市十六屆人大常委會舉行第二十六次會議

表決通過《天津市學前教育條例》、《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》和《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育推進法治天津建設(shè)的決議》

5月26日、27日，市十六屆人大常委會舉行第二十六次會議。市人大常委會主任肖懷遠主持會議并講話。市人大常委會副主任散襄軍、崔津渡、茍利軍、張俊芳、李亞力、王寶弟、張俊濱和秘書長楊福剛出席會議。副市長閻慶民、趙海山，市高級人民法院院長高憬宏，市人民檢察院負責同志，市人大各專門委員會、市人大常委會各工作部門、市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣人大常委會負責同志，部分市人大代表列席會議。

26日上午的會議傳達學習了全市人大工作會議精神。常委會組成人員指出，會議全面落實中央部署要求，明確了做好新形勢下我市人大工作的總體要求和主要任務(wù)，對于進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，具有重要意義。要緊密結(jié)合實際，抓好會議精神的貫徹落實，著力增強立法、監(jiān)督、代表等項工作實效，為加快實現(xiàn)中央對天津的定位、全面建成高質(zhì)量小康社會提供堅實的法治保障。

會議分別審議并通過了市人大常委會主任會議和市高級人民法院提請審議的人事任免議案。

會議分別審議并通過了市人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于罷免個別市人大代表職務(wù)的審查報告，關(guān)于接受個別代表辭去天津市第十六屆人民代表大會代表職務(wù)的審查報告。

會議聽取并審議了市人大常委會主任會議關(guān)于提請審議《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定（草案）》的議案。

會議分別聽取并審議了市人大法制委員會關(guān)于《天津市學前教育條例（草案）》《天津市濕地保護條例（草案）》《天津市不動產(chǎn)登記條例（草案）》修改情況的匯報。

會議分別聽取并審議了市人大內(nèi)務(wù)司法委員會關(guān)于提請審議《天津市婦女權(quán)益保障條例（草案）》《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育推進法治天津建設(shè)的決議（草案）》的議案。

26日下午，常委會組成人員分組審議了各項地方性法規(guī)草案和決議草案并提出了具體修改意見。

27日上午，會議聽取并審議了市政府關(guān)于中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革發(fā)展情況的報告。常委會組成人員指出，一年來，自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)取得了明顯階段性成果，投資貿(mào)易便利化水平不斷提高，法治化、國際化、便利化營商環(huán)境不斷完善，形成了一批可復制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。要按照“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的要求，繼續(xù)全力推進自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展，努力當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

會議聽取并審議了市政府關(guān)于本市政府統(tǒng)計工作情況的報告。常委會組成人員指出，要深刻理解和把握全面深化改革對統(tǒng)計工作提出的新要求，全面加強法治統(tǒng)計建設(shè)，健全反映五大發(fā)展理念的統(tǒng)計指標體系，更加注重統(tǒng)計分析和預(yù)警預(yù)測，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

會議聽取并審議了市政府關(guān)于本市貫徹落實國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2011—2015年）情況的報告。常委會組成人員指出，要緊緊圍繞天津整體發(fā)展戰(zhàn)略需要和海外僑胞、歸僑僑眷現(xiàn)實需求，創(chuàng)新進取，主動作為，推動僑務(wù)工作再上新臺階，進一步凝聚僑心僑力，共同推進美麗天津建設(shè)。

會議審議了市政府關(guān)于2015年法治政府建設(shè)情況、關(guān)于落實市人大常委會對本市促進農(nóng)民增收工作所提意見情況、關(guān)于落實市人大常委會執(zhí)法檢查組檢查《天津市少數(shù)民族權(quán)益保障規(guī)定》實施情況所提意見情況的報告。

會議分別聽取并審議了市人大法制委員會、教科文衛(wèi)委員會、城建環(huán)保委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于市十六屆人大四次會議主席團交由審議的代表議案審議結(jié)果的報告。

會議表決通過了《天津市學前教育條例》。常委會組成人員指出，條例為維護學齡前兒童、保育教育人員和幼兒園的合法權(quán)益，促進學前教育健康發(fā)展，提供了法律依據(jù)。

攝影/馬宬

會議表決通過了《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》。常委會組成人員指出，對《天津市實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》等三部法規(guī)的有關(guān)條款作出修改，對于貫徹落實中央和市委對人大工作的一系列部署要求，保證本市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作依法順利進行，深入推進基層民主法治建設(shè)具有重要意義。

會議表決通過了《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育推進法治天津建設(shè)的決議》。常委會組成人員指出，作出這個決議有利于進一步加強普法教育，促進全民自覺尊法學法守法用法，增強全社會法治觀念，為保障本市“十三五”規(guī)劃的順利實施營造良好法治環(huán)境。

肖懷遠在講話時指出，要把學習好貫徹好落實好全市人大工作會議精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，落實具體措施，確保取得實效。市人大常委會黨組已經(jīng)通過并印發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全市人大工作會議精神的通知》，對學習貫徹會議精神作出了全面安排，通過舉辦常委會組成人員履職學習班和選舉工作培訓班等方式，把學習貫徹不斷引向深入。常委會主任會議成員分別選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道作為聯(lián)系點，帶頭深入基層深入實際，掌握第一手資料，分析研究存在問題，提出指導性意見，推動會議精神的落實。把學習貫徹會議精神與完善相關(guān)法律制度結(jié)合起來，全面提高人大工作制度化規(guī)范化水平。以正在開展的“兩學一做”學習教育為抓手，繼續(xù)加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，塑造人大機關(guān)風清氣正、干凈干事的良好形象，為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供良好的服務(wù)保障。