程凌 劉文靜
摘要:受文化傳統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,優(yōu)先購買權(quán)制度具有悠久的歷史淵源,其設(shè)立也是利益平衡價值衡量的結(jié)果。在我國現(xiàn)行的民商事立法中多處規(guī)定了同等條件的優(yōu)先購買權(quán),散見于承租人、股東、合伙人、外商投資企業(yè)清算中。理論界也存在絕對同等說、相對同等說、列舉說,但是對優(yōu)先購買權(quán)的“同等條件”卻沒有給予明確判斷標(biāo)準(zhǔn),使“同等條件”的價值付之闕如。此次物權(quán)法解釋一以列舉的方式規(guī)定了按份共有中優(yōu)先購買權(quán)的“同等條件”的判定標(biāo)準(zhǔn),為司法實(shí)務(wù)界提供了判決指引,但“等”字又留有自由裁量的空間。本文將對優(yōu)先購買權(quán)“同等條件”的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)展探析。
關(guān)鍵詞:按份共有;優(yōu)先購買權(quán);同等條件;判定標(biāo)準(zhǔn)
2016年3月1日施行的最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國物權(quán)法>若干問題的解釋(一)》第10條規(guī)定,針對《物權(quán)法》第101條規(guī)定的按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)份額,其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。本解釋明確列舉了等同條件的判斷標(biāo)準(zhǔn)為共有份額的轉(zhuǎn)讓價款、價款履行方式、價款履行期限,“等”字為其他情況留有司法裁量空間。
一、《物權(quán)法解釋(一)》第十條“同等條件”明確列舉的判斷標(biāo)準(zhǔn)
(一)共有份額的轉(zhuǎn)讓價款
共有份額的轉(zhuǎn)讓價款因其客觀標(biāo)準(zhǔn),易于操作,所以是首要考量的因素。當(dāng)按份共有人將共有份額有償轉(zhuǎn)讓給第三人時,首要目的是獲取等價的經(jīng)濟(jì)利益,在此轉(zhuǎn)讓合同中,最核心最客觀量化的內(nèi)容為價格條款,在沒有特殊約定,其他共有人在“價款相同”的前提下才可以行使優(yōu)先購買權(quán)。以此來限制其他共有人優(yōu)先購買權(quán)的濫用,保障轉(zhuǎn)讓人不受實(shí)質(zhì)利益的損失,同時維護(hù)了第三人的利益,體現(xiàn)公平原則。
(二)價款的履行方式
價款的支付方式因?yàn)閷婕皟r款受償?shù)娘L(fēng)險以及當(dāng)事人的期限利益,構(gòu)成衡量“同等條件”的重要因素。其他共有人應(yīng)以第三人承諾的價款履行方式行使優(yōu)先購買權(quán)。如果第三人的付款條件是立即就地支付,而其他共有人卻是分期異地支付,此時,不能認(rèn)為同等條件,不能因此行使優(yōu)先購買權(quán)。若按份共有人信賴第三人的信用而允許第三人分期付款,其他共有人應(yīng)一次付款或?qū)Ψ制诟犊钐峁┏浞值膿?dān)保才能行使優(yōu)先購買權(quán),同時按份共有轉(zhuǎn)讓人也應(yīng)對第三人基于某種特殊原因的信賴關(guān)系或自身實(shí)際狀況承擔(dān)舉證責(zé)任。若分期付款屬于行業(yè)交易習(xí)慣,與第三人信用無關(guān),則其他共有人采取相同的分期付款方式即可。[1]
(三)價款的履行期限
價款的履行期限,基于公平原則,不是要求優(yōu)先購買權(quán)人與第三人的付款日期相同,而應(yīng)以合同訂立之日至付款到期日的相同期限為標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榘捶莨灿修D(zhuǎn)讓人與第三人的轉(zhuǎn)讓行為成立在前,而優(yōu)先購買權(quán)人與轉(zhuǎn)讓人的轉(zhuǎn)讓合同成立在后,如果要求按照付款日期付款,則會給予優(yōu)先購買權(quán)人準(zhǔn)備的時間較短,不符合同等條件的要求。若按份共有轉(zhuǎn)讓人基于對第三人信用的信賴,而給予第三人以延期付款的優(yōu)待,在此情況下要實(shí)現(xiàn)同等條件,可參考《德國民法典》第468條的規(guī)定,即優(yōu)先購買權(quán)人要么按期付款,要么對延期支付的金額提供充足的擔(dān)保。[2]
