王亞男 宋亞亞

（河北大學(xué)，河北 保定 071000）

對我國舉證時效制度的法律探析

王亞男 宋亞亞

（河北大學(xué)，河北 保定 071000）

在我國的審判改革中，舉證時效制度的改革和完善一直為人所關(guān)注。舉證時效制度之所以如此受人關(guān)注，不僅僅是因?yàn)榕e證時效制度體現(xiàn)了我國民事訴訟制度的基本價值，比如說維護(hù)公平與正義，保護(hù)審級利益等等，而且該制度還在我國的司法實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的作用。但由于我國民事訴訟領(lǐng)域發(fā)展的時間還比較短，因此隨著我國司法改革的不斷推進(jìn)，舉證時效制度在我國的司法實(shí)踐中暴漏出了相當(dāng)多的問題，比如說形式正義與實(shí)質(zhì)正義的沖突、在司法實(shí)踐中具體操作上存在難題等等，這些都是亟待解決的問題。本文從舉證時效制度的法律概念和內(nèi)涵入手，分析其立法現(xiàn)狀以及立法進(jìn)程，并且對國外的優(yōu)秀立法技術(shù)加以借鑒，結(jié)合當(dāng)前我國立法的進(jìn)步性及其缺陷，提出了一些完善建議，以期為我國的舉證時效制度的完善貢獻(xiàn)自己的一份力量。

舉證時效；舉證能力；證據(jù)失權(quán)

一、舉證時效制度的法律概述

舉證時效制度已經(jīng)在我國有了一段時間的應(yīng)用歷史，其主要是對舉證時間的限制，避免負(fù)有舉證責(zé)任的相關(guān)人過分延遲舉證時間，造成案件審理的困難，并且也能在一定程度上保障證據(jù)的可靠性。通常情況下，如果在法律允許的時間范圍內(nèi)相關(guān)人沒有完成舉證責(zé)任，那么之后其再進(jìn)行舉證，法院也不會予以認(rèn)可。不過在司法實(shí)務(wù)中有時會存在一些特殊情形，可以適當(dāng)?shù)膶εe證時間進(jìn)行延遲。

二、我國舉證時效制度的現(xiàn)狀及立法進(jìn)程

（一）我國舉證時效制度的現(xiàn)狀。

舉證時效制度對于提升庭審的效率和質(zhì)量有著正向的作用，其可以減少舉證過程中的弊端，打破當(dāng)事人延長審判的不良企圖。世界上絕大多數(shù)國家都在舉證時間限制方面達(dá)成了共識，我國在該項制度設(shè)立方面相對較晚，這讓我國有機(jī)會對外國的一些有效做法進(jìn)行學(xué)習(xí)，少走了很多彎路，我國相關(guān)立法中明確規(guī)定了誰主張誰舉證的原則，并且2013年新的《民事訴訟法》65條對舉證時間進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。

（二）我國舉證時效制度的立法進(jìn)程。

在我國舊《民事訴訟法》中并沒有關(guān)于舉證時效的規(guī)定。在當(dāng)時的民事司法活動中一直還沿用著證據(jù)隨時提出主義，即在訴訟活動進(jìn)行中，但凡有對案件查明有利的證據(jù)，無論什么時候當(dāng)事人都可以提出并對其予以采用。因此，舉證提出的時間會對整個案件的審理產(chǎn)生影響，甚至?xí)笥抑蟮脑賹?。就該種制度來說，隨意性較高，可以提升舉證的靈活性，不過其展示出的優(yōu)點(diǎn)遠(yuǎn)沒有其暴露出來的缺點(diǎn)多。

三、我國舉證時效制度的進(jìn)步性及其缺陷

（一）我國舉證時效制度的立法進(jìn)步性。

在我國，舉證時效制度的發(fā)展是一個很漫長的階段，前前后后共經(jīng)歷了21年之久。但是由于《證據(jù)規(guī)定》和《民事訴訟法》的制定主體不同，在實(shí)踐中就會使得具體的制度很難去適用，由于《民事訴訟法》是人民代表大會制定的，它的效力顯然要比司法解釋高。

