婁自強　趙博

摘要：逐步優(yōu)化的政策環(huán)境為民辦高校的師資隊伍建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。梳理對民辦高校師資隊伍建設(shè)的有利政策，明晰民辦高校青年教師入職教育的現(xiàn)狀，正視民辦高校青年教師入職教育的價值，提出促進(jìn)民辦高校青年教師入職教育的對策，對促進(jìn)民辦高校提升辦學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展具有重要的理論意義和實踐價值。

關(guān)鍵詞：民辦高校；青年教師；入職教育：對策

一、民辦高校師資隊伍建設(shè)的政策環(huán)境

自2010年國家啟動民辦教育綜合改革試點工作以來，公共財政對民辦教育的扶持力度不斷加大，各地都在創(chuàng)新舉措、促進(jìn)民辦教育發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索。以山東省為例，2013年12月，山東省教育廳等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<山東省非營利性民辦職業(yè)院校認(rèn)定管理辦法（試行）>的通知》，提出非營利性民辦職業(yè)院校聘用的教師，按公辦學(xué)校教師標(biāo)準(zhǔn)參加事業(yè)單位社會保險，并按事業(yè)單位社會保險政策享受退休待遇。非營利性民辦職業(yè)院校教師中原來參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。2015年4月，山東省人力資源和社會保障廳與教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于民辦高校職稱評審有關(guān)問題的通知》，指出政府部門不再組織評審和審批民辦高校教師高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，不再頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，民辦高校可以自行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件和評聘程序，也可以參照公辦學(xué)校教師評聘辦法，按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件和評聘程序，自主評價，自主聘用，由學(xué)校頒發(fā)聘書，民辦高校自此獲得教師系列職稱評審權(quán)。2015年12月，山東省人力資源和社會保障廳等三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展非營利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險與公辦學(xué)校教師同等待遇試點工作的指導(dǎo)意見》，指出非營利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險與公辦學(xué)校教師同等待遇。這一系列政策為民辦高校選聘高層次人才、加強師資隊伍建設(shè)創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件。

二、民辦高校青年教師入職教育的現(xiàn)狀

入職教育是青年教師踏上講臺的必經(jīng)環(huán)節(jié)。從目前的實踐來看，不同的民辦高校對青年教師入職教育的重視程度不同，教育形式、教育規(guī)格、教育內(nèi)容也有較大差異。入職培訓(xùn)時間一般為一周左右，往往與高校教師崗前培訓(xùn)相結(jié)合。各高校的入職培訓(xùn)總體而言時間安排比較靈活、內(nèi)容傳授系統(tǒng)性不足，難以滿足引導(dǎo)青年教師樹立崇高的職業(yè)理想與先進(jìn)的教學(xué)理念、掌握基本的教育教學(xué)技能與教育科研能力，最大限度挖掘青年教師所蘊藏的巨大潛能的現(xiàn)實需要。各民辦高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況開設(shè)適合本校入職培訓(xùn)的必修與選修課程，并補充學(xué)?；厩闆r、發(fā)展歷程、定位和規(guī)劃，教學(xué)、學(xué)生、人事管理相關(guān)制度等方面的教育，讓青年教師更深切地了解學(xué)校、獲得成長。

三、民辦高校青年教師入職教育的價值

（一）入職教育提升青年教師的職業(yè)忠誠感

就教師職業(yè)而言，青年教師的職業(yè)忠誠感是指青年教師對教育事業(yè)所表現(xiàn)出的喜歡、忠實、敬業(yè)與投入行為等的感覺和認(rèn)知。青年教師的職業(yè)忠誠感對提升工作績效，維持青年教師與民辦高校之間的穩(wěn)定關(guān)系，增強民辦高校的核心競爭力，降低民辦高校的人員置換成本有重要作用。受職業(yè)忠誠感引導(dǎo)的職業(yè)忠誠行為，對促進(jìn)民辦高校的持續(xù)健康發(fā)展有積極的作用。當(dāng)前，民辦高校青年教師以相關(guān)專業(yè)高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生為主的現(xiàn)實，決定了入職教育是民辦高校提升青年教師的職業(yè)忠誠感，培育青年教師職業(yè)忠誠行為的關(guān)鍵階段。

（二）入職教育培養(yǎng)青年教師的價值認(rèn)同感

由于受到體制、機制等因素的制約，民辦高校自身的法人屬性并不明確，民辦高校教師的“教師”地位并未得到實質(zhì)性的認(rèn)可。特別是在社會保障方面，“公辦高校講臺上站的是教師，民辦高校講臺上站的是工人”，明顯的身份差異嚴(yán)重影響了青年教師的價值認(rèn)同感。因此，各民辦高校迫切需要通過入職教育解決青年教師思想觀念上的導(dǎo)向問題，引導(dǎo)青年教師認(rèn)識自身的角色和定位，繼而促使青年教師采取切實的行動，履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，通過價值認(rèn)同感激發(fā)青年教師的事業(yè)心和上進(jìn)心。

（三）入職教育強化青年教師的業(yè)績榮譽感

青年教師的業(yè)績榮譽感是指青年教師對獲得業(yè)績的發(fā)自內(nèi)心的積極感悟。教育管理實踐表明，教師作為民辦高校辦學(xué)的主體，是民辦高校內(nèi)涵發(fā)展、打造品牌的關(guān)鍵因素。教師強烈的業(yè)績榮譽感，能夠促使教師產(chǎn)生高度的責(zé)任感和使命感。民辦高校通過入職教育強化青年教師的業(yè)績榮譽感，有利于激發(fā)青年教師工作的積極性和創(chuàng)造性。因此，民辦高校要借助形式多樣、內(nèi)容豐富的入職教育，加強對青年教師業(yè)績榮譽的教育引導(dǎo)，精心營造激發(fā)業(yè)績榮譽的良好氛圍，優(yōu)化與業(yè)績榮譽相關(guān)的工作機制，從而充分發(fā)掘業(yè)績榮譽對青年教師的潛移默化的內(nèi)在激勵功效。

