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        誰(shuí)進(jìn)入了體制內(nèi)部門就業(yè)
        ——教育與家庭背景的作用分析

        2016-08-04 05:42:56劉志國(guó)JamesMa
        統(tǒng)計(jì)與信息論壇 2016年7期
        關(guān)鍵詞:教育

        劉志國(guó), James Ma

        (1.南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,江蘇 南京 210023;2.科羅拉多大學(xué)斯普林斯分校(UCCS)商學(xué)院,科羅拉多 斯普林斯 80918)

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        誰(shuí)進(jìn)入了體制內(nèi)部門就業(yè)
        ——教育與家庭背景的作用分析

        劉志國(guó)1, James Ma2

        (1.南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,江蘇 南京 210023;2.科羅拉多大學(xué)斯普林斯分校(UCCS)商學(xué)院,科羅拉多 斯普林斯 80918)

        摘要:在勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的情況下,體制內(nèi)部門的優(yōu)勢(shì)吸引了大量高素質(zhì)勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)。體制內(nèi)部門就業(yè)受到勞動(dòng)者個(gè)人人力資本和家庭背景等因素的影響。使用CHNS的數(shù)據(jù),采用logit模型說(shuō)明了教育和家庭背景在進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)過(guò)程中所起的作用。從家庭背景來(lái)看,家庭收入、父親或母親在體制內(nèi)部門就業(yè)及母親的戶口類型都明顯增加了勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)的機(jī)會(huì),其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了教育的作用。家庭背景在就業(yè)過(guò)程中的巨大作用形成了職業(yè)的代際傳遞,損害了機(jī)會(huì)平等原則。教育可以在一定程度上削弱代際職業(yè)傳遞效應(yīng)。

        關(guān)鍵詞:體制內(nèi)部門;教育;家庭背景; 代際職業(yè)傳遞

        一、引 言

        近年來(lái),中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)一直存在著兩個(gè)熱點(diǎn)話題:一是由于人口增長(zhǎng)速度放慢和人口的老齡化,勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了短缺問(wèn)題;二是大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難” 問(wèn)題,尤其是“國(guó)考熱”——千軍萬(wàn)馬參加國(guó)家公務(wù)員考試——更是放大了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)窘境。為什么會(huì)出現(xiàn)這種相互矛盾的現(xiàn)象呢?許多專家將其解讀為大學(xué)擴(kuò)招之后,大學(xué)畢業(yè)生供過(guò)于求,而年輕學(xué)生仍然沒(méi)有轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。根據(jù)一項(xiàng)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查,大學(xué)畢業(yè)生選擇政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、壟斷性國(guó)有企業(yè)的比例分別是62%和46.2%,而選擇民營(yíng)企業(yè)的比例只有24.1%[1]。這項(xiàng)調(diào)查似乎說(shuō)明了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因在于大學(xué)生就業(yè)觀念的落后,實(shí)際上并非如此,每個(gè)大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先選擇進(jìn)入政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)企是理性選擇的結(jié)果,在所謂“就業(yè)觀念落后”的背后,存在著利益結(jié)構(gòu)。

        改革開放以來(lái),中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系基本上得以建立,但是由于政治與社會(huì)領(lǐng)域的改革相對(duì)滯后,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)處于多重分割狀態(tài)。勞動(dòng)力市場(chǎng)除了城鄉(xiāng)分割以外,還存在著由于改革不同步所導(dǎo)致的體制內(nèi)外勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)以行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)為主,這部分市場(chǎng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)的;體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)則是以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主,這部分市場(chǎng)接近于完全競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然弱化了一些部門和行業(yè)利益,但是仍然有許多市場(chǎng)化的制度障礙難以突破,不同性質(zhì)、不同級(jí)別的單位控制著各種資源,并使這些社會(huì)資源在單位內(nèi)部進(jìn)行分配,從而導(dǎo)致了不同的就業(yè)崗位在社會(huì)結(jié)構(gòu)中擁有不同的社會(huì)權(quán)力、福利待遇及社會(huì)聲譽(yù)。體制內(nèi)部門之所以被作為大學(xué)生就業(yè)的首選目標(biāo),是因?yàn)檫@些單位可以給他們提供更高的收入和更好的發(fā)展平臺(tái)。