二、“同等條件”的其他判斷標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于按份共有轉(zhuǎn)讓人與第三人間份額買賣合同中所涉的條款可以依據(jù)《合同法》第12條對合同條款的規(guī)定予以確定,但不限于此,還包括當(dāng)事人約定的其他條款,或者基于特殊原因而成立的合同。
(一)合同中約定條件的判斷標(biāo)準(zhǔn)
1、履行地點(diǎn)
履行地點(diǎn)也是合同條款之一,若按份共有轉(zhuǎn)讓人與第三人特別約定合同履行地,其他共有人在其他條款相同的情況下要想主張優(yōu)先購買權(quán),則要保障其履行地點(diǎn)不能給按份共有轉(zhuǎn)讓人帶來極其的不便,否則不滿足“同等條件”的要求。為了保障優(yōu)先購買權(quán)的行使,按份共有轉(zhuǎn)讓人要對履行地點(diǎn)的困難承擔(dān)舉證責(zé)任。
2、從給付義務(wù)
按份共有轉(zhuǎn)讓人與第三人間的共有份額買賣合同,在主給付義務(wù)確定的情況下,其他共有人要行使優(yōu)先購買權(quán)還要綜合考量合同中約定的其它從給付義務(wù)。可參考《德國民法典》第466條的規(guī)定,[3]如果第三人負(fù)有履行從給付的義務(wù),優(yōu)先購買權(quán)人也應(yīng)履行相應(yīng)的從給付。該從給付義務(wù)需要求特定的第三人來履行,若該從給付義務(wù)可以變相折合,則其他共有人可以增加相應(yīng)的負(fù)擔(dān)(價格的提高、一次足額支付價款、提供適當(dāng)擔(dān)保)行使優(yōu)先購買權(quán)。若該從給付義務(wù)不妨礙合同的訂立,優(yōu)先購買權(quán)人可以不負(fù)擔(dān)該義務(wù),也不妨礙同等條件的成就。[4]
(二)特殊情況下“同等條件”的判斷標(biāo)準(zhǔn)
1、互易
互易為特定物與特定物之交換,買賣是金錢與特定物之交換?;ヒ淄鲑u一樣均會因第三人的加入而導(dǎo)致共有關(guān)系內(nèi)部的復(fù)雜化,因此從規(guī)范意旨上看,并不妨礙按份共有人優(yōu)先購買權(quán)適用互易。對此可參見《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第250條規(guī)定,按份共有人優(yōu)先購買權(quán)適用于向第三人出賣共有份額的情形,但可準(zhǔn)用于互易。[5]筆者認(rèn)為,根據(jù)《合同法》第175條關(guān)于互易參照買賣合同的規(guī)定,在互易情形下如果其他按份共有人能滿足同等條件的要求(如提供了相同的種類物或者能提供與互易物相同的價款),就應(yīng)承認(rèn)其優(yōu)先購買權(quán)。如果互易物為特定物,此時應(yīng)考量此特定物對轉(zhuǎn)讓人的需求程度,并對此需求承擔(dān)舉證責(zé)任,若其他共有人不能提供則不應(yīng)享有優(yōu)先購買權(quán)。
2、拍賣
對于拍賣程序中,同等條件的確定,目前存有兩種觀點(diǎn),一種為“跟價法”即優(yōu)先購買權(quán)人視為普通的競買人,與其他競買人一起競價購買,此時似乎不存在優(yōu)先購買權(quán)。另一種為“詢價法”即在競價最高時詢問優(yōu)先購買權(quán)人是否愿意購買,愿意則購買,不愿則繼續(xù)詢價,循環(huán)往復(fù),直至價高者得。不過此種做法存在其他競買人知道存在優(yōu)先購買權(quán)而導(dǎo)致競買人銳減,賣價偏低,偏惠于優(yōu)先購買權(quán)人,造成轉(zhuǎn)讓人的實(shí)際損失。[6]這兩種觀點(diǎn)均在我國《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》予以體現(xiàn),第14條規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未到場的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。第16條規(guī)定,拍賣過程中,有最高應(yīng)價者,優(yōu)先購買權(quán)人表示以該最高價買受,如無更高價,則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價,而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍規(guī)該應(yīng)價最高的競買人。
