張萍萍

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，水利工程已經(jīng)成為了建設(shè)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要支柱。但是目前水利工程財(cái)務(wù)管理工作中還存在諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了水利工程的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。因此本文重點(diǎn)分析了水利工程財(cái)務(wù)管理工作目前存在的突出問(wèn)題，并從財(cái)務(wù)預(yù)算、資金管理、信息化以及監(jiān)督機(jī)制等方面提出了解決突出問(wèn)題的針對(duì)性策略，從而為促進(jìn)水利工程發(fā)展以及取得更高的經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。

關(guān)鍵詞：水利工程；財(cái)務(wù)管理工作；突出問(wèn)題；解決策略

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）018-000-01

一、水利工程財(cái)務(wù)管理工作的突出問(wèn)題

（一）缺乏先進(jìn)管理理念

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化，加快財(cái)管體制的創(chuàng)新與改革就變得尤為重要。但是目前國(guó)內(nèi)的水利工程相關(guān)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面還存在諸多的問(wèn)題。首先是在財(cái)務(wù)管理理念上，大部分的事業(yè)單位都缺乏先進(jìn)的管理理念，且管理模式的精細(xì)化程度相對(duì)較低，同時(shí)所設(shè)立的財(cái)管制度沒(méi)有真正發(fā)揮出作用。另外就是缺乏合理的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的組織制度，從而造成財(cái)務(wù)資源的大量浪費(fèi)。

（二）缺乏規(guī)范化的收支制度

目前在水利工程相關(guān)事業(yè)單位中，或多或少都會(huì)在財(cái)務(wù)管理工作上出現(xiàn)一些問(wèn)題，但是有些問(wèn)題非常的突出。例如在財(cái)務(wù)預(yù)算上，當(dāng)水利工程事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，沒(méi)有將一些應(yīng)該列入財(cái)務(wù)預(yù)算的資金收入列入進(jìn)去，因此針對(duì)這一部分的資金就不能統(tǒng)一的進(jìn)行預(yù)算和管理。這其中可能就會(huì)出現(xiàn)隱瞞、截留以及私自吞用資金收入的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致個(gè)人金庫(kù)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重者還會(huì)給水利工程事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)惡劣的影響。另外在資金的支出上，沒(méi)有制定出嚴(yán)格的資金支出制度，也沒(méi)有合理的安排和計(jì)劃某些資金費(fèi)用的支出，再加上在結(jié)算財(cái)務(wù)時(shí)出現(xiàn)了拖延現(xiàn)象，以及審批報(bào)銷票據(jù)不規(guī)范等，使得單位上的財(cái)務(wù)資金流轉(zhuǎn)隨意性偏大，從而造成了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)流失的現(xiàn)象。

（三）缺乏健全的財(cái)管制度

一般來(lái)說(shuō)，不論是事業(yè)單位或者是經(jīng)商企業(yè)，都必須制定出健全的、科學(xué)地財(cái)管制度。如果缺乏了健全的財(cái)管制度，事業(yè)單位或者企業(yè)的所有工作以及所處的環(huán)境都會(huì)發(fā)生變化，嚴(yán)重情況下還會(huì)使得工作不能夠正常的實(shí)施和進(jìn)行。而目前的水利工程事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中就存在這樣的問(wèn)題，這也給水利事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

（四）會(huì)計(jì)控制不到位

在水利工程財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)計(jì)控制不到主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是缺乏控制意識(shí)，二是缺乏執(zhí)行力。大部分的水利工程事業(yè)單位的工作人員都沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)控制的重要作用和意義，并且財(cái)務(wù)管理人員缺乏會(huì)計(jì)方面的工作能力，同時(shí)事業(yè)單位上也缺乏具有可操作性以及針對(duì)性的會(huì)計(jì)控制，因此使得財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題突出，并且也給水利工程建立會(huì)計(jì)控制以及提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