        國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)沒(méi)有體制內(nèi)外的區(qū)分,相近的劃分是公共部門與非公共部門。公共部門與非公共部門的工資差異在國(guó)外得到廣泛關(guān)注,普遍結(jié)論是公共部門在各個(gè)不同國(guó)家都存在著工資水平的溢價(jià)。Kruege以美國(guó)的數(shù)據(jù)說(shuō)明了聯(lián)邦政府和私人部門工資差異,發(fā)現(xiàn)二者工資差異為5.8%[2]231。Navarro和Selman研究了智利2002-2009年公共部門和私有部門工薪階層的工資差別,他們認(rèn)為,工薪階層在公共部門的小時(shí)工資高于私有部門31%~41%之間,這種工資溢價(jià)主要是因?yàn)楣?huì)的力量過(guò)于強(qiáng)大,使公共部門成為一個(gè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)[3]。Brueckner 和 Neumark則認(rèn)為公共部門工資和就業(yè)決策是官僚理性選擇的結(jié)果。當(dāng)政府提供了優(yōu)良的甚至是不可替代的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),公共部門就享有了一定的壟斷權(quán)力,高工資其實(shí)就是公共部門雇員利用這種壟斷而進(jìn)行的抽租行為[4]。Pfeifer則認(rèn)為,在非公共部門就業(yè)往往會(huì)面臨著失業(yè)和工資波動(dòng)的巨大風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)該獲得一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,使私有部門工資高于公共部門才更合理[5]。

        中國(guó)許多學(xué)者也研究了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的情況下,公共部門與非公共部門的工資差距*中國(guó)學(xué)者在研究該類問(wèn)題時(shí),部門劃分標(biāo)準(zhǔn)是不完全統(tǒng)一的,使用的名稱也不同,如公共部門、公有部門、體制內(nèi)部門等。。許多學(xué)者如尹志超、楊娟等利用不同數(shù)據(jù)說(shuō)明了在公有制部門就業(yè)相對(duì)于非公有制部門存在著明顯的工資差距[6-7]。由于公共部門與非公共部門間工資結(jié)構(gòu)在發(fā)生改變,相對(duì)的工資不平等趨于上升,影響了勞動(dòng)力資源在兩部門間的配置。公共部門的工資溢價(jià)產(chǎn)生了“磁吸效應(yīng)”,使越來(lái)越多的勞動(dòng)力傾向于選擇在公共部門就業(yè),由此必然會(huì)導(dǎo)致進(jìn)入公共部門的激烈競(jìng)爭(zhēng)。那么究竟哪些人進(jìn)入公共部門(體制內(nèi))的機(jī)會(huì)更大一些,哪些因素影響了公共部門(體制內(nèi))就業(yè),從當(dāng)前文獻(xiàn)來(lái)看,研究較少,這個(gè)問(wèn)題是本文的研究重點(diǎn)。本文利用CHNS數(shù)據(jù),以logit模型分析了家庭背景和教育在勞動(dòng)者進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)過(guò)程中所起的作用大小。結(jié)果表明,家庭背景的作用甚至超過(guò)了教育的作用,中國(guó)存在著較為嚴(yán)重的代際職業(yè)傳遞效應(yīng)。

        二、文獻(xiàn)評(píng)述

        勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割是普遍現(xiàn)象,即使是在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也普遍存在。二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論把勞動(dòng)力市場(chǎng)分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)要求培養(yǎng)穩(wěn)定的工作習(xí)慣,掌握較高的技能,工資水平相對(duì)較高,存在著工作階梯,可以提供較好的上升機(jī)會(huì)。次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)并不要求穩(wěn)定的工作習(xí)慣,工資水平較低,就業(yè)不穩(wěn)定,離職率較高,幾乎不存在上升階梯。

        在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的主要因素是性別、種族、宗教、所屬的產(chǎn)業(yè)部門等。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的形成往往是一些制度性因素,其中一種重要的形式是體制內(nèi)與體制外部門之間的分割。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割總是與就業(yè)歧視聯(lián)系在一起的,其進(jìn)入限制往往是和戶籍、學(xué)歷、性別、畢業(yè)院校及所學(xué)專業(yè)聯(lián)系在一起的。一般來(lái)說(shuō),學(xué)歷越高,越有可能突破這種限制。體制內(nèi)部門穩(wěn)定的就業(yè)和較高的工資水平、福利待遇吸引了大量高學(xué)歷的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力,從而使一批最具有創(chuàng)造力的青年人難以配置到最需要?jiǎng)?chuàng)造性的體制外部門。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割不僅影響到勞動(dòng)力資源的配置效率,而且也被看作中國(guó)收入差距擴(kuò)大的原因之一[8]。