3、招標(biāo)
招標(biāo)情形下,優(yōu)先購買權(quán)人與其他投標(biāo)人共同參加投標(biāo),招標(biāo)人根據(jù)公開、公平、公正原則確定中標(biāo)人;若優(yōu)先購買權(quán)人沒有參加投標(biāo),則在確定中標(biāo)人后,可詢問優(yōu)先購買權(quán)人是否愿意購買,此與拍賣有一定的類似。但最終定標(biāo)的權(quán)利掌握在招標(biāo)人手中,其往往考量的不只是價格因素,還具有一定社會利益的考量,對此怎樣予以量化為同等條件,招標(biāo)人做出選擇時應(yīng)承擔(dān)一定的舉證責(zé)任。
4、共有人因破產(chǎn)、合并、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)而向第三人轉(zhuǎn)讓
針對共有人因破產(chǎn)、合并、實(shí)現(xiàn)其他擔(dān)保物權(quán)而向第三人轉(zhuǎn)讓其共有份額的情況,我國現(xiàn)行法律對其他共有人的優(yōu)先購買權(quán)未作相應(yīng)規(guī)定。但是由于即使在上述情況下轉(zhuǎn)讓共有份額給第三人,仍會破壞共有人間“人和”關(guān)系,內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜化會降低共有人間的人身信賴基礎(chǔ),不利于共有物的管理。所以,根據(jù)權(quán)利的規(guī)范意旨,賦予按份共有人在此等情形下享有優(yōu)先購買權(quán)。但是,《德國民法典》第471條規(guī)定在強(qiáng)制執(zhí)行中進(jìn)行的出賣或者從支付不能的財產(chǎn)中進(jìn)行的出賣,不適用先買權(quán),其理由是為了各債權(quán)人的利益考慮,此等出賣不應(yīng)當(dāng)受到妨礙。[7]
(三)涉及轉(zhuǎn)讓人人身利益時“同等條件”的判斷標(biāo)準(zhǔn)
按份共有轉(zhuǎn)讓人與第三人間存在特定的人身關(guān)系或之前之后存在其他特定交易關(guān)系,因而給予其轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠條件,如果這些因素能變相折算成其他可以量化客觀的因素,則優(yōu)先購買權(quán)人可負(fù)擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)以達(dá)到同等條件來行使優(yōu)先購買權(quán),優(yōu)先購買權(quán)人負(fù)擔(dān)的義務(wù)應(yīng)當(dāng)合理,例如可依據(jù)評估機(jī)構(gòu)的“時價”來確定同等條件,或參考《合同法司法解釋(二)》第19條規(guī)定[8],提高“時價”的30%以提高競爭力來達(dá)到同等條件;其他履行方式和期限可根據(jù)當(dāng)時的交易習(xí)慣予以確定。
通常認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)往來因素是可以折算成價款,如第三人曾借錢給按份共有轉(zhuǎn)讓人未收取利息,則該利息可折算入價額;人情世故難以客觀量化,如基于親情關(guān)系的混合贈與;未來的交易機(jī)會,按份共有轉(zhuǎn)讓人將共有份額轉(zhuǎn)讓給第三人,所獲不僅是價額,而是后續(xù)交易機(jī)會,這種期待性利益也難以確定。
