姚宏偉 蔣太才

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淺析我國國企設(shè)備管理中的問題與改進(jìn)措施

姚宏偉 蔣太才

摘 要隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的生產(chǎn)總值不斷提高，而設(shè)備管理作為國有企業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的效益。目前，我國國有企業(yè)設(shè)備管理也逐漸向集約化、大型化、智能化方向發(fā)展。隨著信息化技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)國有企業(yè)設(shè)備管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求，一方面，設(shè)備的故障率無法達(dá)到自動化生產(chǎn)需求；另一方面，現(xiàn)有的設(shè)備管理模式已經(jīng)難以保證生產(chǎn)的安全性，國有企業(yè)設(shè)備的安全事故頻發(fā)，引起了國有企業(yè)以及社會各界的廣泛關(guān)注和思考。高效、安全的生產(chǎn)模式對國有企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)工人的生命安全、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及企業(yè)的社會形象。本文將深入研究我國國有企業(yè)的設(shè)備管理的問題，詳細(xì)闡述國企智能化設(shè)備管理模式的必要性，并根據(jù)實(shí)際問題提出可行的管理對策。

關(guān)鍵詞國有企業(yè) 設(shè)備管理 對策

我國國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國有企業(yè)，國有企業(yè)一般把持著國家關(guān)鍵性行業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。以石油化工企業(yè)為例，化工行業(yè)主要將自然界物質(zhì)經(jīng)過理化處理后得到具有實(shí)際效用和附加價值的產(chǎn)品，石油化工產(chǎn)業(yè)屬于高危行業(yè)，化工設(shè)備安全直接關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)以及工作人員的生命安全。另外，如國家電網(wǎng)公司的電力傳輸，超高功率交流電經(jīng)過高壓電網(wǎng)輸送至變電站，變電站設(shè)備的安全直接關(guān)系到整個區(qū)域的供電安全，而國有通信企業(yè)則把握著國民的基本信息資料，因此國有企業(yè)的設(shè)備管理具有重要意義。在實(shí)際產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，設(shè)備的安裝和使用都存在極大的安全隱患，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，輕則損失財(cái)產(chǎn)，重則危及生命安全。因此，保障設(shè)備的正確安裝和安全使用，對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要意義。創(chuàng)新設(shè)備的安全管理策略能夠有效提高生產(chǎn)效率，保障生產(chǎn)過程的安全有序，促進(jìn)國有企業(yè)的正常穩(wěn)定發(fā)展。

一、國有企業(yè)設(shè)備管理意義

國有企業(yè)設(shè)備管理的意義不僅體現(xiàn)在設(shè)備維護(hù)本身，也是對國有企業(yè)綜合競爭力的提升。生產(chǎn)設(shè)備是國有企業(yè)正常運(yùn)營的硬件基礎(chǔ)，同時也是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。我國國有企業(yè)集成了國內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，且生產(chǎn)規(guī)模較大，國有企業(yè)的正常運(yùn)營不僅關(guān)系到產(chǎn)品供應(yīng)，更直接影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此加強(qiáng)國有企業(yè)設(shè)備管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。國有企業(yè)設(shè)備管理的意義與作用重要體現(xiàn)在三個方面，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)綜合管理水平以及消除設(shè)備安全隱患。

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

機(jī)械設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)營，而國有企業(yè)設(shè)備管理可以保證設(shè)備處于最佳工作狀態(tài)，有利于企業(yè)高效生產(chǎn)。國有企業(yè)設(shè)備管理包含的內(nèi)容很多，包括設(shè)備日常維護(hù)、設(shè)備檢修、設(shè)備更換、設(shè)備引進(jìn)等，而設(shè)備維護(hù)與檢修則是國有企業(yè)設(shè)備管理的主要內(nèi)容，應(yīng)該將設(shè)備維護(hù)與檢修日?；瑴p少設(shè)備勞損，最大限度地提升設(shè)備工作壽命。一方面，機(jī)械設(shè)備本身就是企業(yè)的固定資產(chǎn)，其價值越高，企業(yè)的價值資源越高；另一方面，對于生產(chǎn)型國有企業(yè)而言，設(shè)備的工作性能與產(chǎn)品的質(zhì)量以及生產(chǎn)效率具有直接聯(lián)系，應(yīng)該通過設(shè)備引進(jìn)，將先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備納入國有企業(yè)生產(chǎn)中，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。除此之外，國有企業(yè)設(shè)備管理可以有效控制設(shè)備故障率，消除安全隱患，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