        國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,勞動(dòng)者進(jìn)入公共部門并不是受到服務(wù)社會(huì)的利他主義動(dòng)機(jī)的驅(qū)使,它是理性的經(jīng)濟(jì)人自發(fā)選擇的結(jié)果。獲取較高收入是最主要的動(dòng)力。Navarro和Selman發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)者進(jìn)入公共部門或者體制外部門,主要取決于工資水平的高低。除收入因素的影響以外,理性個(gè)體選擇進(jìn)入公共部門是因?yàn)閮?nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避動(dòng)機(jī)。Pfeifer和Buurman等強(qiáng)調(diào),進(jìn)入公共部門就是為了避免風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)于私有部門而言,公共部門可以提供較高的工作保障和較小的工資變動(dòng)[5,9]。最后,也有一些學(xué)者看到,進(jìn)入公共部門也受到了外部因素的影響。Maczulskij分析了哪些類型的個(gè)體更容易被公共部門的工作所吸引,一方面認(rèn)為受過(guò)良好教育、看重健康生活方式的家長(zhǎng)會(huì)影響子女的職業(yè)選擇,另一方面又認(rèn)為,教育會(huì)降低家庭背景的影響[10]。

        中國(guó)體制內(nèi)部門就業(yè)的研究和西方國(guó)家公共部門的研究相比要復(fù)雜得多,一是因?yàn)橹袊?guó)體制性因素所造成的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割更加嚴(yán)重。相比于西方國(guó)家,中國(guó)體制內(nèi)部門的優(yōu)勢(shì)更加明顯,它體現(xiàn)為較高的收入水平和各種特殊的福利待遇,更加穩(wěn)定的就業(yè)和較好的上升階梯,較為清閑的工作和較為舒適的工作環(huán)境。正是由于體制內(nèi)就業(yè)存在著全方位的優(yōu)勢(shì),從而使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,競(jìng)爭(zhēng)手段更加多樣。二是中國(guó)社會(huì)在總體上還處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型階段。這種轉(zhuǎn)型反映在市場(chǎng)關(guān)系上,就表現(xiàn)為各種社會(huì)關(guān)系和權(quán)力資源會(huì)滲透到勞動(dòng)力市場(chǎng)中來(lái),使勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)從人力資本的比拼發(fā)展成全部社會(huì)資源的競(jìng)爭(zhēng)。

        在勞動(dòng)力市場(chǎng)的研究中,人力資本起到的作用是無(wú)可替代的。提高人力資本的質(zhì)量,有助于獲得更高的就業(yè)質(zhì)量。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)僅僅與人力資本的質(zhì)量相關(guān),毫無(wú)疑問(wèn)這是一個(gè)有效的市場(chǎng)。但是,實(shí)際上中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還受到父母社會(huì)資本、政治資本等因素的干擾。李宏彬等分析了“官二代”與非“官二代”學(xué)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上第一份工作的工資差異,發(fā)現(xiàn)前者起薪比后者平均高13%,這一差異并不能被學(xué)生的家庭收入、父母的受教育程度、學(xué)生高考成績(jī)、就讀大學(xué)的質(zhì)量和大學(xué)期間積累的人力資本所解釋[11]。陳琳等認(rèn)為,家庭背景對(duì)子代的福利有深刻影響,父代既可以通過(guò)投資于子代的人力資本,以提高子代獲取收入的自身能力,也可以通過(guò)權(quán)力尋租和積累財(cái)富,提升子代的社會(huì)資本和財(cái)富資本,以直接提高子代收入[12]。

        陳釗等以高收入行業(yè)為研究對(duì)象,進(jìn)一步分析了是誰(shuí)以及他們憑什么進(jìn)入高收入行業(yè)的問(wèn)題[13]。他們?cè)谘芯窟^(guò)程中,首先從所有經(jīng)濟(jì)部門中區(qū)分出高收入部門,然后分析了影響進(jìn)入高收入行業(yè)的因素。他們認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入障礙是造成行業(yè)收入不平等的重要原因。除了教育、工齡、年齡、性別這些可能表征勞動(dòng)生產(chǎn)率的特征外,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、父親的受教育程度和政治身份以及城鎮(zhèn)戶籍也是有利于勞動(dòng)者進(jìn)入高收入行業(yè)的因素。

        從國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)公共部門的就業(yè)研究來(lái)看,都對(duì)公共部門的工資收入給予了較多的關(guān)注,但在對(duì)于誰(shuí)進(jìn)入了公共部門就業(yè)這個(gè)問(wèn)題的研究上產(chǎn)生了一定程度的分化。西方學(xué)者更加強(qiáng)調(diào)進(jìn)入公共部門的個(gè)人動(dòng)機(jī),幾乎沒(méi)有文獻(xiàn)會(huì)關(guān)注父母的政治身份、社會(huì)關(guān)系對(duì)就業(yè)的影響。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行在一定程度上擺脫了非經(jīng)濟(jì)因素的干擾,從而使市場(chǎng)運(yùn)行的效率更高。在中國(guó),從關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的研究來(lái)看,都不同程度強(qiáng)調(diào)了社會(huì)資本,尤其是父母政治身份對(duì)子女就業(yè)的影響,這也說(shuō)明了中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的一般性特征。

