薛力：2008年發(fā)生了席卷全球的金融危機(jī)，歐美日經(jīng)濟(jì)受到重大打擊，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度，一增一減，中國(guó)在全球的角色地位反而凸顯，加上北京奧運(yùn)會(huì)等因素，中國(guó)在全球的地位明顯提升，因此，我把2008年稱為中國(guó)的“崛起元年”。但是，當(dāng)時(shí)的中國(guó)覺(jué)得當(dāng)務(wù)之急依然是發(fā)展自己，尚未做好在全球發(fā)揮更大作用的準(zhǔn)備，因此，無(wú)論是對(duì)美國(guó)的“G2”、“中美國(guó)”主張，還是對(duì)歐洲的大規(guī)模援助要求，中國(guó)的態(tài)度都是敬謝不敏。經(jīng)過(guò)幾年的過(guò)渡后，中國(guó)意識(shí)到自己的能力、身份、地位等確實(shí)變了，再埋頭于自身的發(fā)展既不現(xiàn)實(shí)也無(wú)必要，加上新領(lǐng)導(dǎo)層的政策偏好等，因此，才有“一帶一路”倡議的推出。這意味著中國(guó)的外交原則，從韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)向了有所作為乃至奮發(fā)有為。以中國(guó)現(xiàn)在的塊頭，往外投射自己的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等影響力，必然導(dǎo)致原有地區(qū)力量結(jié)構(gòu)的改變。加上中國(guó)在制定對(duì)外政策時(shí)，在如何兼顧周邊的感受與利益方面經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，一些政策行為比較生硬、可預(yù)期性較弱，因此引起周邊國(guó)家的顧慮與擔(dān)心并不奇怪。一些國(guó)家出現(xiàn)所謂“安全靠美國(guó)”也與此有一定的關(guān)系。

歷史地看，中國(guó)作為位于亞洲中央地帶的大國(guó)，其政策取向?qū)τ谥苓叺挠绊懮形幢怀浞忠庾R(shí)到。東亞地區(qū)在沒(méi)有類似歐安會(huì)這樣的安全機(jī)制的情況下能維持30多年的穩(wěn)定，一大原因就是中國(guó)放棄了“輸出革命”的政策，與東南亞國(guó)家發(fā)展正常的國(guó)家間關(guān)系，致力于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2008年之后中國(guó)因?yàn)榱α康母淖儗?dǎo)致行為模式發(fā)生一些變化，在原來(lái)比較忍讓與克制的事情上現(xiàn)在不愿意那么忍讓與克制了，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而周邊國(guó)家則開(kāi)始用放大鏡看中國(guó)的一舉一動(dòng)，因此，雙邊的安全關(guān)系變得不如此前穩(wěn)定、友好，域外大國(guó)的介入也就有了域內(nèi)的環(huán)境基礎(chǔ)。

南海問(wèn)題，如果站在這個(gè)視野上就能看得比較清楚了。菲律賓在1992年通過(guò)修改憲法把美國(guó)人趕走了，但現(xiàn)在，菲律賓卻積極促成美國(guó)事實(shí)上重返菲律賓。這是什么原因？似乎值得中國(guó)在制定下一階段的南海政策時(shí)兼顧思考。南海聲索國(guó)都有必要意識(shí)到：批評(píng)與指責(zé)別人比自我反思容易得多。

總體來(lái)講，亞太整體處于起步階段。中國(guó)有兩千年做傳統(tǒng)大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，但是做現(xiàn)代大國(guó)，還處于學(xué)習(xí)階段。盡管中國(guó)的學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，但畢竟尚欠經(jīng)驗(yàn)與歷練。大國(guó)與小國(guó)在國(guó)際政治中的地位不同，責(zé)任也不同。大國(guó)在追求自己利益時(shí)，需要兼顧小國(guó)的利益，提出來(lái)的方案在對(duì)自己有利的同時(shí)也要對(duì)別人有利。這樣的方案才能夠獲得其他國(guó)家的支持，并消除（至少是減少）其安全顧慮。這是今天的中國(guó)在走向全球大國(guó)的過(guò)程中需要特別注意的方面。