趙芳
中小國企財(cái)務(wù)核算管理的探討
趙芳
隨著經(jīng)濟(jì)和企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,良好的財(cái)務(wù)核算管理對(duì)于保證企業(yè)內(nèi)部健康平穩(wěn)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)作用與意義。文章從中小國企財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā),發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的不足,探討幾點(diǎn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理的建議。
中小國企;財(cái)務(wù)核算;財(cái)務(wù)管理;探討
財(cái)務(wù)核算是單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理工作能夠提高財(cái)務(wù)工作效率,幫助企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益進(jìn)行正確分析,并為后期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開提供科學(xué)化的依據(jù)。
由于歷史原因,部分國有企業(yè)的流動(dòng)資金被不良資產(chǎn)侵占,屬于負(fù)債經(jīng)營。經(jīng)濟(jì)增長方式也比較粗放,企業(yè)人員多,包袱重,近年來隨著銷售收入的逐年增加,每年所需的外采資金相應(yīng)增加,再加上原材料價(jià)格上漲等,這些都導(dǎo)致了企業(yè)資金緊張的問題日趨嚴(yán)重,企業(yè)的經(jīng)營壓力大。
針對(duì)中小國企流動(dòng)資金缺乏,內(nèi)行長期赤字的情況,集團(tuán)公司一方面制定了資金管理辦法,另一方面加大了外部債權(quán)清收力度,制定清收措施,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,使得整個(gè)企業(yè)的資金狀況稍有好轉(zhuǎn),逐步走向良性循環(huán)。面對(duì)國企小型企業(yè),業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)有諸多不規(guī)范,近年來,上級(jí)主管單位制定出臺(tái)一系列的考核制度和管理辦法,對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)、工程建設(shè)、設(shè)備購置、合同簽訂進(jìn)行集中審批、統(tǒng)一管理,定期召開經(jīng)營管理例會(huì)。每年除年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)外,還進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、責(zé)任人審計(jì),使管理水平有了較大的提高。
雖然企業(yè)出臺(tái)一系列管理辦法,采取一系列管理措施,取得了一定成效,但企業(yè)管理層重視盈虧指標(biāo),其他經(jīng)營指標(biāo)流于形式,存貨積壓造成儲(chǔ)備資金長期占用,債權(quán)清理時(shí)呆壞賬協(xié)調(diào)力度及清收任務(wù)落實(shí)不到位,企業(yè)為完成上級(jí)主管下達(dá)的利潤指標(biāo),出現(xiàn)截留收入、少計(jì)成本費(fèi)用,人為調(diào)節(jié)利潤現(xiàn)象等問題,引出國企中小型企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理體系不夠完善,缺乏監(jiān)督管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制
完整的內(nèi)部控制體系和完善的內(nèi)部控制制度,是約束、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為的準(zhǔn)則,是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。根據(jù)國企下屬廠點(diǎn)較多及行業(yè)結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)核算較復(fù)雜的情況,要不斷完善各項(xiàng)制度,組建一支有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、豐富工作經(jīng)驗(yàn)、良好職業(yè)道德水準(zhǔn)的團(tuán)隊(duì)制定《會(huì)計(jì)核算辦法》和《內(nèi)部控制制度手冊(cè)》,使企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度成為系統(tǒng)性、可操作性和包容性很強(qiáng)的內(nèi)部管理制度,滿足適應(yīng)下屬企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的需要。
對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)生頻率高的控制點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注,建立監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做好相對(duì)獨(dú)立的三個(gè)控制層次:
第一層次,是在企業(yè)供、產(chǎn)、銷全過程中融入以內(nèi)部牽制與不相容職責(zé)相分離為原則的相互牽制、相互制約的管理制度,建立以“防”為主的事前控制體系。健全資金、賬戶管理方面的制度,相關(guān)人員從事相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù),均要按有關(guān)制度、規(guī)定經(jīng)過復(fù)核;對(duì)重要業(yè)務(wù)或超常規(guī)業(yè)務(wù)要有明確的處理程序甚至實(shí)行多人聯(lián)簽制,禁止一個(gè)人獨(dú)立處理業(yè)務(wù);對(duì)重大財(cái)務(wù)決策上報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)。
第二層次,是在常規(guī)的會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行周期性的核查,建立以“堵”為主的事中控制。這一控制體系的有效運(yùn)行,依賴于財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感和稱職的工作能力,并將監(jiān)督的過程和結(jié)果及時(shí)反饋給有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任人。