        三、數(shù)據(jù)與主要變量說(shuō)明

        (一)數(shù)據(jù)

        在研究勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與就業(yè)的影響因素過(guò)程中,本文使用的是來(lái)自于美國(guó)北卡羅來(lái)納大學(xué)人口研究中心提供的“中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康調(diào)查數(shù)據(jù)”(CHNS)。該數(shù)據(jù)進(jìn)行了20余年的追蹤調(diào)查,涵蓋了多個(gè)年份的調(diào)查數(shù)據(jù),為從一個(gè)較長(zhǎng)的周期來(lái)研究收入和就業(yè)狀況提供了較好的資料。該數(shù)據(jù)采集地點(diǎn)包括了遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖北、湖南、廣西、貴州、北京、上海和重慶等12個(gè)省份,其中有6個(gè)東部省份,中、西部的省份各有3個(gè),數(shù)據(jù)具有較好的代表性。CHNS采用多階段分層整群隨機(jī)抽樣方法,對(duì)城市、城郊、縣城、農(nóng)村4種類型的家庭進(jìn)行調(diào)查,獲取了較為豐富的個(gè)人和家庭就業(yè)與收入的特征數(shù)據(jù)。本文在研究過(guò)程中使用2011年的調(diào)查數(shù)據(jù)。

        在研究勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,我們將樣本中全部對(duì)象分為體制內(nèi)和體制外部門兩個(gè)部分,用logit模型對(duì)影響勞動(dòng)力進(jìn)入體制內(nèi)部門的因素進(jìn)行分析。本文對(duì)CHNS數(shù)據(jù)進(jìn)行了如下處理:

        第一,按照工作單位性質(zhì)將勞動(dòng)力市場(chǎng)分為體制內(nèi)和體制外兩類部門(根據(jù)研究的需要,經(jīng)濟(jì)部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。有的將國(guó)有企業(yè)歸入了體制外部門,有的將政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位歸入了公有制企業(yè),有的則按所有制對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行了劃分,將政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)等國(guó)有單位歸為體制內(nèi),其余歸為體制外。)。本文認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)在中國(guó)并不是完全市場(chǎng)化的存在,它們的管理和運(yùn)行方式仍然保留了體制內(nèi)單位的舊有傳統(tǒng),在某種程度上承擔(dān)了穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的公共職能,在生產(chǎn)要素的獲得和使用上也完全不同于一般的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),因此,本文采取陳琳等人的劃分標(biāo)準(zhǔn),將國(guó)有企業(yè)和政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一樣視為“體制內(nèi)部門”。在CHNS數(shù)據(jù)庫(kù)中,單位的工作性質(zhì)分為政府機(jī)關(guān)、國(guó)有事業(yè)單位和研究所、國(guó)有企業(yè)、小集體、大集體、家庭聯(lián)產(chǎn)承包農(nóng)業(yè)、私營(yíng)與個(gè)體企業(yè)、三資企業(yè)等8類。在本文中,我們將政府機(jī)關(guān)、國(guó)有事業(yè)單位和研究所、國(guó)有企業(yè)視為體制內(nèi)部門,其余性質(zhì)的工作單位一律視為體制外部門。在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,將調(diào)查數(shù)據(jù)中單位性質(zhì)顯示為“不知道”及數(shù)據(jù)缺失者樣本予以刪除。在2011年6 718個(gè)樣本的就業(yè)結(jié)構(gòu)中,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)就業(yè)的數(shù)量分別為270、793、476,體制內(nèi)就業(yè)占全部樣本的比例為22.9%。

        第二,對(duì)家庭收入、受教育程度、父親及母親工作單位性質(zhì)等關(guān)鍵變量觀察值缺失的個(gè)體樣本予以剔除。在本文中,我們假定勞動(dòng)力能否進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)會(huì)受到勞動(dòng)者的人力資本和家庭背景的影響,因此,我們?cè)趯?duì)數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,只保留了有父母數(shù)據(jù)可以匹配的子女?dāng)?shù)據(jù)。