（二）企業(yè)綜合管理水平

國有企業(yè)設(shè)備管理是企業(yè)綜合管理水平的重要內(nèi)容之一，國有企業(yè)設(shè)備管理的完善可以幫助提升企業(yè)綜合管理水平。國有企業(yè)設(shè)備管理不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，還會涉及企業(yè)資產(chǎn)管理、人力資源規(guī)劃以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理等多個領(lǐng)域，國有企業(yè)設(shè)備管理水平的提升也可以有效改善企業(yè)內(nèi)部管理體系。企業(yè)管理是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)管理涉及了人力資源、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營銷多個環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)之間又存在著一定聯(lián)系。企業(yè)管理的核心目標(biāo)是將有效的資源進(jìn)行合理規(guī)劃，從而獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，良好的企業(yè)管理體系可以為企業(yè)提供持久的發(fā)展動力。除此之外，國有企業(yè)設(shè)備管理也是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的重要內(nèi)容之一。因此，國有企業(yè)設(shè)備管理也是對企業(yè)核心競爭力的提升起到很大的作用。

（三）消除設(shè)備安全隱患

機(jī)械設(shè)備引入、裝備、改造、維修等過程均存在安全隱患，設(shè)備安全隱患不僅直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，而且可能危及工作人員的生命健康安全。國有企業(yè)設(shè)備管理的目標(biāo)不僅僅是維持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也是為了消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。傳統(tǒng)的設(shè)備管理體系采取被動式的檢修模式，只有在設(shè)備出現(xiàn)問題后才會采取維護(hù)措施，不能主動檢測安全隱患，且缺少事后評估機(jī)制，不能跟蹤設(shè)備維護(hù)后的情況?；跊Q策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)屬于主動式管理，通過對以往維修數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，預(yù)測設(shè)備存在的隱患，警示管理人員及時處理。除此之外，基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)可以評估隱患等級，并對維護(hù)后的質(zhì)量進(jìn)行評估，最大限度減少設(shè)備安全隱患，降低設(shè)備的故障率。

二、國有企業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)狀

通過企業(yè)同行的交流、走訪調(diào)研上海、北京、江蘇、湖北等部分國企的設(shè)備管理現(xiàn)狀，可以挖掘出國有企業(yè)設(shè)備管理的缺陷與問題，主要包括設(shè)備老化問題、設(shè)備利用問題、管理體系問題、日常管理問題等。其中，設(shè)備老化問題屬于企業(yè)設(shè)備引進(jìn)的漏洞，很多企業(yè)對設(shè)備工作壽命的認(rèn)識程度不夠，很多超過工作年限的設(shè)備未及時淘汰；設(shè)備利用問題是設(shè)備管理過程中的缺陷，管理人員不能根據(jù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況制定工作任務(wù)，導(dǎo)致設(shè)備閑置，嚴(yán)重降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率；管理體系問題體現(xiàn)在管理人員專業(yè)素質(zhì)不高、管理制度不完善、管理標(biāo)準(zhǔn)制定不嚴(yán)格等方面；日常管理問題集中在維護(hù)人員職能缺位，不能積極主動參與到設(shè)備維護(hù)管理工作中。下面將詳細(xì)闡述國有企業(yè)設(shè)備管理的現(xiàn)狀與問題。

（一）設(shè)備老化問題

目前，我國很多國有企業(yè)的產(chǎn)線建設(shè)年限跨度較大，很多傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)線規(guī)劃設(shè)計(jì)的年代比較久遠(yuǎn)，受到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件的限制，當(dāng)時的產(chǎn)線規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高。以部分國有電站為例，很多水力發(fā)電站的單機(jī)流量小、臺數(shù)多，不但大大增加了管理維護(hù)難度，也造成了能源消耗。同時，很多國有企業(yè)設(shè)備的電氣化水平較低，達(dá)不到國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，超過使用年限的設(shè)備未及時淘汰，設(shè)備已經(jīng)較長時間未更新。除此之外，部分國有企業(yè)設(shè)備在規(guī)劃設(shè)計(jì)時缺乏前瞻性，忽視了未來生產(chǎn)的需求，設(shè)備本身的二次開發(fā)性不強(qiáng)。另外，部分國有企業(yè)在設(shè)計(jì)設(shè)備時并未充分進(jìn)行需求調(diào)查，以至于設(shè)備設(shè)計(jì)不合理，直接導(dǎo)致設(shè)備故障率增高，設(shè)備老化問題已經(jīng)成為我國國有企業(yè)設(shè)備管理的主要問題之一。

（二）設(shè)備利用問題

設(shè)備保障機(jī)制是國有企業(yè)設(shè)備管理體系的重要組成部分之一，直接反映出國有企業(yè)設(shè)備管理的整體管理水平。設(shè)備保障機(jī)制不僅僅關(guān)注設(shè)備正常運(yùn)行的效率，同時必須注重設(shè)備的利用率，我國部分國有企業(yè)建設(shè)年限較早，而且很多設(shè)備運(yùn)行已經(jīng)超過使用年限，很多設(shè)備缺少必要維護(hù)，直接導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行效率降低。從目前國內(nèi)企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)資料來看，設(shè)備綜合效率總體都在50%～60%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平（85%）。除此之外，很多國有企業(yè)的空置率較高，設(shè)備空置的原因是設(shè)備管理信息不健全，維護(hù)后的設(shè)備未及時通報給生產(chǎn)部門，導(dǎo)致設(shè)備不能及時恢復(fù)生產(chǎn)，設(shè)備空置不僅僅影響了國有企業(yè)的生產(chǎn)效率，更增加了設(shè)備管理的成本。