二、水利工程財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的解決措施

（一）創(chuàng)新管理理念

目前，在水利工程財(cái)務(wù)管理的工作中，財(cái)政部門所播發(fā)的資金是水利單位最主要的資金源。如果財(cái)政部門壟斷了水利工程事業(yè)單位的資金播發(fā)，單位就會(huì)瞬間變成一副空殼。因此在這樣的情況下，水利工程事業(yè)單位就必須創(chuàng)新管理理念，并運(yùn)用先進(jìn)的管理模式來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，從而提高財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度。首先在進(jìn)行資金預(yù)算時(shí)，必須對(duì)水利市場(chǎng)進(jìn)行全方位的調(diào)查研究，這樣才能對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，然后對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的論證，并將經(jīng)費(fèi)細(xì)化到單位的每一位工作人員身上，從而保證各個(gè)項(xiàng)目、各項(xiàng)收支都能夠與實(shí)際情況相符合。其次就是在執(zhí)行和完成項(xiàng)目的過(guò)程中，每一項(xiàng)工作內(nèi)容都必須與相應(yīng)的計(jì)劃方案同步，并按照方案來(lái)加以執(zhí)行，這樣既能夠進(jìn)行科學(xué)管理，又能夠確保項(xiàng)目完成后的實(shí)時(shí)監(jiān)督。最后單位內(nèi)部必須制定出一套嚴(yán)格的、完整的、精細(xì)的預(yù)算制度，并將制度中的各項(xiàng)考核指標(biāo)以及對(duì)象具體化、明確化，并根據(jù)預(yù)算結(jié)果來(lái)進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，這樣才能有效提高財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化程度。

（二）強(qiáng)化收支管理

在財(cái)務(wù)管理工作中，強(qiáng)化收支管理以及進(jìn)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，不僅能夠有效的提高水利工程財(cái)務(wù)預(yù)算事業(yè)的發(fā)展，還能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展。因此必須構(gòu)建一套健全的收支方案，并且其中還要對(duì)報(bào)銷進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，只有審批范圍或者權(quán)限范圍內(nèi)的收支才能予以報(bào)銷。另外報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷的程序來(lái)對(duì)支出進(jìn)行報(bào)銷，并且各項(xiàng)支出都必須給出合法的證明，然后經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)或者經(jīng)辦人簽字以后才能交到財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行審核報(bào)銷。

（三）完善財(cái)管制度

水利工程財(cái)務(wù)管理部門還需要結(jié)合工作中的實(shí)際情況，并參照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理規(guī)范來(lái)制定和完善自身的財(cái)管制度，這樣才能使得財(cái)管制度能夠具有自身特色并被大部分的工作人員所接受。同時(shí)將財(cái)管制度編撰成冊(cè)，分發(fā)給單位上的每一位工作人員，從而保證在工作的過(guò)程中，工作人員能夠嚴(yán)格遵循規(guī)范制度來(lái)完成工作業(yè)務(wù)。

（四）強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制

強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制的主體是會(huì)計(jì)工作人員，他們對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行具有非常重要的作用。水利工程事業(yè)單位必須對(duì)會(huì)計(jì)人員予以重視，并加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的教育和技能培訓(xùn)，這樣才能真正使各個(gè)會(huì)計(jì)人員能夠相互監(jiān)督，并獲得較高的業(yè)務(wù)技能，從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的。另外還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理，并運(yùn)用開(kāi)放的眼光來(lái)看待財(cái)務(wù)管理工作，仔細(xì)研究和探索科學(xué)的、合理的財(cái)務(wù)管理的模式，并結(jié)合工作中的實(shí)際情況，制定出具有創(chuàng)新性、可操作性的管理決策和方案，從而使得水利工程財(cái)務(wù)管理能夠獲得更大的發(fā)展和進(jìn)步。

三、總結(jié)

綜上所述，在水利工程財(cái)務(wù)管理工作中，事業(yè)單位必須制定和完善當(dāng)前的財(cái)管制度，加強(qiáng)內(nèi)部員工的教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，統(tǒng)一管理財(cái)務(wù)部門的收入與支出，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，這樣才能有效的解決水利工程財(cái)務(wù)管理工作中存在的突出問(wèn)題，并使水利事業(yè)獲得更加穩(wěn)定持久的發(fā)展。

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