        (二)主要變量說(shuō)明

        1.是否進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)。在本文的研究中,是否進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)是模型的被解釋變量。如果勞動(dòng)者進(jìn)入到行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)企,則被視為進(jìn)入了體制內(nèi)就業(yè),我們將其定義為1;如果勞動(dòng)者進(jìn)入了其他行業(yè),則被視為進(jìn)入了體制外部門,定義為0。根據(jù)這樣的定義,我們使用2011年的數(shù)據(jù),采用二值選擇的logit模型來(lái)估計(jì)各變量對(duì)進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)的影響大小。

        2.影響進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)的人力資本變量。教育在某種程度上可以改變收入和職業(yè)的代際傳遞效應(yīng),實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)。本文中使用的人力資本指標(biāo)是學(xué)歷指標(biāo)。在所有的調(diào)查樣本中,最高教育程度分別為小學(xué)、初中、高中、中等技術(shù)學(xué)校(職業(yè)學(xué)校)、大?;虼髮W(xué)、碩士及以上。我們將大專以上學(xué)歷取值為1,其他學(xué)歷為0。

        3.家庭背景。在CHNS所提供的數(shù)據(jù)中,我們選取了一些因素來(lái)分析家庭背景的影響。家庭背景包括了經(jīng)濟(jì)背景、政治背景和其他社會(huì)背景。經(jīng)濟(jì)背景我們以家庭年收入為解釋變量。為了研究家庭收入對(duì)于就業(yè)的影響,我們?cè)诋?dāng)年所有家庭中按收入進(jìn)行5等分排序的基礎(chǔ)上,按收入高低分為三個(gè)等級(jí):一是高收入家庭,它是指收入分配中處于前20%的家庭,高收入家庭取值為1,其余家庭取值為0;二是低收入家庭,將家庭收入處于底層20%的家庭取值為1,其余家庭取值為0;收入處于20%~80%之間的家庭為中等收入家庭。家庭的政治背景主要是按職業(yè)分類進(jìn)行整理。數(shù)據(jù)中職業(yè)分為高級(jí)和一般專業(yè)技術(shù)工作者、管理者(行政官員、經(jīng)理)、辦公室一般工作人員、農(nóng)民、工人、軍官(警官)、士兵(警察)、司機(jī)、服務(wù)行業(yè)人員、運(yùn)動(dòng)員(演員)等類。我們將家庭成員中父母有一方為管理者(行政官員、經(jīng)理、軍官、警官)且在體制內(nèi)部門就業(yè)的視為干部家庭,取值為1,其他的家庭取值為0。家庭的其他社會(huì)背景中最重要的是戶口類型。在中國(guó),戶籍制度造成了收入和就業(yè)上的不平等。一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者一旦進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)(特別是政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位),戶口類型就會(huì)發(fā)生改變,由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袘艨?。要說(shuō)明戶口對(duì)進(jìn)入體制內(nèi)部門的作用, 我們以母親的戶口性質(zhì)來(lái)說(shuō)明,因?yàn)楦鶕?jù)中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的政策,子女戶口一般是由母親戶口性質(zhì)決定的。母親戶口為城市戶口的取值為1,農(nóng)村戶口取值為0。

        4.勞動(dòng)者的個(gè)體特征。影響勞動(dòng)者就業(yè)的因素是多樣的,在人力資本、家庭背景之外,勞動(dòng)者的個(gè)體特征作為控制變量也會(huì)影響到勞動(dòng)者的就業(yè)。個(gè)體的不同特征,如性別、沿?;騼?nèi)地、城市與鄉(xiāng)村等因素都會(huì)在某種程度上影響人們的就業(yè)選擇。就性別來(lái)說(shuō),男性取值為1,女性取值為0;就沿海或內(nèi)地來(lái)說(shuō),將東部省份取值為1,中西部地區(qū)取值為0。我們還按樣本的居住地分為城市和鄉(xiāng)村,城市取值為1,鄉(xiāng)村取值為0。詳細(xì)情況見下表。

        表1 變量的統(tǒng)計(jì)性描述

        注:表中數(shù)值為變量均值,括號(hào)內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)差。

        表1提供了相關(guān)變量的統(tǒng)計(jì)性描述。從表1可以看出,進(jìn)入體制內(nèi)的勞動(dòng)者的學(xué)歷平均值是體制外部門的4倍多,說(shuō)明較高的學(xué)歷水平將會(huì)有助于進(jìn)入體制內(nèi)部門。表中其他變量在兩個(gè)部門差距較大的包括是否干部家庭、母親戶口等。從個(gè)體特征來(lái)看,兩個(gè)部門的差距較小,從一定程度上來(lái)說(shuō),個(gè)體的特征并不是影響體制內(nèi)就業(yè)的重要因素。在個(gè)體特征中,我們需要注意性別的影響,在體制內(nèi)部門性別的平均值要小于體制外部門,說(shuō)明在體制內(nèi)部門就業(yè)中,女性性別比例要高于體制外部門。