（三）管理體系問題

經(jīng)過實(shí)際調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)設(shè)備管理的體系缺陷主要集中在三個方面，一是組織機(jī)構(gòu)不夠健全，多數(shù)國有企業(yè)隨著企業(yè)改革及編制調(diào)整，包括自然減員，其設(shè)備管理部門要么與其他部門合并，要么人數(shù)銳減。同時，各企業(yè)也廣泛存在著“重生產(chǎn)、輕設(shè)備”的現(xiàn)象，組織機(jī)構(gòu)、人員得不到健全保障，實(shí)際工作很難扎實(shí)開展。二是設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平不高，很多工作人員的專業(yè)資質(zhì)較差，導(dǎo)致設(shè)備管理混亂。在國有企業(yè)設(shè)備管理工作人員構(gòu)成中，大專以上學(xué)歷的管理人員很少，尤其缺少機(jī)電專業(yè)的專業(yè)人才，直接降低了國有企業(yè)設(shè)備管理應(yīng)急處理能力，更無法滿足復(fù)雜化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的現(xiàn)代設(shè)備管理要求。三是缺乏高效的獎勵機(jī)制，國有企業(yè)設(shè)備管理體系中更多的是懲罰，缺少必要的獎勵，對關(guān)鍵技術(shù)人才、業(yè)績突出人員的獎勵不到位，導(dǎo)致人才流失。

（四）日常管理問題

圖1 基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)的流程圖

國有企業(yè)設(shè)備管理的日常管理十分重要，主要起到排檢安全隱患的作用，但很多國有企業(yè)設(shè)備管理的日常管理體制十分不健全。一方面，很多崗位的工作內(nèi)容不明確，責(zé)任太模糊，管理層并未對責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，導(dǎo)致管理體系缺乏可行性，降低了設(shè)備運(yùn)行效率，雖然國有企業(yè)已經(jīng)制定了明確的管理機(jī)制，但由于執(zhí)行力不夠，導(dǎo)致很多管理機(jī)制得不到執(zhí)行；另一方面，國有企業(yè)設(shè)備管理水平不高，很多國有企業(yè)設(shè)備管理仍然沿用經(jīng)驗(yàn)主義管理模式，設(shè)備日常管理缺少標(biāo)準(zhǔn)化流程，造成這一問題的主要原因是管理人員的管理素質(zhì)不高。

三、國有企業(yè)設(shè)備管理模式

基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)主要包括了模型存儲管理模塊、模型屬性管理模塊、模型運(yùn)行管理模塊以及模型組合模塊，不同的模塊具有不同的功能，基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)的核心是決策支持理論。建立基于決策支持模型的設(shè)備優(yōu)化管理體系前必須對設(shè)備管理模型進(jìn)行分析，研究內(nèi)容包括優(yōu)化目標(biāo)、約束條件、隨機(jī)因素以及決策條件等，優(yōu)化目標(biāo)包括設(shè)備安全等級、設(shè)備運(yùn)行效率、設(shè)備故障率、設(shè)備生命周期等，約束條件包括現(xiàn)有的技術(shù)水平、人員操作能力等，基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)如圖1所示?；跊Q策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)包括了人機(jī)交互模塊、決策模型、模型數(shù)據(jù)庫、決策模型管理模塊、專家數(shù)據(jù)庫等，這些數(shù)據(jù)庫共同構(gòu)成了基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)。

四、國有企業(yè)設(shè)備管理對策

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制

對國有企業(yè)設(shè)備管理采用標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，結(jié)合生產(chǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理中的體系建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)備管理中制度建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備管理體系和嚴(yán)格的操作流程，加強(qiáng)員工的設(shè)備使用規(guī)范。除了建立設(shè)備安全的管理體系外，還要建設(shè)設(shè)備檢查和設(shè)備維護(hù)機(jī)制，保障設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定和質(zhì)量可靠。在生產(chǎn)過程中，不同行業(yè)的設(shè)備具備一定差異性，因此必須根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備的特點(diǎn)編制管理機(jī)制。機(jī)械設(shè)備操作也具有一定相似性，實(shí)際操作單元大致相同，只要在操作單元的基礎(chǔ)上制定標(biāo)準(zhǔn)化流程，實(shí)現(xiàn)操作標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范操作流程，才能有效保障設(shè)備運(yùn)行過程中的安全系數(shù)。其次，過程標(biāo)準(zhǔn)化減少了人為失誤和設(shè)備故障的現(xiàn)象，能夠及時進(jìn)行錯誤更正和設(shè)備檢修，有效控制事故現(xiàn)場。