對于難以量化替代的親情關(guān)系,《物權(quán)法司法解釋(一)》第9條規(guī)定,共有中的份額是可以繼承的,當(dāng)按份共有人死亡后,除另有約定外,繼承人加入共有關(guān)系中,基于此原因使共有份額的權(quán)利主體發(fā)生變化的情況,其他按份共有人是不得主張優(yōu)先購買權(quán)的,因?yàn)榇藭r繼承遺贈基于特殊的人身利益沒有任何對價。但是,如果按份共有人因?qū)砝^承等原因而提前將其份額轉(zhuǎn)讓給其繼承人,約定比時價較低的價格,此時其他按份共有人能否以此主張優(yōu)先購買權(quán)?根據(jù)《德國民法典》第470條規(guī)定[9],即此時優(yōu)先購買權(quán)是不能行使的。而本次物權(quán)法司法解釋對此沒有做具體的規(guī)定,司法實(shí)踐中該如何考量兩者間利益因素進(jìn)行取舍,也需不斷進(jìn)行探討。本條規(guī)定在2014年7月的征求意見稿中,列為兩種表述,一種為本條規(guī)定;另一種規(guī)定了例外情況,即在該條件明顯是基于轉(zhuǎn)讓共有份額的共有人與共有人以外的買受人之間存在合法特殊關(guān)系時,對其他按份共有人的優(yōu)先購買權(quán)不予支持,參考最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第24條第(2)款的規(guī)定,即出租人基于親情,將房屋出賣給近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女的,承租人主張優(yōu)先購買權(quán)的,人民法院不予支持。但是基于中國人情社會的傳統(tǒng)觀念及實(shí)踐情況,筆者更贊成后一種表述。
三、同等條件的確定應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用、公平公正原則
按份共有的優(yōu)先購買權(quán)的同等條件應(yīng)在誠實(shí)信用、公平公正的原則下形成。根據(jù)《合同法》規(guī)定,下列情況形成的轉(zhuǎn)讓條件被認(rèn)定無效:第一,優(yōu)先購買權(quán)人以欺詐、脅迫、趁人之危、惡意串通等手段,使得轉(zhuǎn)讓人降低轉(zhuǎn)讓條件,從而達(dá)到同等條件;第三人以欺詐、脅迫、趁人之危、惡意串通等手段與轉(zhuǎn)讓人訂立過高的條件,不影響優(yōu)先購買權(quán)人以“時價”或正常的支付條件以達(dá)到同等條件。第二,轉(zhuǎn)讓人基于某種特殊關(guān)系,與第三人同謀虛偽,故意提高轉(zhuǎn)讓條件的標(biāo)準(zhǔn),在優(yōu)先購買權(quán)人放棄之后,實(shí)際再以較低標(biāo)準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)讓或變相補(bǔ)償,此時可依合同法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)定轉(zhuǎn)讓人與第三人間的真實(shí)交易條件為同等條件,其他共有人可依此行使優(yōu)先購買權(quán)。第三、按份共有轉(zhuǎn)讓人就共有份額分別與數(shù)人達(dá)成買賣意向,為保護(hù)優(yōu)先購買權(quán)人,應(yīng)以數(shù)個意向中最低之條件作為行使優(yōu)先購買權(quán)的同等條件。[10]第四,當(dāng)轉(zhuǎn)讓共有份額時,其他按份共有人有購買意向,但因與轉(zhuǎn)讓人就共有條件不能達(dá)成一致而放棄購買,按份共有人不得以等于或低于該價格而將共有份額的轉(zhuǎn)讓第三人,即使與第三人達(dá)成的新條件也需重新通知其他按份共有人,其他按份共有人在同等條件下仍享有優(yōu)先購買權(quán)。
四、評議該條規(guī)定的不足之處
本條并沒有明確列舉的三種因素間的優(yōu)先順序,仍會存留許多交叉混亂情況。司法實(shí)踐中如何綜合各種因素,將各因素具體量化進(jìn)而判斷?例如在按份共有轉(zhuǎn)讓人急需資金的情況下,其將共有份額轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人約定一次足額繳納價款,此時其他共有人愿意高于第三人的價格購買其轉(zhuǎn)讓份額,但是不能一次性繳足,只能分期支付,對交叉的因素應(yīng)如何衡量?還是將此選擇權(quán)交由按份共有轉(zhuǎn)讓人決定?如果按份共有轉(zhuǎn)讓人可以自由選擇交易對象,其他共有人的優(yōu)先購買權(quán)就會架空,此時按份共有轉(zhuǎn)讓人是否應(yīng)負(fù)擔(dān)一定的舉證責(zé)任?“等”因素中包含大量涉及按份共有轉(zhuǎn)讓人的人身利益及非經(jīng)濟(jì)因素,如何將這些因素予以量化,充分保障其他共有人的優(yōu)先購買權(quán),仍沒有具體規(guī)定。
