南方周末記者 劉昊 南方周末實習生 湯禹成 金虹羽

車俊從西部邊陲來到了東部沿海發(fā)達省份，并成為浙江省委常委班子中少有的從外省空降的官員。

當一行人離開時，公司總經(jīng)理向車俊遞上名片，車俊沒有接過去，而是用風趣的口吻回答：“不用名片了，我對你們印象很深刻?！?/p>

當被問到自己的打靶技術怎么樣時，車俊沉吟片刻后笑答“一般，很一般……我也要不斷提高”。

南方周末記者 劉昊

南方周末實習生 湯禹成 金虹羽

新一輪省級地方官員密集的人事調(diào)整中，浙江人見到了車俊這張新面孔。

2016年6月30日，61歲的新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記車俊被調(diào)入浙江，擔任浙江省委委員、常委、副書記。原浙江省委副書記、省長李強則轉(zhuǎn)任江蘇省委書記。隨后車俊被任命為浙江省副省長和代理省長。

車俊對不少人來說比較陌生。這個歷任安徽、河北、新疆三地省部級要職的官員，早在2010年9月新疆生產(chǎn)建設兵團黨委書記任上就被明確為正部級，2012年11月又入選十八屆中共中央委員。引人注意的是，他從西部邊陲來到了東部沿海發(fā)達省份，并成為浙江省委常委班子中少有的從外省空降的常委。

人們給車俊的一個標簽是“救火隊長”，而他在新疆最主要的兩項工作，一是加強兵團“兵”的意識，二是推動兵團建市和工業(yè)化。從急速城鎮(zhèn)化的西部邊陲，到以高度城鎮(zhèn)化著稱的江南腹地，過往的經(jīng)驗能讓他為浙江帶來什么？

履新

“中央提名我為省長候選人，是中央對我的信任和重托。”7月4日，在浙江省人大常委會會議上，接過代理省長任命書的車俊以此作為開場白。這個厚鏡片、寬額頭的安徽巢湖人，在到北方和西部省份任職11年后，重返南方，說話仍帶著南方人特有的咬字方式。

車俊到來之前，浙江的三任省長呂祖善、夏寶龍、李強都是浙江本地成長起來的干部，其中呂祖善、李強都是浙江人。夏寶龍擔任浙江省長之前，從天津市委常委轉(zhuǎn)任浙江省委副書記，也在浙江工作了8年。

熟悉了西部戈壁干燥的氣候，首先迎接車俊的，是長江三角洲夏季的臺風和汛情。此時，經(jīng)過連續(xù)三個多月的降雨，太湖和杭嘉湖地區(qū)水位居高不下。7月6日，他先在湖南岳陽參加國務院總理李克強主持的部分省份防汛工作會議，又連夜趕回杭州召開全省防汛防臺工作視頻會議。

在成為代省長的第三天，車俊開始對浙江經(jīng)濟形勢的考察調(diào)研。他把第一站選在黨的誕生地嘉興，在瞻仰了代表中共紅色歷史起點的紅船之后，又考察了位于嘉興的樂高玩具公司、浙江清華長江研究院等單位。

當車俊出現(xiàn)在加西貝拉公司時，一位工作人員告訴南方周末記者，聽到這家公司的產(chǎn)品介紹時，車俊曾流露出親切的神情，“他之前是合肥市委書記，合肥家電城就是在他手里搞起來的，所以他當時一聽到‘壓縮機，就覺得很親切”。

這家創(chuàng)立于1988年的公司，現(xiàn)在被作為嘉興市轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的名片而加以推介。上述工作人員回憶，當一行人離開時，公司總經(jīng)理向車俊遞上名片，車俊沒有接過去，而是用風趣的口吻回答：“不用名片了，我對你們印象很深刻?！?/p>

“他是實干型的（官員），很關心技術上的內(nèi)容?！焙贾莺？低暪竟ぷ魅藛T趙曄向南方周末記者回憶7月13日車俊來自己公司視察的情形。他對這家研發(fā)型企業(yè)所展示的機器視覺技術表達了濃厚的興趣，針對無人機等面向市場的產(chǎn)品提問，“（他的問題是）提得比較細的”。

那一天車俊還考察了未來科技城、夢想小鎮(zhèn)以及吉利汽車等杭州高新技術企業(yè)，并且檢查了G20峰會的籌備工作。根據(jù)官方通報，這位代省長主要想了解杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設、特色小鎮(zhèn)建設、新型城市化、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等情況。

7月15日，車俊在浙江省政府的常務會議中對浙江上半年的經(jīng)濟形勢給出了“良好”的評價，但他也表示“不能盲目樂觀”，一要努力保持投資、出口、消費穩(wěn)定增長，二要進一步加大供給側(cè)結(jié)構性改革力度。

“救火”