（二）我國舉證時效制度立法缺陷。

從長遠(yuǎn)的角度來說，舉證時效制度能夠讓我國法院審判工作更加的順利，提升法院工作的效率和質(zhì)量，不過就眼前來講該制度仍離理想狀態(tài)存在著一定的差距，在實(shí)際應(yīng)用的過程中出現(xiàn)明顯的不適配性，局限審判工作的進(jìn)行。具體說來包括：關(guān)于舉證時效只是進(jìn)行了原則性的規(guī)定；賦予人民法院過多的自由裁量權(quán)；制度彈性過大，不利于維護(hù)審判的公平。

四、對解決舉證時效制度的設(shè)想

通過對我國舉證時效制度進(jìn)行分析，我們已經(jīng)掌握了其存在的弊端，以及弊端背后的原因，因此在今后的工作中應(yīng)對實(shí)踐有所側(cè)重，對實(shí)際的問題進(jìn)行解決，提升司法工作的效率，讓舉證時效制度可以更好的進(jìn)行應(yīng)用。故從以下三方面就完善我國舉證時效制度給出建議。

（一）關(guān)于舉證時效法律規(guī)定的具體化。

根據(jù)現(xiàn)行法律在實(shí)踐中的情況，對其缺陷和不足以司法解釋的方式進(jìn)行補(bǔ)充，使我國的舉證時效制度能夠更好的在司法實(shí)踐中發(fā)揮自己的作用，并要在司法解釋中對舉證時效的起算日、結(jié)算日、期限、以及訓(xùn)誡的方式和程度等等進(jìn)行詳細(xì)而具體的規(guī)定，對原有的較為原則性的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充，使法官能夠在判案過程中更好的應(yīng)用舉證時效制度，達(dá)到立法的目的。

（二）關(guān)于人民法院的自由裁量權(quán)。

要對法官在司法實(shí)踐中的自由裁量權(quán)進(jìn)行限制，民事訴訟法主要是對公民的私權(quán)進(jìn)行規(guī)定，對于公民的處分以及自由要進(jìn)行保護(hù)和尊重，對于當(dāng)事人約定的舉證時效要予以采納，另外對于法官的選用也要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從法官的學(xué)歷、專業(yè)素養(yǎng)、以及品格等方面進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，提高法官的素質(zhì)，以保證司法的公正性。最后，根據(jù)配套的司法解釋法官進(jìn)行自由裁量，防止有些法官借此徇私枉法。

總而言之，在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，隨著依法治國理念逐漸深入人心，法律在人民的生活中發(fā)揮著越來越大的作用，在我國創(chuàng)設(shè)舉證時效制度已經(jīng)是大勢所趨，而在我國建立和完善舉證時效制度，要正確的對訴訟進(jìn)行認(rèn)識，強(qiáng)化程序法的應(yīng)用，對舉證時間進(jìn)行明確的限定，對一些傳統(tǒng)陳舊的認(rèn)知進(jìn)行剔除，推進(jìn)適時原則的落實(shí)，重視程序正義在訴訟活動中的作用在建立健全我國舉證時效制度的時候，我國要根據(jù)司法實(shí)踐情況和國家發(fā)展水平，同時要注重兼容并蓄，對于外國一些優(yōu)秀的東西進(jìn)行學(xué)習(xí)，要在嚴(yán)格執(zhí)行舉證時效制度的同時，規(guī)定出明確的特殊情形。

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宋亞亞（1990.05-），女，漢族，河北邯鄲人，河北大學(xué)在讀研究生，河北大學(xué)政法學(xué)院刑法專業(yè)。

D925

A

1671-864X（2016）07-0084-01

王亞男（1992.04-），女，漢族，河北保定人，河北大學(xué)在讀研究生，河北大學(xué)政法學(xué)院刑法專業(yè)。