        四、研究模型與回歸結(jié)果

        在本文的研究中,模型的解釋變量為是否進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)。如果進(jìn)入了體制內(nèi)就業(yè)取值為1,在體制外部門取值為0。在模型的解釋變量中,教育作為人力資本一直被認(rèn)為是影響就業(yè)的最關(guān)鍵因素,尤其是在勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的情況下,進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)設(shè)置了許多條件,比如公務(wù)員或事業(yè)單位的報(bào)考會(huì)有學(xué)歷、戶籍等明確限制。我們將所有影響就業(yè)的因素分為個(gè)人特征和家庭背景兩類分別建立模型:

        logitSYS=α1+βD+ε

        (1)

        logitSYS=α2+βD+γFB+μ

        (2)

        在上述模型中,α1、α2為常數(shù)項(xiàng),β、γ是待估計(jì)的參數(shù)向量,D、FB分別是解釋向量個(gè)人特征和家庭背景特征,ε、μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。因此,模型(1)是在沒(méi)有控制其他變量的情況下,分析教育及人口統(tǒng)計(jì)意義上的自然特征對(duì)進(jìn)入體制內(nèi)部門的影響。在模型(2)中,我們主要是分析家庭背景對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)的影響。我們選取了家庭在收入分配中的地位、是否干部家庭、母親的戶口類型等變量。在前文中,我們已經(jīng)將家庭收入分為高、中、低三種類型,在進(jìn)行實(shí)證分析的時(shí)候,不能簡(jiǎn)單地用3、2、1來(lái)表示,它只具有序數(shù)上的含義,我們只能知道高收入家庭收入更高,但不能確定三個(gè)等級(jí)的差距大小,因此假定收入排名提高一個(gè)等級(jí)對(duì)進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)的影響為一個(gè)常數(shù)就不合理。我們的做法是設(shè)定高收入家庭和低收入家庭2個(gè)虛擬變量。這里省掉的一類是中等收入家庭,它就是基組。高收入家庭和低收入家庭的回歸系數(shù)分別為它們相對(duì)于中等收入家庭子女在進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)的差異?;貧w分析結(jié)果見表2。

        表2  教育和家庭背景對(duì)子女進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)的影響

        注:括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為標(biāo)準(zhǔn)誤;***、**、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著。

        Logit迭代估計(jì)程序?qū)⑹箤?duì)數(shù)似然函數(shù)最大化,模型整體的卡方(χ2) 檢驗(yàn)的結(jié)果也表明了模型的有效性。通過(guò)比較模型(1)、(2),我們可以發(fā)現(xiàn)各變量的系數(shù)符號(hào)都沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。教育的系數(shù)在控制了更多的變量之后有所下降,這說(shuō)明教育對(duì)于進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)的作用有一部分是通過(guò)個(gè)體特征和家庭背景來(lái)起作用的。

        在子女的就業(yè)過(guò)程中,家庭背景的作用至關(guān)重要。就家庭背景來(lái)說(shuō),影響比較大的是干部家庭和母親的戶口類型,這兩個(gè)變量會(huì)使其子女進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)的機(jī)會(huì)大大增加。在其他因素不變的情況下,低收入家庭子女進(jìn)入體制內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)于中等收入家庭來(lái)說(shuō)會(huì)下降,而對(duì)于高收入家庭來(lái)說(shuō),進(jìn)入體制內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)更高一些。因此,從某種程度上來(lái)說(shuō),由于家庭背景對(duì)于進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)影響更大一些,超過(guò)了人力資本的影響,這也說(shuō)明中國(guó)在就業(yè)市場(chǎng)中,存在著較大程度的機(jī)會(huì)不平等。

        我們可以用圖1即ROC曲線(受試者操控曲線)說(shuō)明模型的擬合優(yōu)度。在圖1中,曲線下方的面積就是準(zhǔn)確率。當(dāng)ROC曲線位于45°直線上方,說(shuō)明準(zhǔn)確率高于錯(cuò)誤率,即準(zhǔn)確率大于0.5。從圖左下方可以知道曲線下方面積為0.839 8,也就是說(shuō),預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率接近0.84。

