本報駐美國、英國特派特約記者 高石 紀雙城　本報特約記者 盧戈

外媒有消息稱，中國計劃創(chuàng)建南方、北方鋼鐵集團，但該消息未得到相關企業(yè)以及中國官方的任何回應。實際上，鋼鐵產(chǎn)業(yè)一向內(nèi)部兼并聯(lián)合活動頻繁，“巨無霸”鋼鐵企業(yè)在多國有先例。歐美國家以及日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)在淘汰過剩產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)升級過程中，也多次進行并購。

中國打造“巨無霸”鋼鐵企業(yè)？

彭博社8月1日援引不具名消息人士的說法稱，中國政府計劃合并寶鋼集團、武鋼集團，創(chuàng)建南方鋼鐵集團，計劃合并首鋼集團、河鋼集團，創(chuàng)建北方鋼鐵集團。在合并過程中將推進去產(chǎn)能化，切分并理順企業(yè)鋼鐵和非鋼鐵資產(chǎn)。對此，中國政府有關部門及相關企業(yè)負責人并未做出回應。

美國《華爾街日報》稱，中國政府將在5年內(nèi)削減鋼鐵產(chǎn)能1.5億噸，今年目標為4500萬噸，但削減進程并不順利。彭博社稱，中國計劃通過合并，組建全球性的、規(guī)模上可匹敵安賽樂米塔爾鋼鐵集團的“巨無霸”鋼鐵企業(yè)。安賽樂米塔爾鋼鐵集團目前為全球最大鋼鐵企業(yè)，2006年由盧森堡的安塞樂鋼鐵公司和荷蘭的米塔爾鋼鐵公司合并而成。

美國《匹茲堡郵政公報》2日在題為“創(chuàng)造巨人”的報道中提到，在美國鋼鐵企業(yè)抱怨中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的時候，中國國內(nèi)正對鋼鐵行業(yè)進行新一輪重組，而且印度和德國的鋼鐵巨頭也正在談論合并的可能性，未來的鋼鐵行業(yè)可能會進入“巨人時代”。

英美應對鋼鐵業(yè)萎縮各有辦法

上世紀90年代末，俄羅斯、韓國和巴西等國的低價進口鋼鐵極大地沖擊美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)，近一半的美國鋼鐵廠宣布倒閉。2003年，國際鋼鐵集團宣布收購美國伯利恒鋼鐵公司，美國紐柯鋼鐵公司也先后收購了伯明翰鋼鐵公司、斯洛伐鋼鐵公司等。同時，俄羅斯謝韋爾鋼鐵集團在2004年正式進軍美國市場，在短短5年內(nèi)先后收購美國魯日工業(yè)公司、美國綜合鋼廠等。經(jīng)過十多年來的不斷調(diào)整，美國形成了以美國鋼鐵公司、紐柯鋼鐵公司、國際鋼鐵公司和謝韋爾鋼鐵集團為首的四大鋼鐵集團。如今，美國鋼鐵行業(yè)前四大公司的市場占有率，合計已經(jīng)超過70%。無論是在規(guī)模效應、還是技術創(chuàng)新能力方面，較之合并重組前，都得到明顯提升。

作為工業(yè)革命的發(fā)源地，英國鋼鐵業(yè)近年來日漸萎縮，規(guī)模從1971年的32萬從業(yè)人員和年產(chǎn)量2900萬噸，降至2015年的只有約3萬人和約1200萬噸產(chǎn)量，僅占全球鋼鐵供應量的0.7%。和中國不同的是，英國堅持鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要通過私有化途徑解決；而通過外資收購等形式，像是塔塔鋼鐵在內(nèi)的外資企業(yè)，一度也在英國打造起巨無霸式的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

但制造成本高、需求持續(xù)疲軟以及貨幣等因素影響，使得塔塔鋼鐵不得不放棄在英國打造巨無霸鋼鐵產(chǎn)業(yè)的計劃，出售其在英國的工廠，這也意味著歐洲鋼鐵企業(yè)新一輪合并的開始。

日本鋼鐵業(yè)“三足鼎立”

中國鋼鐵企業(yè)如實現(xiàn)合并，其規(guī)模也將超越日本幾大鋼鐵巨頭?！度毡窘?jīng)濟新聞》稱，日本現(xiàn)在排名前三的鋼鐵企業(yè)中，最大的新日鐵住金集團是2012年由新日鐵和住友金屬合并而成，其次的日本鋼鐵控股（JFE）集團則是2002年由當時日本第二、第三大鋼企日本鋼管和川崎制鐵合并而成。排名第三的神戶制鋼所也與新日鐵住金結(jié)成合作聯(lián)盟。2016年2月，新日鐵住金宣布將在2017年內(nèi)兼并日本排名第四的日新制鋼。

日本鋼鐵企業(yè)相互兼并，發(fā)展成目前的“三足鼎立”格局，正是政府指導下為應對產(chǎn)能過剩問題而進行的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。上世紀70年代中期，日本鋼鐵企業(yè)利潤率達到頂峰并開始下滑。政府引導企業(yè)裁員、關停、破產(chǎn)、兼并等削減其生產(chǎn)能力，形成新日鐵等五大鋼企并立近30年的格局。

進入新世紀，為應對歐美和中國鋼企的崛起，日本鋼企再次經(jīng)歷兼并聯(lián)合，形成“超級寡頭”。日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)的寡頭化，客觀上削減過剩產(chǎn)能，在控制總量的前提下更新高爐設備和技術。寡頭企業(yè)通過協(xié)調(diào)合作的方式，確保在國際競爭上的有利地位?！?/p>