摘要：勞動合同法實施以來，企業(yè)的用工成本大幅度提高， 對中小企業(yè)、尤其是加工類勞動密集型企業(yè)沖擊更是劇烈，使得正常經(jīng)營難以為繼。繼而引發(fā)了對我國勞動合同法是否應(yīng)引入中小企業(yè)豁免條款，可否適當(dāng)?shù)奈战夤妥杂芍贫鹊臓幷摗?/p>

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 解雇自由 人力資源

在理論上，有關(guān)解雇自由制度在勞動關(guān)系中的適用尚存爭議。并且這些爭論主要集中于是否應(yīng)給予中小企業(yè)《勞動合同法中》解雇條款的豁免權(quán)，通過政策上的優(yōu)惠來降低中小企業(yè)的運營成本，以達到扶植中小企業(yè)快速成長的經(jīng)濟目的。那么在堅持《勞動合同法》的立法宗旨，面對我國勞動力市場供大于求的飽和狀態(tài)，如何在切實保護農(nóng)民工等弱勢群體合法利益的同時，又能在一定程度上兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益，是本文所要探討的問題。

一、中小企業(yè)人力資源管理中的法律困境

中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際業(yè)已證明，中小企業(yè)是社會就業(yè)的重要場所，是地方財政的主要來源，穩(wěn)定了中小企業(yè)就是穩(wěn)定了社會就業(yè)，穩(wěn)定了地方財政基礎(chǔ)，是社會的穩(wěn)定的物質(zhì)保障。尤其，對于我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。

但在當(dāng)前市場環(huán)境中，中小企業(yè)的經(jīng)營也面臨著很多不同于大型或國有企業(yè)的問題與挑戰(zhàn)。尤其在現(xiàn)代市場競爭中，最重要的競爭是人才競爭。而中小企業(yè)一方面面臨資金不足，融資困難等問題；另一方面受戶籍、社保的制度不健全的限制，都不利于長期穩(wěn)定的吸納人才?！秳趧雍贤ā返牧⒎▋r值在于既維護用人單位的合法權(quán)益、又側(cè)重于保護弱勢勞動者。因此該法的實施，并未在人力資源方面為中小企業(yè)帶來福音。這意味著《勞動合同法法》對勞動者利益的保護，在一定程度上造成了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負擔(dān)加重。

二、利益沖突下《勞動合同法》的選擇

認真分析中小企業(yè)所面臨的問題，不難發(fā)現(xiàn)在其背后的深層原因是國家立法價值層面與企業(yè)經(jīng)濟利益之間的沖突：國家在制定相關(guān)法律法規(guī)時所要著重考慮的是“公平”的因素，所追求的是勞動者與企業(yè)之間公平的關(guān)系；而企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中所著重考慮的是“效率”的因素，即追求獲得最大的勞動效率進而是利潤最大化。所以，上述沖突可概括為“公平”與“效率”的沖突。

《勞動合同法法》的立法宗旨在于“完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系”。但在該法實施的過程中，關(guān)于其實施預(yù)期與實際效果仍一直是相關(guān)部門與勞動者爭論的焦點，大量企業(yè)為規(guī)避立法而集中調(diào)整勞動關(guān)系的行為引起了社會輿論的廣泛關(guān)注。法律條文中的真正用意未能盡致發(fā)揮于實際操作，反而使矛盾顯得更加突出。

而在效率與公平的爭論中，主張效率優(yōu)先者倡導(dǎo)自由雇傭，反對限制雇主的解雇權(quán)，認為自由雇傭不僅可以降低雇主對雇員的監(jiān)督成本而且還可以提高企業(yè)經(jīng)營效率，有利于增加就業(yè)崗位促進就業(yè)；但是限制雇主解雇權(quán)則可能阻礙勞動力合理流動，導(dǎo)致企業(yè)人滿為患、生產(chǎn)效率降低，制約經(jīng)濟快速發(fā)展。最終影響社會的整體就業(yè)水平。反之，公平論主張者從實質(zhì)公平角度出發(fā)，反對效率優(yōu)先論的論點，認為在存在實質(zhì)上的資方強勢和勞方弱勢的前提下，雇傭關(guān)系不能適用契約自由原則并主張雇主的解雇決定權(quán)對雇主非常必要，但必須以法律行使加以規(guī)范。不難看出，在這個問題上我國《勞保法》所體現(xiàn)的更多的是國家的追求即“公平”。

三、解雇自由制度在中小企業(yè)人力資源管理中適用的合理性

而對于中小企業(yè)而言，《勞動合同法》中的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)適度的放寬，避免對企業(yè)產(chǎn)生過大的經(jīng)營負擔(dān)。企業(yè)設(shè)法規(guī)避《勞動合同法法》的相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致的結(jié)果必然是勞動者的權(quán)利受到侵害，其利益也無法得到保證。其背后的深層原因，正是因為相關(guān)的法律規(guī)定所營造出的法律環(huán)境，過分的強調(diào)對弱勢一方的保護，并使得相關(guān)的保護措施凌駕于另一方合理合法的利益之上，沒有使各方的利益能夠達到相互平衡的狀態(tài)。

在上述背景下問題的關(guān)鍵，就在于如果對一方權(quán)利的保護，造成了另一方所承受的責(zé)任超過了其所能承受的范圍，那么這種對一方利益的保護就是不公平的。中小企業(yè)的企業(yè)主與受雇傭者一起構(gòu)成了我國龐大的勞動者階層，同時中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的組成部分，對于國家立法而言，在雙方“公平”與“效率”相沖突的前提下，我們應(yīng)該追求的是一種利益的平衡，而不是過分的強調(diào)對保護某一方的利益。從這個角度而言，為了適應(yīng)中小企業(yè)人力資源管理的特征，適當(dāng)?shù)囊虢夤妥杂芍贫纫簿哂幸欢ê侠硇浴?/p>

參考文獻

[1]張海良.顛覆——中小企業(yè)生存之道[M].清華大學(xué)出版社，2009

作者簡介：李江超，1987—，男，陜西西安人，碩士，工作于西安航空學(xué)院外國語學(xué)院，研究方向：法學(xué)，思想政治教育。