        圖1 模型擬合優(yōu)度檢驗(yàn):ROC曲線圖

        在表2中有兩個(gè)值得注意的問(wèn)題。一是性別的系數(shù)為負(fù)值,說(shuō)明男性進(jìn)入體制內(nèi)部門的機(jī)會(huì)要少于女性。之所以導(dǎo)致這樣一個(gè)問(wèn)題,是與體制內(nèi)部門的進(jìn)入方式有關(guān)。從中國(guó)的體制內(nèi)部門就業(yè)來(lái)說(shuō),基本形式是“逢進(jìn)必考”,即使家庭背景和學(xué)歷不占優(yōu)勢(shì),女性也可以憑借較好的應(yīng)試成績(jī)進(jìn)入這些部門。同時(shí),它也說(shuō)明,由于女性對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)更強(qiáng),所以更傾向于在體制內(nèi)就業(yè)。二是居住在沿海東部地區(qū)的勞動(dòng)者進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)的比例相對(duì)小于中西部地區(qū),這反映了東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),就業(yè)范圍更寬,可選擇的就業(yè)空間也相對(duì)更大。

        五、職業(yè)的代際流動(dòng)與教育的作用

        從表2可以看出,是否出身干部家庭對(duì)子女能否進(jìn)入體制內(nèi)的影響是比較大的。這個(gè)變量無(wú)法直接揭示父母與子女之間職業(yè)的代際流動(dòng)性。下面將利用轉(zhuǎn)換矩陣進(jìn)一步說(shuō)明教育和家庭背景中父母職業(yè)對(duì)子女就業(yè)的影響。在轉(zhuǎn)換矩陣中,我們按照CHNS所提供的數(shù)據(jù)將所有工作單位分為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、小集體、大集體、承包農(nóng)業(yè)、個(gè)體私營(yíng)、三資企業(yè)等8類,將工作單位性質(zhì)為“其他”或者“不清楚”的數(shù)據(jù)予以刪除。

        我們以父親在政府機(jī)關(guān)工作的樣本為例,子女留在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的比例分別為55.5%、5.14%、9.91%,也就是留在體制內(nèi)就業(yè)的比例高達(dá)70.55%。對(duì)于事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)就業(yè)的父親來(lái)說(shuō),其子女留在體制內(nèi)的比例分別為64.16%、66.74%。在體制外部門中除了三資企業(yè)樣本較少,不具有典型意義以外,流動(dòng)性比較大的是從事聯(lián)產(chǎn)承包農(nóng)業(yè),但是在流出該行業(yè)的43.18%的子女中,能進(jìn)入體制內(nèi)的只有7.66%,有30.1%進(jìn)入了個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。表3從某種程度上也說(shuō)明,在體制內(nèi)部門就業(yè)的父親會(huì)掌握更多的資源,對(duì)于子女較為高質(zhì)量的就業(yè)有很大的幫助。

        表3 父親與子女的單位性質(zhì)轉(zhuǎn)換矩陣

        在代際流動(dòng)性的研究中,人們廣泛注意到了教育的積極作用,但關(guān)注的焦點(diǎn)多為教育促進(jìn)了代際收入流動(dòng)性。教育作為收入代際流動(dòng)的主要推動(dòng)力量,其作用機(jī)制還是要通過(guò)職業(yè)或行業(yè)選擇發(fā)揮作用。本文在代際傳遞效應(yīng)的基礎(chǔ)上分析教育對(duì)促進(jìn)代際職業(yè)流動(dòng)的作用。

        根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論,體制內(nèi)市場(chǎng)是主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),體制外市場(chǎng)是次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),從次要市場(chǎng)向主要市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移,一般意味著收入和職業(yè)的流動(dòng),從而社會(huì)地位也會(huì)相應(yīng)上升。表4(1)、4(2)分別反映了父親、母親對(duì)子女就業(yè)的影響。從表4(1)來(lái)看,父親如果在體制外就業(yè),子女進(jìn)入體制內(nèi)的比例只有12.17%,87.83%將只能在體制外就業(yè);父親如果是體制內(nèi)就業(yè),子女在體制內(nèi)就業(yè)的機(jī)會(huì)為67.49%。從母親—子女的數(shù)據(jù)來(lái)看,代際傳遞效應(yīng)更加明顯,母親在體制內(nèi)就業(yè),子女也于體制內(nèi)就業(yè)的比例為82.57%;母親在體制外就業(yè),子女也只有14.55%的比例進(jìn)入了體制內(nèi)部門。

        表4 職業(yè)的代際效應(yīng)與教育的作用(父母親—子女)

        從表4看,當(dāng)子女具有大專及以上學(xué)歷時(shí),雖然父親在體制外部門就業(yè),但是子女進(jìn)入體制內(nèi)的比例從12.17%增加到46.84%;母親在體制外就業(yè)時(shí),如果子女具有大專及以上學(xué)歷,其進(jìn)入體制內(nèi)的機(jī)會(huì)從14.55%增加到55.67%。同時(shí),我們也可以看到,教育對(duì)于父母在體制內(nèi)就業(yè)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),教育至少也是鞏固了他們?cè)隗w制內(nèi)就業(yè)的地位。

