對企業(yè)更大的缺損投資者不需要為此承擔責任。現(xiàn)代企業(yè)制度與我們傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度不同,正是由于現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,才對我們企業(yè)的黨建工作提出了更嚴格、更細致的要求。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作面臨的新問題
現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立,企業(yè)黨建工作不可避免地受到影響,黨建工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)觀念陳舊不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求
一是更新觀念是搞好黨建工作的前提。當前部分企業(yè)黨組織的工作缺乏服從和服務(wù)的觀念。企業(yè)黨組織既要服從全黨工作的大局,把貫徹執(zhí)行黨的基本路線作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,又要服務(wù)于企業(yè)效益增長這一中心工作任務(wù),并把完成中心工作任務(wù)的情況作為衡量和檢驗黨建工作成效大小的標準和尺度。二是改革與創(chuàng)新的觀念較差。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,改革與創(chuàng)新是時代的主旋律,確立改革與創(chuàng)新觀念是開創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面的迫切要求。要樹立黨建工作新觀念,必須改變不合時宜的舊思維、舊觀念。三是民主與法制、依法治企的觀念欠深入。企業(yè)黨委應(yīng)依靠職工,積極推進依法治企。要健全黨內(nèi)民主,拓寬黨內(nèi)民主渠道,確保黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導落到實處。四是以人為本的觀念沒有落到實處。要把人心的凝聚、人的素質(zhì)提高作為黨組織工作的一個基本點。要發(fā)揚黨的群眾工作、思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),使黨組織真正成為團結(jié)人、凝聚人,激發(fā)廣大黨員和職工工作的積極性和創(chuàng)造性的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)制度建設(shè)和機制創(chuàng)新不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求
制度建設(shè)和機制創(chuàng)新是黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵。但當前部分企業(yè)黨組織的領(lǐng)導制度尚待健全和完善。首先,民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,要健全黨的領(lǐng)導制度,最根本的就是要健全和完善黨的民主集中制。其次,黨內(nèi)民主生活的相關(guān)制度尚待健全和完善。再次,干部工作制度亟待健全和完善。最后,權(quán)力監(jiān)督制度還不很健全、完善,要健全和完善對黨的各級組織和領(lǐng)導干部權(quán)力的監(jiān)督制度,不斷健全和完善各項民主制度,確?!皺?quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作如何創(chuàng)新
隨著時代的進步和企業(yè)的不斷發(fā)展變化,企業(yè)黨建工作也要與時俱進,實現(xiàn)體制、機制、內(nèi)容、方法上的創(chuàng)新。
(一)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的領(lǐng)導體制
多年來的成功實踐證明,在公司制企業(yè)中實行黨政干部“雙向進入,交叉任職”,可以從組織結(jié)構(gòu)上有效解決黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系問題。所謂“雙向進入”,是指符合條件的企業(yè)黨委會成員可以通過法定程序進入董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會;同時,符合條件的董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會成員,可以按照黨章及有關(guān)規(guī)定進入黨委會。所謂“交叉任職”,是指黨員董事長可以擔任黨委副書記,黨委書記可以擔任副董事長。這種領(lǐng)導體制的優(yōu)勢是:一方面,有利于黨組織負責人直接參與企業(yè)重大決策,提升黨組織在企業(yè)中的地位;另一方面,可以把黨管干部原則與董事會依法用人原則有機地結(jié)合起來。
(二)創(chuàng)新黨建工作機制,服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟大局
圍繞企業(yè)的中心工作,把方向、謀大局、促發(fā)展,是企業(yè)黨組織的重要職責,也是發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵所在。要實現(xiàn)這一目標,一是要堅持董事會與黨委會之間的情況通報制度,凡企業(yè)的重大決策問題和需要集體討論研究的事項。包括企業(yè)的戰(zhàn)略目標、發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)重組、人事任免、重大項目投資以及涉及廣大員工切身利益的重大問題等,都必須先經(jīng)過黨政聯(lián)席會進行討論再提交董事會,確保重大問題的科學決策、民主決策,二是企業(yè)黨組織要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度,支持董事會、監(jiān)事會行使職權(quán),維護總經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實施有效的管理,保障企業(yè)內(nèi)部管理的有序化;三是要恪守現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的原則,即“到位不越位,參與不干預,全面滲入而不代替”,努力形成經(jīng)營工作與黨建工作各負其責,有機融合的良好局面。
(三)在思想文化建設(shè)上不斷創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展提供強大的精神支撐
首先,黨建工作要為企業(yè)發(fā)展提供政治導向。在當前國際國內(nèi)形勢風云變幻,各種文化思潮相互激蕩的背景下,企業(yè)黨組織一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢,在廣大黨員和群眾中深入開展信念教育、忠誠教育、職業(yè)道德教育,幫助他們樹立積極向上的人生觀、價值觀,正確處理好個人利益與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。其次。黨建工作要為企業(yè)改革發(fā)展掃清思想障礙。改革與發(fā)展是企業(yè)永恒的主題,在這一過程中,必然會遇到各種舊觀念、舊思想的阻礙和撞擊。因此,企業(yè)各級黨組織要擔當起解放思想的重任,下大力抓好干部職工深層次觀念的更新,使他們樹立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新思維、新理念、新意識。再次,要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢。針對企業(yè)在改革發(fā)展過程出現(xiàn)的熱點、難點問題,深入細致地做好宣傳、引領(lǐng)、解釋、疏導工作,及時化解矛盾,全力打造和諧型企業(yè)。最后,要培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)文化是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素,也是企業(yè)黨建工作的一項重要任務(wù)。各級黨組織要通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)刊、宣傳欄、文化活動等多種載體,向全體員工宣傳和灌輸企業(yè)核心價值觀、企業(yè)精神,通過文化的滲透力和影響力,提升企業(yè)內(nèi)涵和價值,形成強大的聚合力。
四、結(jié)束語
總之,基于現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)黨建工作必須不斷探索和創(chuàng)新。面臨新的經(jīng)濟發(fā)展形勢,企業(yè)黨建工作遇到了很多新的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)不僅要克服遇到的各種困難,同時也應(yīng)該抓住機遇,創(chuàng)新企業(yè)的黨建工作,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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