四、民辦高校青年教師入職教育的對策

（一）完善民辦高校青年教師入職教育的政策

政府要建立健全公共財政扶持民辦高校發(fā)展的政策機制，以師資隊伍建設(shè)為例，打破民辦高校師資培訓(xùn)“跟班培訓(xùn)，一勺燴”的局面，要制定并逐步完善專門針對民辦高校青年教師入職教育的公共政策，從制度上實現(xiàn)新的突破。以上海市為例，為加強民辦高校的師資隊伍建設(shè)，推動民辦高校的內(nèi)涵發(fā)展，上海市制定了《上海市民辦高?！皬妿煿こ獭苯處熍嘤?xùn)項目管理辦法》，對民辦高校教師入職培訓(xùn)的教學(xué)組織、各項教學(xué)管理、績效考核、經(jīng)費管理等工作作出了明確的規(guī)定。此外，上海市還于2014年1月成立了上海市民辦高校教師發(fā)展中心，以“中心”為依托，積極探索符合民辦高校特點的工作機制，為民辦高校教師提供有效的專業(yè)發(fā)展支持和優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，為民辦高校青年教師的入職教育創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。

（二）著眼長遠(yuǎn)，發(fā)掘青年教師入職教育的價值

入職教育有利于青年教師了解民辦高等教育發(fā)展的進(jìn)程，拓展高等教育的宏觀視野，樹立扎根民辦高等教育事業(yè)的信心，也有利于青年教師打好教學(xué)基本功，習(xí)得教學(xué)反思與行動研究的方式方法，提升教育科研能力，強化教學(xué)實踐的策略與技巧，提高民辦高校教師的教學(xué)技能。著眼長遠(yuǎn)的入職教育更有利于青年教師制定明確的職業(yè)生涯規(guī)劃，從而為后期的發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。學(xué)校以學(xué)生為本，辦學(xué)以教師為本，穩(wěn)定且富有活力的師資是民辦高校實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。民辦高校建立和完善青年教師導(dǎo)師制度，將新聘的青年教師納入研究團(tuán)隊或?qū)W術(shù)梯隊進(jìn)行培養(yǎng)，對新聘青年教師盡快熟悉教學(xué)體系與框架，全面掌握教學(xué)方法與技巧，出色地獨立完成教學(xué)任務(wù)具有積極意義。因此，民辦高校要著眼長遠(yuǎn)，發(fā)掘青年教師入職教育的價值。

（三）加大青年教師職業(yè)生涯規(guī)劃投入的力度

明確的職業(yè)生涯規(guī)劃有助于青年教師認(rèn)清自己人生與事業(yè)的目標(biāo)，增強發(fā)展的目的性與計劃性，發(fā)掘自我潛能，解決后期可能產(chǎn)生的職業(yè)倦怠，幫助青年教師增進(jìn)工作滿足感，提高生活質(zhì)量。職業(yè)生涯規(guī)劃作為一個持續(xù)、系統(tǒng)的計劃過程，離不開各個階段的合理投入。因此，民辦高校要加大青年教師職業(yè)生涯規(guī)劃的投入力度，初期要高度重視入職教育培訓(xùn)，強化引導(dǎo)，讓青年教師了解職業(yè)生涯規(guī)劃，懂得如何進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃，并且著手制定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。民辦高校后期要給青年教師創(chuàng)造更多的發(fā)展機會，以提升他們的職業(yè)行為能力。比如，參與和專業(yè)相關(guān)的學(xué)位培養(yǎng)、專題研討、學(xué)術(shù)論壇、國內(nèi)訪問、掛職鍛煉等，以此更新知識、培養(yǎng)能力，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。

（四）提升民辦高校青年教師入職教育參與的程度

目前，民辦高校青年教師的入職教育通常由兩部分構(gòu)成，一是崗前培訓(xùn)，二是校內(nèi)培訓(xùn)。校內(nèi)培訓(xùn)由民辦高校自己組織，旨在幫助青年教師了解高校工作的特點、熟悉高校的環(huán)境和工作，并向青年教師介紹本校的基本情況及一系列的管理制度，注重與日常教育教學(xué)工作的聯(lián)系，強調(diào)實際運用。但在具體的操作過程中，由于受到培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容等因素的影響，青年教師的參與程度往往不高。實踐表明，青年教師對入職教育的參與程度與實際接受程度是成正比的，參與程度越高，保持率越高，入職教育取得的效果也就越好。因此，民辦高校要進(jìn)一步豐富青年教師入職教育的內(nèi)容，采取靈活的教育學(xué)習(xí)方式，更加貼近青年教師的發(fā)展需求，強化入職教育績效考核，切實提升青年教師入職教育的參與度，以此來提升入職教育的品質(zhì)。

總之，入職教育是民辦高校青年教師實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變、融入工作環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)，也是為民辦高校長遠(yuǎn)發(fā)展注入新鮮血液的“希望工程”。因此，在發(fā)掘青年教師入職教育價值的前提下，需要政府加大政策支持力度，學(xué)校加大經(jīng)費投入力度，青年教師積極參與，確保青年教師入職教育的實際效果。

責(zé)編：清善endprint