車俊被外界所熟知的是他的兩段“救火”經(jīng)歷：河北毒奶粉和新疆反恐。

車俊1955年出生于安徽巢湖。1979年12月開始，他在安徽政法系統(tǒng)度過了近十四年的時間，從合肥市中級人民法院助理審判員做起，官至法院副院長，之后在合肥市公安局工作，官至局長。

1993年5月，他擔任合肥市委副書記，2001年成為合肥市委書記，同年10月，他當選安徽省委常委，在46歲的年紀躋身副省級官員行列。

2005年，車俊第一次離開安徽工作?？缡〗涣髦梁颖钡乃?年里職位變動四次：先是擔任河北省委常委、政法委書記；次年轉(zhuǎn)任河北省委組織部部長，在該職位上當選第十七屆中央候補委員，2008年5月?lián)魏颖笔∥睍洝?/p>

2008年6月，三鹿毒奶粉事件曝光，三鹿集團公司和石家莊市政府被指在獲悉三鹿奶粉造成嬰幼兒患病情況后隱瞞實情。石家莊分管農(nóng)業(yè)的副市長張發(fā)旺、市長冀純堂等官員被相繼撤職，石家莊市委書記吳顯國被免職?？粘龅氖仪f市委書記一職，由車俊兼任。

當時石家莊的企業(yè)面臨空前的公共信任危機。上任當天，車俊代表市委、市政府向公眾致歉，并保證做好患兒診治、奶農(nóng)幫扶、案件偵破、食品市場監(jiān)管、企業(yè)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等工作。2009年3月，三鹿集團宣布拍賣的破產(chǎn)資產(chǎn)包被三元集團成功競購，兩千多名原有的工人陸續(xù)恢復上崗。

三鹿事件處置期間，石家莊官場人心浮動，毒奶粉的善后成為最核心的工作。當時河北省也在推動城市建設的“三年大變樣”工作，車俊同時也在各處視察中強調(diào)，“推進力度不減、建設速度不緩”。

他還在多處提到要“重塑石家莊形象”，并表示要加強石家莊干部群眾的“省會意識”教育。2008年11月24日《人民日報》還刊登了他在石家莊全市領導干部大會上的講話，“三鹿奶粉事件教訓刻骨銘心。近兩年在石家莊還出現(xiàn)了‘紅心蛋、‘黑心肉等食品安全事件……原因是多方面的，但共同點是干部的作風問題、責任心問題”。

“三鹿事件處理了書記市長及其他一些干部，當時對大家影響都比較大……（他）比較穩(wěn)，穩(wěn)定了局勢?！币晃皇仪f媒體人對南方周末記者回憶。

反恐

55歲的車俊，仕途繼續(xù)西移。2010年5月，烏魯木齊“7·5”打砸搶燒事件發(fā)生10個月后，他出任新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記，新疆建設兵團黨委書記、政委，新疆建設兵團董事長，并在赴任后1個月，兼任中央新疆工作協(xié)調(diào)小組成員。這一年，他正式跨入正部級官員行列。

車俊執(zhí)掌的是一個黨政軍企一體的龐大而又特殊的組織，既要屯墾，也要戍邊。他正好遇上了兵團十二五期間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平目標：達到80%的機械化程度。2011年在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時，車俊帶著記者參觀兵團的膜下滴灌技術，這喚起了他的知青經(jīng)歷：“我記得我們在農(nóng)村的時候，要育秧，然后把水田灌得滿滿的，要犁田，要耙田，然后人要把褲腿卷起來，下到水田里面去插秧，現(xiàn)在通過技術這個已經(jīng)不要了，我們?nèi)丝梢宰叩降乩锩鎭?，跟種麥子一樣的?！?/p>

兵團的營旗沿著塔克拉瑪干沙漠和國境線星羅棋布，14個師分布在自治區(qū)14個地州63個縣市之內(nèi)，管轄著近八萬平方公里自然條件相對惡劣的土地，常年擔負全疆14個地州市及轄區(qū)內(nèi)重點目標巡邏警戒任務。“7·5”事件后，新疆各地的警備進一步加強，兵團民兵隨即擔負起了兩百多條城市主要街道，以及社區(qū)和重點目標的維穩(wěn)工作。

一位新疆媒體人告訴南方周末記者，“強調(diào)‘兵的意識”，是車俊在任期內(nèi)最關注的事情之一。

2010年，新疆生產(chǎn)建設兵團制定了兵團歷史上第一個軍事規(guī)劃，《加強兵團民兵武裝力量建設十年規(guī)劃》，從這一年的冬天開始，兵團開展了全員冬季軍事訓練，每年一次，從不間斷。從車俊本人，到兵團司令員、每一個廳局長，每一個師的政委、師長和團長乃至普通連隊職工都要參與，即使兵團內(nèi)的文官也不例外，他強調(diào)，“兵團的每個人都應該是一個民兵”。