        六、結(jié) 論

        在中國(guó)部門分割所造成的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中,體制內(nèi)部門就業(yè)工資優(yōu)勢(shì)較為明顯,工資增長(zhǎng)穩(wěn)定,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,從而吸引了大批高素質(zhì)勞動(dòng)力參與競(jìng)爭(zhēng)。從實(shí)證分析的結(jié)果來(lái)看,教育和家庭背景都不同程度影響著勞動(dòng)力的就業(yè)部門選擇。在影響進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)的家庭背景各因素中,父母職業(yè)(所處行業(yè))起到了重要作用,職業(yè)代際傳遞效應(yīng)在中國(guó)當(dāng)前表現(xiàn)得仍然特別明顯。教育在進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,在某種程度上削弱了進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)的代際傳遞效應(yīng)。

        在當(dāng)前體制內(nèi)就業(yè)仍然存在明顯優(yōu)勢(shì)的情況下,大學(xué)畢業(yè)生更傾向于體制內(nèi)就業(yè),這是市場(chǎng)理性的自然體現(xiàn),我們不能以“就業(yè)觀念落后”來(lái)代替對(duì)現(xiàn)實(shí)的分析。在進(jìn)入體制內(nèi)部門就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,家庭背景因素的重要作用嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)會(huì)平等的市場(chǎng)原則,堵塞了沒(méi)有良好家庭背景學(xué)生的上升通道,從而使教育的作用被低估,產(chǎn)生了新的“讀書無(wú)用論”。對(duì)于社會(huì)底層的家庭來(lái)說(shuō),由于教育無(wú)法改變自身的底層命運(yùn),反而對(duì)教育不重視,從而形成了惡性循環(huán),社會(huì)的分化會(huì)更加嚴(yán)重。

        在體制內(nèi)就業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間仍將存在優(yōu)勢(shì)的情況下,我們可以通過(guò)一些方法促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng):一是改變體制內(nèi)部門在招錄過(guò)程中的各種歧視;二是通過(guò)各種方式使體制內(nèi)部門人員的招錄過(guò)程更加公開、公正、透明,使各環(huán)節(jié)都能夠更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督;三是使教育資源和教育機(jī)會(huì)更公平地分配,使處于低收入弱勢(shì)階層的子女也能夠獲得平等的受教育機(jī)會(huì)。

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        (責(zé)任編輯:張治國(guó))

        收稿日期:2016-01-15;修復(fù)日期:2016-04-12

        基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《勞動(dòng)力市場(chǎng)多重分割對(duì)居民代內(nèi)收入流動(dòng)性的影響研究》(15BJL090)

        作者簡(jiǎn)介:劉志國(guó),男,安徽宿州人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:就業(yè)與收入分配;

        中圖分類號(hào):C812∶F241.2

        文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        文章編號(hào):1007-3116(2016)07-0076-07

        Who Entered into the In-system Sectors: The Role of Education and Family Background

        LIU Zhi-guo1,James Ma2

        (1.School of Economics, Nanjing University of Finance and Economics, Nanjing 210023, China;2. College of Business, University of Corolado, Springs 80918, USA)

        Abstract:In the case of labor market segmentation, the advantages of employment within the system have attracted a large number of highly qualified workers. Whether one can get a job within the system is affected by the human capital and family background. This article illustrates the role of the education and family background when one tries to obtain a job in institutional sector by the Logit model on the bases of the CHNS data. The family background, such as the household income, father or mother working in public sector and the type of mother's Hukou all significantly increase the chances of entering into in system sector. The effect of family background is much more than the role of education. The role of family background in labour market lead to the intergenerational occupation transmission. The effect of intergenerational occupation transmission hurt the equality of opportunity. Education may weaken the effect of intergenaerational transmission.

        Key words:in-system sectors; education; family background; intergeneratoinal occupation transmission

        James Ma,男,統(tǒng)計(jì)學(xué)博士,助理教授,研究方向:統(tǒng)計(jì)與信息管理。

        【統(tǒng)計(jì)應(yīng)用研究】

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        努力辦好人民滿意的教育
        什么是“好的教育”?
        教育有道——關(guān)于閩派教育的一點(diǎn)思考
        讓教育成為終身之擇
        商周刊(2018年25期)2019-01-08 03:31:10
        辦好人民滿意的首都教育
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