第三層次,是由審計(jì)部、企管部、紀(jì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)上級(jí)單位的負(fù)責(zé)人牽頭,選取本部門具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、較高業(yè)務(wù)水平的人員成立審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)通過內(nèi)部監(jiān)督審查,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)部門實(shí)施內(nèi)部控制,建立以“查”為主的事后控制。
通過以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行“防、堵、查”的監(jiān)督控制,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)提升內(nèi)部審計(jì)職能
目前,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作仍偏向?qū)蛐蛯徲?jì)。主要檢查會(huì)計(jì)憑證是否正確,資產(chǎn)是否安全完整,計(jì)劃是否完成,是否遵守會(huì)計(jì)法規(guī)。但隨著中小國有企業(yè)改革的不斷深入,內(nèi)部審計(jì)趨勢(shì)正向增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。不僅要從會(huì)計(jì)核算上“查錯(cuò)防弊”,且要對(duì)管理和控制中的缺陷,提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施,防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的效率。
如中小國企發(fā)生呆死賬較多,債權(quán)清理難度較大,內(nèi)審部門發(fā)揮增值型審計(jì)職能,就要突破“審計(jì)就是查賬”的固有模式,不再簡單地說明呆死賬的數(shù)額。對(duì)賬齡較長的欠款上報(bào)審計(jì)委員會(huì),調(diào)動(dòng)采購部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門共同制定清收管理方案,落實(shí)到責(zé)任人,向公司管理層負(fù)責(zé)報(bào)告工作,進(jìn)行階段性反饋并協(xié)調(diào)解決。內(nèi)審部門本著“一審、二幫、三促進(jìn)“的宗旨,通過對(duì)公司管理審計(jì)、績效審計(jì)及內(nèi)部控制審計(jì),降低國有資產(chǎn)的損失,幫助企業(yè)挖潛增效。
(三)加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
企業(yè)要有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求財(cái)務(wù)人員具備堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,熟悉財(cái)務(wù)制度,在政治上有堅(jiān)定的立場,努力建設(shè)和造就高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。
會(huì)計(jì)信息出自財(cái)務(wù)人員之手,但會(huì)計(jì)核算資料的取得卻離不開采購、庫管、企業(yè)管理人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人。因此,在要求財(cái)務(wù)人員提高專業(yè)技術(shù)能力同時(shí),不能忽視對(duì)與會(huì)計(jì)相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,提高其對(duì)內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的認(rèn)知程度,減少業(yè)務(wù)處理上的技術(shù)錯(cuò)誤,使管理層增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)與法紀(jì)觀念。將職業(yè)道德規(guī)范推廣至全員,不斷提高職工的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德,樹立各崗位人員參與管理的意識(shí),經(jīng)常主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)反映經(jīng)營管理活動(dòng)中的情況和存在的問題,主動(dòng)提出合理化建議,參與經(jīng)營管理活動(dòng)。
(四)建立有效的激勵(lì)機(jī)制
有些單位為完成經(jīng)營指標(biāo),出現(xiàn)人為調(diào)節(jié)利潤,甚至出現(xiàn)不愿意多產(chǎn)生利潤的現(xiàn)象,目的是為了避免下年度經(jīng)營指標(biāo)提高。針對(duì)這種現(xiàn)象,應(yīng)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)超額完成經(jīng)營指標(biāo)的單位按一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外,加大處罰力度,對(duì)人為調(diào)節(jié)利潤的行為,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)行重罰,加大企業(yè)做弊的成本。另一方面,財(cái)務(wù)系統(tǒng)重視“學(xué)練比”活動(dòng),如季度組織會(huì)計(jì)資料評(píng)比和年度開展會(huì)計(jì)技能大賽,把財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)表現(xiàn)跟其職位晉升、崗位升遷緊密相聯(lián),充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員積極性,鼓勵(lì)大家堅(jiān)持原則,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
綜上所述,強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算管理,不僅能夠有效提升管理水平,為經(jīng)營管理提供真實(shí)、完整、有用的財(cái)務(wù)信息,還可以防止不良行為在企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)生,為企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)良好的企業(yè)管理環(huán)境。
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(作者單位:西山煤電(集團(tuán))公司萬隆實(shí)業(yè)分公司)
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2016年11期