在接受鳳凰衛(wèi)視專訪的視頻資料里，車俊曾坦言，自己也是第一次如此系統(tǒng)地參加軍訓。當被問到自己的打靶技術怎么樣時，他沉吟片刻后笑答“一般，很一般……我也要不斷提高”，而后正色說，“關鍵就是要通過這種訓練達到一種強化維穩(wěn)戍邊的意識，不能淡忘”。

車俊在一次采訪中曾提到，“重要的是我們的應急民兵，每個師、每個團都應該有，他們要保持一定的訓練和裝備，遇到事情，隨時能拉出來，沖上去，完成任務?！?/p>

車俊還多次就穩(wěn)定新疆局勢表態(tài)，2014年5月27日，他在《人民日報》上發(fā)文表示，“新疆分裂和反分裂斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的”，“目前，兵團的實力和作為還不完全適應新疆反分裂斗爭形勢的需要，必須切實增強憂患意識”。

造城

車俊在任職新疆期間做的另一件主要的事，就是推動兵團的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，以加速兵團從“屯墾戍邊”到“建城戍邊”的進程。這背后既有中央部署——2010年中央新疆工作座談會召開之后，中共中央正式提出，兵團要向“三化”方向發(fā)展，隨后，兵團十三個農(nóng)業(yè)師摘掉了“農(nóng)”字；車俊亦參與推動。

“第一產(chǎn)業(yè)占主導地位，附加值低，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；城鎮(zhèn)建設水平不高，吸納就業(yè)能力弱，人口集聚能力下降。”由住房城鄉(xiāng)建設部編制的《新疆生產(chǎn)建設兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》分析稱：兵團以農(nóng)業(yè)為基礎的屯墾戍邊模式，已很難繼續(xù)支持其持續(xù)發(fā)展。國務院發(fā)展研究中心學者包雅鈞亦在自己的著作中指出，人們對兵團的認同度也在逐年降低，老一代認同多，年輕一代認同少。

“現(xiàn)代年輕人和他們的祖輩父輩不一樣，他們更向往城市生活?！鄙鲜鲂陆襟w人告訴南方周末記者，建市有兩個目的，一是推動兵團從單一的農(nóng)業(yè)向城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（以下簡稱“三化”）轉(zhuǎn)型，二是解決人員流失的問題，“這也是最急需解決的”。

在兵團城鎮(zhèn)建設發(fā)展史中，1976年以來，只有詩人艾青筆下“年輕的城”——石河子市一枝獨秀。直到2004年1月，經(jīng)國務院批準，阿拉爾、圖木舒克、五家渠三市分別在一師、三師、六師掛牌，此后兵團城鎮(zhèn)化再度擱淺。車俊上任后指出，推進城鎮(zhèn)化是“事關兵團和新疆發(fā)展的長遠大計”。

車俊在新疆延續(xù)了其在河北的習慣：請城鄉(xiāng)規(guī)劃建設專家來出主意，因為“不能把城鎮(zhèn)化簡單地理解為蓋房子”。他曾向媒體透露，自己邀請了原國家住房和城鄉(xiāng)建設部與中國城市規(guī)劃設計研究院的專家，到墾區(qū)和團場考察與規(guī)劃，2013年，兵團發(fā)布了首部《主體功能區(qū)規(guī)劃》，實現(xiàn)與自治區(qū)在規(guī)劃進度、功能分區(qū)、發(fā)展方向上同步對接。

兵團的“造城”工作隨之加速。在車俊任期內(nèi)，兵團四個師的所在地陸續(xù)建立了四個縣級市，包括北屯市、鐵門關市、雙河市和可克達拉市在內(nèi)。作為建市舉措的延續(xù)，今年2月26日，在新疆塔克拉瑪干沙漠南緣，兵團第十四師224團所在地，由國務院和新疆維吾爾自治區(qū)批準的昆玉市正式掛牌，它成為中國最年輕的城市。還有一批中小城鎮(zhèn)被建立起來，整合了分散于各處的團場和連隊的技術設施與公共服務，使得連隊社區(qū)化。

一位新疆生產(chǎn)建設兵團的人士告訴南方周末記者，近五年時間里，兵團城鎮(zhèn)化速度前所未有，提高了一些邊遠連隊的生活水平。車俊多次強調(diào)，上一代兵團人靠的是理想、信念、奉獻、犧牲，“但是我們已經(jīng)是市場經(jīng)濟了，我們要弘揚兵團精神，同時還要創(chuàng)造比較好的生活條件、就業(yè)崗位和生活環(huán)境”，“現(xiàn)代文明生活的一個重要標志就是城鎮(zhèn)化”。

2015年4月8日，車俊最后一次以兵團黨委書記的身份出現(xiàn)在《兵團日報》時，他主持的正是兵團重化工業(yè)發(fā)展座談會，這與他在浙江的登場時關注的議題相似。

（覃愛玲對本文亦有貢獻）