（二）加強(qiáng)全體人員的安全管理意識

只有設(shè)備操作管理人員具有較強(qiáng)的安全意識，才能有效避免生產(chǎn)事故，因此，加強(qiáng)員工的安全意識非常有必要。生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)作和控制主要由一線員工進(jìn)行操作，他們每天使用和操作設(shè)備，對設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況非常熟悉。一線操作人員普遍文化素質(zhì)偏低，專業(yè)素養(yǎng)也較差，沒有較強(qiáng)的安全意識，也沒有重視設(shè)備的安全管理，在生產(chǎn)過程中，往往會圖方便偷工減料，不按照規(guī)定的流程操作設(shè)備，這大大增加了生產(chǎn)的安全隱患。因此，企業(yè)要加強(qiáng)操作人員的安全意識，提高安全管理人員的督促作用，定期進(jìn)行操作生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)，讓員工認(rèn)識到安全操作的重要意義。大力宣傳安全管理和設(shè)備操作規(guī)程，提高生產(chǎn)效率和安全系數(shù)，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的人身安全。

（三）建立科學(xué)的設(shè)備檢查規(guī)程

國有企業(yè)設(shè)備種類較多，需要建立科學(xué)合理的設(shè)備檢查規(guī)程，部分使用周期不長的設(shè)備往往停放很長時間再直接進(jìn)行生產(chǎn)，部分長期使用的設(shè)備缺少定期檢查和維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備老化或磨損嚴(yán)重，這一類現(xiàn)象容易導(dǎo)致設(shè)備故障從而引發(fā)安全事故。國有企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)該充分重視設(shè)備檢查和定期維護(hù)，并建立詳細(xì)準(zhǔn)確的維修記錄，以便后期進(jìn)行責(zé)任落實(shí)到個人。在設(shè)備檢修和定期維護(hù)過程中，應(yīng)該注意三個方面的問題，主要為設(shè)備采購、操作及維護(hù)、更新?lián)Q代。從這三個設(shè)備的生命周期階段進(jìn)行著手，建設(shè)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷發(fā)展和完善符合企業(yè)實(shí)際的管理標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備運(yùn)作和更新?lián)Q代過程中，要加強(qiáng)設(shè)備的跟蹤處理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的動態(tài)管理。其次，對設(shè)備進(jìn)行壽命評估和安全評價時，嚴(yán)格遵守安全第一的原則，確保生產(chǎn)過程的絕對安全，避免使用老化設(shè)備或安全系數(shù)低的設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)。

（四）其他措施

國有企業(yè)設(shè)備管理是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要將設(shè)備維護(hù)、設(shè)備檢修、人員配置等進(jìn)行整合。因此，應(yīng)該從多個層次改進(jìn)國有企業(yè)設(shè)備管理體系：第一，提高設(shè)備管理智能化程度，加大設(shè)備管理資金投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)，盡量選用成熟的管理技術(shù)。第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為設(shè)備管理人員提供學(xué)習(xí)平臺，提高管理人員與相關(guān)工作人員的技術(shù)水平。第三，完善日常管理，杜絕經(jīng)驗(yàn)主義管理模式，通過制定標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，加強(qiáng)設(shè)備日常管理。第四，管理運(yùn)營多元化，針對我國國有企業(yè)設(shè)備管理的復(fù)雜性，各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況采取管理措施，保證管理時效性。

五、總結(jié)

國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)可以有效提升設(shè)備管理效率，降低設(shè)備故障率，提高設(shè)備運(yùn)行的安全性，為國有企業(yè)生產(chǎn)提供硬件基礎(chǔ)。目前，我國關(guān)于國有企業(yè)設(shè)備管理模式的研究較少，很多研究成果具有一定局限性，不能直接用于實(shí)際應(yīng)用。基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)建立在國有企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求之上，符合基層設(shè)備管理的需求。除了決策支持系統(tǒng)外，現(xiàn)有的國有企業(yè)設(shè)備管理研究方向還包括了安全要素管理、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化管理等，不同的研究方向具備各自的優(yōu)缺點(diǎn)。本文主要研究了基于決策支持模型的國有企業(yè)智能化設(shè)備管理系統(tǒng)，探究了國有企業(yè)設(shè)備管理的意義與特點(diǎn)，并提出了針對性的改進(jìn)對策，希望本文的研究有利于我國國有企業(yè)設(shè)備管理的健康發(fā)展。

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作者單位（為桂林理工大學(xué)管理學(xué)院）