盛莉莉

摘 要：公司稅務(wù)管理工作可以理解為，通過有效的稅務(wù)管理措施，幫助企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟市場的供需變化，起到降低財務(wù)風(fēng)險隱患，提高公司經(jīng)濟利潤，促進公司經(jīng)濟水平穩(wěn)步提升。為了確保公司稅務(wù)管理工作的有效性，應(yīng)當(dāng)選拔、聘用、培養(yǎng)優(yōu)秀的公司財務(wù)工作人員，致力于保證公司納稅工作的合法、規(guī)范，減少不必要的稅收支出項，提高企業(yè)防范和應(yīng)對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的能力。因此，本文將從筆者的稅務(wù)管理實踐總結(jié)出發(fā)，分析公司稅務(wù)管理工作的風(fēng)險種類和防范方法。

關(guān)鍵詞：公司稅務(wù)管理工作；財務(wù)風(fēng)險；隱患防范

一、稅務(wù)風(fēng)險及其管理的概念

一般企業(yè)稅務(wù)管理中遭遇的稅務(wù)風(fēng)險主要是指稅收遵從風(fēng)險。《遵從風(fēng)險管理：管理和改進稅收遵從》里面有相應(yīng)的定義，明確稅收遵從風(fēng)險是指在企業(yè)進行稅收管理的過程中，提高納稅后產(chǎn)生的各種可能性與不確定性的負面影響，這主要是納稅人對各種稅款不熟悉或者疏忽，又或者故意造成的不遵從稅法現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)稅收流失風(fēng)險。

稅務(wù)風(fēng)險管理是指將現(xiàn)代風(fēng)險管理的理念引入到稅收管理工作中，目的是以此應(yīng)對日益復(fù)雜的經(jīng)濟稅收形式，使企業(yè)內(nèi)部能夠合理地配置管理資源，實施積極且主動的稅務(wù)管理，以此規(guī)范稅收執(zhí)法與行政管理，最大程度的防范稅收流失風(fēng)險，以此規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。稅務(wù)風(fēng)險管理是現(xiàn)代化風(fēng)險管理和現(xiàn)代化稅務(wù)管理巧妙配合的結(jié)果。稅務(wù)風(fēng)險管理指的是稅務(wù)風(fēng)險管理人員，對企業(yè)潛在的風(fēng)險進行綜合性的分析和評估，采取相應(yīng)的管理措施和方法，消除或者降低潛在風(fēng)險發(fā)生的概率，將潛在風(fēng)險事件發(fā)生可能造成的損失降低到最低。

二、公司稅務(wù)管理工作的風(fēng)險種類分析

1.公司稅務(wù)管理工作的內(nèi)部風(fēng)險

一是公司領(lǐng)導(dǎo)決策人的稅務(wù)管理意識不足。從國內(nèi)現(xiàn)階段的公司稅務(wù)管理實踐情況來看，數(shù)量眾多的公司領(lǐng)導(dǎo)決策人片面強調(diào)產(chǎn)品銷售和技術(shù)創(chuàng)新，但忽視了公司的稅務(wù)管理工作。稅務(wù)管理意識的不足，導(dǎo)致公司領(lǐng)導(dǎo)決策人不去認真學(xué)習(xí)我國稅法的相關(guān)規(guī)定，同時相應(yīng)增加了公司組織運營和財務(wù)管理工作的風(fēng)險系數(shù)。另外，很多企業(yè)的高級管理層人員經(jīng)常將稅務(wù)問題連帶責(zé)任一起推給財務(wù)管理人員，更嚴重的是一些小企業(yè)管理者會給財務(wù)管理人員施加壓力，試圖利用違法規(guī)避的方式降低公司的稅收繳納數(shù)額，反而導(dǎo)致公司因為偷稅漏稅行為，需要承擔(dān)加倍罰款的不利法律后果。

二是公司稅務(wù)管理工作者的整體素養(yǎng)需要提高。很多國內(nèi)公司匯中負責(zé)財務(wù)管理的工作人員自身能力不足，專業(yè)技能參差不齊，導(dǎo)致公司的稅務(wù)管理水平時高時低，無法形成穩(wěn)定的公司稅務(wù)管理系統(tǒng)。盡管稅務(wù)管理人員雖然想要依法繳稅，但是因為業(yè)務(wù)不過關(guān)，自身對稅法不了解或者理解的不透徹，并且和稅務(wù)部門之間的溝通不暢，很容易在納稅方案以主觀意識操作行為，繼而出現(xiàn)了違法違紀行為。比如：在某些業(yè)務(wù)較為的精通的涉稅人員，有可能嘗試尋找稅法的漏洞，盡管沒有產(chǎn)生犯罪后果，但與稅法精神相違背，其主觀意識上存在偷稅、漏稅的意愿。稅務(wù)管理工作者需要對公司應(yīng)繳稅額進行統(tǒng)計，如果態(tài)度上不認真，很容易造成數(shù)據(jù)失實；如果計算方法不當(dāng)、數(shù)據(jù)來源缺乏真實性，也將提高公司的稅務(wù)管理風(fēng)險隱患。

