楊珂晶
摘要:本文闡述了作者對舒爾茨《教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值》的評價(jià)以及結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀做出了思考與評述。
關(guān)鍵詞:教育;經(jīng)濟(jì)價(jià)值;人力資本
教育與人類文明和社會(huì)進(jìn)步存在著非常密切的聯(lián)系。對教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值這個(gè)問題,無論在教育學(xué)領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域都有廣泛的討論,當(dāng)然迄今仍有很多尚未解決的問題?!督逃慕?jīng)濟(jì)價(jià)值》這本書是受福特基金會(huì)委托撰寫的一篇專論,目的是請舒爾茨來評論迅速發(fā)展起來的有關(guān)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作。本書的主體主要包括了教育的經(jīng)濟(jì)成分、教育費(fèi)用、教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值三個(gè)部分。每一個(gè)部分都讓我的思維得到了擴(kuò)充。
一、關(guān)于“教育的生產(chǎn)性和消費(fèi)性”的思考
在第一部分里最值得注意的是舒爾茨提出,學(xué)校教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有消費(fèi)成分和生產(chǎn)成分。學(xué)校的消費(fèi)成分包括兩個(gè)部分,一方面是當(dāng)前的消費(fèi),另一方面是將來的消費(fèi)。而生產(chǎn)成分是一種知識(shí)技能的投資,它帶來的是將來收入的增加。人們從學(xué)校教育得到的滿足系屬消費(fèi)部分,其價(jià)值可能是道德的培養(yǎng)、情趣的滿足,甚至于消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。在我看來,這兩個(gè)部分都是一種投資。在消費(fèi)的部分,獲得的是非貨幣性的回報(bào),教育是用一個(gè)生命感染另一個(gè)生命的過程,我們得到的是情商的培養(yǎng)、感情的塑造,發(fā)現(xiàn)了正真的自我。作為生產(chǎn)部分,這顯而易見是對生產(chǎn)能力、謀生手段的培養(yǎng)。
對教育產(chǎn)品進(jìn)行分析,會(huì)發(fā)現(xiàn)首先教育具有私人產(chǎn)品屬性:1、最早的教育是在“私塾”中進(jìn)行,那么這個(gè)“私”字已經(jīng)呈現(xiàn)出了教育的私人產(chǎn)品屬性;2、通過教育可以使個(gè)人受益;3、教育有層次和類別的差異,不同的人有不同的偏好;4、對教育產(chǎn)品可以通過收費(fèi)技術(shù)有效的排他。但是教育產(chǎn)品也會(huì)顯現(xiàn)出準(zhǔn)公共性:1、教育產(chǎn)品具有一定的非排他性。在一定范圍內(nèi),一個(gè)人消費(fèi)教育產(chǎn)品,并不排斥他人同時(shí)進(jìn)行消費(fèi)。但是這發(fā)生在“一定條件”下,于是會(huì)產(chǎn)生排他性;2、消費(fèi)競爭性。超過了既定的范圍,消費(fèi)者(學(xué)生)數(shù)量太多,消費(fèi)需求太大,原有的教室、教師等必不能滿足大家的需求;3、教育產(chǎn)品具有外部收益。教育的目標(biāo)是個(gè)性發(fā)展與社會(huì)發(fā)展需求的有機(jī)集合。因而教育在產(chǎn)生內(nèi)部效益的同時(shí),也就通過對受教育者的培養(yǎng),在讓其在社會(huì)中謀得生存和發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。通過教育,使得遺留下來的美好的文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和發(fā)展。隨著教育程度的不斷提高,人們的收入會(huì)增加,法律知識(shí)會(huì)更加明晰,人們的道德修養(yǎng)會(huì)提高,其帶來的是政府的社會(huì)管理成本會(huì)相應(yīng)降低。教育使人們獲得豐富的知識(shí),激發(fā)人們的創(chuàng)造力,隨著教育的普及和教育程度的提高,整個(gè)社會(huì)的技術(shù)水平和科學(xué)發(fā)展必將提高,從而帶來的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
仔細(xì)一想,教育對社會(huì)的作用居然有這么多。而當(dāng)前人們是否能意識(shí)到受教育除了可以為自己帶來收入之外還能為國家為社會(huì)的進(jìn)步帶來長足的動(dòng)力。在物質(zhì)匱乏的五六十年代,人們的集體榮譽(yù)感、責(zé)任感是那么強(qiáng),只要能為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦就是人生價(jià)值的體現(xiàn)?;叵肫?,小學(xué)一年級時(shí),全班同學(xué)都想努力學(xué)習(xí),因?yàn)殚L大的理想是做科學(xué),做對社會(huì)有用的人。雖然單純,但是值得反思,我們現(xiàn)在大多數(shù)人似乎只著眼于教育的消費(fèi)性。