綜上所述,此次《物權(quán)法解釋(一)》第10條的規(guī)定采取的是相對等同說,這符合現(xiàn)代交易復(fù)雜化的特性。在司法實(shí)踐中,很難做到優(yōu)先購買權(quán)人與第三人提出的條件在價格、交付方式、履行期限等各方面完全一致,會出現(xiàn)各種因素交叉混合的條件,并且在特殊情況下的同等條件的判斷需要法官根據(jù)專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理地裁量、做出適當(dāng)?shù)呐袛啵昧康臉?biāo)準(zhǔn)卻沒有統(tǒng)一規(guī)定,因此筆者本文結(jié)合司法實(shí)踐中的不同情況對《物權(quán)法司法解釋(一)》第10條“同等條件”判斷標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行擴(kuò)展探析,以期司法實(shí)踐既實(shí)現(xiàn)優(yōu)先購買權(quán)的行使,又不保障第三人的實(shí)質(zhì)利益。(作者單位:北京航空航天大學(xué)法學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]參見徐力:《房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)》,載黃松有主編:《民事審判指導(dǎo)與參考》 (總第 15 集),法律出版社2003年版,第112-113頁。
[2]《德國民法典》第468條的規(guī)定,可規(guī)定在下列情形下權(quán)利人可請求延期支付:其一,權(quán)利人為延期支付的金額提供了擔(dān)保;其二,優(yōu)先購買權(quán)之標(biāo)的為不動產(chǎn)或以登記產(chǎn)生物權(quán)變動的對抗效力的動產(chǎn)(如船舶) 時,以該標(biāo)的為延期支付設(shè)定了抵押。參見《德國民法典》(第2 )〔Z〕.陳衛(wèi)佐譯注.北京:法律出版社2006年版,第161頁。
[3]《德國民法典》第 466 條的規(guī)定,如果第三人負(fù)有履行從給付的義務(wù),權(quán)利人也應(yīng)履行相應(yīng)的從給付; 如果權(quán)利人不能履行從給付,則應(yīng)當(dāng)以支付價款的方式代替履行從給付; 如果即使沒有從給付協(xié)議,出賣人與第三人的合同仍為成立,則可以不考慮從給付; 但從給付不能以金錢評估的,即視為權(quán)利人無 法 提 供“同 等 條 件”而不享有優(yōu)先購買權(quán)。參見《德國民法典》(第 2 版)〔Z〕.陳衛(wèi)佐,譯注.北京:法律出版社2006年版,第160頁。
[4]參見常鵬翱:“論優(yōu)先購買權(quán)的行使要件”,《當(dāng)代法學(xué)》2013年第6期。
[5]《俄羅斯聯(lián)邦民法典》〔Z〕.黃道秀譯.北京:北京大學(xué)出版社2007年版,第126-127頁。
[6]王澤鑒:《民法學(xué)說與判例研究》第l冊,中國政法大學(xué)出版社1998年版,第511頁。
[7]〔德〕迪特爾·梅迪庫斯.德國債法分論〔M〕.杜景林,盧諶譯.北京:法律出版社2007年版,第129頁。
[8]合同法司法解釋(二)》第十九條第2款:“轉(zhuǎn)讓價格達(dá)不到交易時交易地的指導(dǎo)價或者市場交易價百分之七十的,一般可以視為明顯不合理的低價;對轉(zhuǎn)讓價格高于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價或者市場交易價百分之三十的,一般可以視為明顯不合理的高價”。
[9]《德國民法典》第470條 對法定繼承人有利的出賣“有疑義時,先買權(quán)不及于考慮到將來的繼承權(quán)的、為法定繼承人利益而進(jìn)行的出賣?!?/p>
[10]參見戴孟勇:“芻議行使優(yōu)先購買權(quán)”,載《人民法院報》2000年。