2.公司稅務(wù)管理工作的外部風(fēng)險

一是公司的稅務(wù)管理工作沒有與國家的稅收政策形成同步。受到市場經(jīng)濟的變化影響，我國的稅收政策也隨之做出調(diào)整，以適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展水平。但如果公司的稅務(wù)管理工作者沒有及時學(xué)習(xí)、研究國家稅收政策的調(diào)整、變化，將造成公司稅收管理與國家政策的脫離。此外，除了中央政府的稅收政策之外，各級地方政府也根據(jù)自身經(jīng)濟情況，對其行政區(qū)劃內(nèi)的稅收制度作出調(diào)整，增加了公司的稅務(wù)管理工作復(fù)雜性和難度，也相應(yīng)提高了公司的稅務(wù)管理工作風(fēng)險系數(shù)。由于，國內(nèi)中央政府和地方政府各自在職權(quán)范圍內(nèi)，享有稅收管理權(quán)限，造成了一些地方的稅法具有復(fù)雜性的特點，也同樣會給企業(yè)理解和把握稅法和稅收政策增加難度，如果；理解錯誤或者操作不當(dāng)，就會給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險。

二是國家與地方政府在稅務(wù)執(zhí)行方面，各自擁有管理職權(quán)和稅收征繳權(quán)限，存在管理制度上的不統(tǒng)一。國內(nèi)各級行政管理部門眾多，地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡，導(dǎo)致各地公司需要參考的稅收管理政策、稅收方法也各不相同，容易給跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的公司造成稅收計算、繳納方面的困惑，比如在甲市的稅收計算、繳稅數(shù)額是合法的，但乙市對稅收計算方法、征稅比例有不同的規(guī)定，需要重新額計算納稅數(shù)額；相反，如果繼續(xù)按照甲市的計稅方法和納稅數(shù)額，將導(dǎo)致稅務(wù)管理工作的錯誤發(fā)生，從而增加了稅務(wù)管理工作的風(fēng)險。

三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理措施

1.致力于企業(yè)納稅誠信文化的培養(yǎng)

企業(yè)文化是否優(yōu)良在一定程度上代表著企業(yè)發(fā)展的軟實力大小，同時企業(yè)文化也會在潛移默化中對影響。因此，為提高稅務(wù)風(fēng)險管理水平，需要在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)誠信守法、依法納稅的企業(yè)文化，企業(yè)高層管理人員也需重視稅務(wù)風(fēng)險管理，作為中層管理人員的財務(wù)人員需要在工作中依法辦事，認真對待稅務(wù)問題。在企業(yè)文化的指導(dǎo)下，使企業(yè)所有成員都能樹立依法納稅的意識，幫助企業(yè)規(guī)避和降低稅務(wù)風(fēng)險。

2.加強與稅務(wù)機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，打造和諧的稅企關(guān)系

稅收是政府部門實行宏觀調(diào)控的重要手段，因此稅收具有財政收入與經(jīng)濟調(diào)控的職能，能夠緩解區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，保障我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展，因此政府通常會給地方稅務(wù)機關(guān)較大的自主權(quán)和控制權(quán)。在這種情況下，企業(yè)除了隨時關(guān)注稅法狀態(tài)，還需要強化和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的聯(lián)系，以此保證企業(yè)能夠準確理解稅法，避免稅務(wù)風(fēng)險。

3.提升廣大稅務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平

為了減少企業(yè)已有稅務(wù)風(fēng)險，保證企業(yè)經(jīng)濟效益，充分利用稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)的方式提高現(xiàn)有稅務(wù)風(fēng)險管理人員的專業(yè)水平，以此強化對企業(yè)的控制力，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

4.對企業(yè)的一切涉稅事務(wù)進行系統(tǒng)的管理

企業(yè)出現(xiàn)稅收問題一般都會交給財務(wù)部門進行處理，沒有意識到稅務(wù)規(guī)定和財務(wù)會計存在的差異，財務(wù)管理人員更多地是幫助企業(yè)如何履行納稅責(zé)任，而不像稅務(wù)處理那樣，需要考慮企業(yè)業(yè)務(wù)本身、涉稅合同、發(fā)票等交易憑證是否具有進而發(fā)現(xiàn)。稅務(wù)規(guī)定和財會管理上有依據(jù)的內(nèi)容也不同，財務(wù)問題只需要調(diào)整財務(wù)就可以解決，但是這樣很容易出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。因此，為避免出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險，企業(yè)必須樹立稅務(wù)風(fēng)險意識，將有關(guān)稅務(wù)的事項進行統(tǒng)一管理，從源頭上避免和防范出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險。

5.建立健全而有效的預(yù)警報告機制

企業(yè)可以通過定期作報告的形式了解稅務(wù)事務(wù)管理情況，監(jiān)督財務(wù)稅務(wù)管理人員的工作，并利用報告幫助企業(yè)管理者及時了解稅收政策的最新動態(tài)，以及企業(yè)在當(dāng)前稅收政策下遭遇風(fēng)險的可能性，并加強對隱患風(fēng)險的防范和排除力度，一旦出現(xiàn)稅務(wù)問題，需要及時調(diào)整，以降低稅務(wù)風(fēng)險帶來的損失。

綜上所述，公司稅務(wù)管理工作對提高生產(chǎn)經(jīng)營能力，降低財務(wù)管理風(fēng)險隱患，具有積極作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提高稅務(wù)管理工作人員的專業(yè)知識和綜合能力，從公司的現(xiàn)實需要出發(fā)，構(gòu)建去科學(xué)的稅務(wù)管理機制，對稅務(wù)事務(wù)進行統(tǒng)一管理，并建立完善的預(yù)警報告，提高企業(yè)稅務(wù)管理能力，有效防范和抵御企業(yè)可能遭受的稅務(wù)風(fēng)險，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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