二、關(guān)于“教育成本”的思考
所謂教育成本是指培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的社會(huì)勞動(dòng),包括物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)。其貨幣表現(xiàn)為培養(yǎng)學(xué)生由社會(huì)和受教育個(gè)人直接或間接支付的全部費(fèi)用。舒爾茨的這本書,是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基文獻(xiàn)。在第二章中,他專門論述了教育成本,雖然沒有準(zhǔn)確的對教育成本給出定義,但他提出了“教育全部要素成本”這一概念。他認(rèn)為,教育的全部要素成本可以分為兩部分,一是提供教育服務(wù)的成本,二是學(xué)生上學(xué)時(shí)間的機(jī)會(huì)成本。在這一部分里,舒爾茨做了很多的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來測算教育的成本,當(dāng)然他自己也列舉了局限之處。目前,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界對教育成本形成了基本認(rèn)同,教育成本的本質(zhì)是為使受教育者接受教育服務(wù)而耗費(fèi)的資源價(jià)值,它既包括以貨幣指出的教育資源的價(jià)值,也包括因資源用于教育所造成的價(jià)值損失。
在教育成本測算過程中,我提出了一些疑問。例如,教育成本的范圍應(yīng)該是圍繞教學(xué)服務(wù)的、以學(xué)生培養(yǎng)為目的的教育經(jīng)常費(fèi)用。那么與教育無關(guān)的資產(chǎn)的貶值、損耗是不是就不應(yīng)該計(jì)入成本。還有由于決策失誤等原因造成的教育資源的浪費(fèi)如基礎(chǔ)建設(shè)限制、購買錯(cuò)誤的固定資產(chǎn)是不是也不應(yīng)該計(jì)入成本。還有關(guān)于退休教師的工資,這屬于以前教育成本的積淀,又應(yīng)該怎么分?jǐn)偅?/p>
三、關(guān)于“人力資本”的思考
前兩章的論述是在為本章的論述打下基礎(chǔ)。第三章終于到了“引玉”的階段。舒爾茨認(rèn)為,教育是經(jīng)濟(jì)增長的源泉。教育產(chǎn)品具有生產(chǎn)性和消費(fèi)性,成為影響社會(huì)總需求的直接因素,對拉動(dòng)GDP增長有直接作用。
在這一章中舒爾茨提出了非常重要的人力資本理論。他提出各種證據(jù)證明了,學(xué)校教育和知識(shí)進(jìn)步都是經(jīng)濟(jì)在增長的主要源泉。顯然,學(xué)校教育和知識(shí)進(jìn)步都不是自然資源,而主要是靠人力形成的。這就是說,這二者,都需要資本儲(chǔ)存和投資。教育是人力資本形成和發(fā)展的最重要途徑。舒爾茨認(rèn)為應(yīng)該把教育視作對人的投資,并把教育的成果作為資本的一種表現(xiàn)形式。很明顯,教育在人力資本的形成和發(fā)展中具有重要的作用,首先,教育是培養(yǎng)和提高人的思想道德素質(zhì)的重要手段;其次,教育是提高人的智力素質(zhì)的最重要途徑;再次,教育對人的身心健康也有極大的影響。
聯(lián)系我國的實(shí)際,我國的科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略這些基本國策都與人力資本有關(guān)。但是我國目前在人力資本方面有非常突出的問題。第一,教育投資不足,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間分布極不平衡。第二,教育體制與教育水平落后。中國的教育往往受到政治運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)烈影響。第三,就業(yè)體制僵化、勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制缺乏。第四,選材、育才、用才缺乏有機(jī)的聯(lián)系。在專業(yè)上所學(xué)非所用,學(xué)非所欲,由此滋生了讀書無用論。
四、評價(jià)
本書為翻譯版本,看起來就像很多其他國外著作的譯本一樣,比較晦澀。但是書中很多語句雖然短小,卻非常精辟,列舉出的觀點(diǎn)也是理論扎實(shí)、邏輯清晰。作者的確是像文獻(xiàn)綜述一樣,歸納列舉其他學(xué)者的觀點(diǎn),但是他的評述非常精準(zhǔn)。再者對于每一個(gè)章節(jié)作者都提出了大量自己的看法,在計(jì)算教育成本時(shí)也是按照自己的想法來分配費(fèi)用。我想本書也同時(shí)為我們提供了很多值得閱讀的參考書目。在本書的最后一部分,作者提出了十四個(gè)有待商榷的問題,這是當(dāng)時(shí)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中有待進(jìn)一步研究解決的問題。這些問題有很大一部分到現(xiàn)在仍未解決,也為我們將來的研究提供了很好的思路。(作者單位:云南大學(xué))