劉波　郭振　苗爭(zhēng)鳴

摘 要：振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。理解這一國(guó)家戰(zhàn)略要從促進(jìn)青少年國(guó)民性形成、帶動(dòng)群體活動(dòng)開(kāi)展、提升競(jìng)技體育影響力以及推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等4個(gè)方面進(jìn)行思考。研究認(rèn)為，足球是一項(xiàng)全面促進(jìn)青少年身心健康的體育運(yùn)動(dòng)；足球項(xiàng)目的發(fā)展可以帶動(dòng)其他項(xiàng)目以及群眾體育的開(kāi)展，為全社會(huì)營(yíng)造良好的鍛煉氛圍；推廣足球這項(xiàng)世界性運(yùn)動(dòng)，能夠提升中國(guó)競(jìng)技體育的影響力；足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)改善我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀有積極意義。

關(guān) 鍵 詞：體育管理；振興足球；體育強(qiáng)國(guó)；中國(guó)夢(mèng)

中圖分類號(hào)：G80-05；G843 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-7116（2016）04-0040-05

The relationship between revitalizing football and building a sport powerful country

LIU Bo1，GUO Zhen1，MIAO Zheng-ming2

（1.Department of Physical Education，Tsinghua University，Beijing 100084，China；

2.Faculty of Social Sciences，Tsinghua University，Beijing 100084，China；）

Abstract： Revitalizing football is an inevitable requirement of building a sport powerful country， and an important constituent part of realizing the Chinese dream. To understand such a national strategy， we should consider such 4 aspects as promoting the formation of teenagers citizen characters， driving the development of group activities， increasing the influence of competitive sports and boosting the development of the sports industry. The authors put forward the following opinions： football is a sport that comprehensively promotes teenagers physical and mental health； the development of the football event can drive the development of other events and mass sports， and build a nice exercise atmosphere for the whole society； popularizing such a worldwide sport as football can promote the influence of competitive sports in China； the development of the sports industry is positively significant for improving the current situation of the sports industry in China being falling behind.

Key words： sports management；revitalizing football；sport powerful country；Chinese dream

2008年，胡錦濤[1]在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中提出“推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”，并強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展?！?015年，中央深化改革小組會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)足球改革總體方案》，指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)，發(fā)展振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是全國(guó)人民的熱切期盼?！盵2]

那么，振興足球與建成體育強(qiáng)國(guó)之間有何關(guān)系？在體育強(qiáng)國(guó)語(yǔ)境下，足球能否成為中國(guó)體育發(fā)展的突破口？

研究“體育大國(guó)”和“體育強(qiáng)國(guó)”內(nèi)涵比較有代表性的學(xué)者包括田雨普和周愛(ài)光。田雨普[3]認(rèn)為競(jìng)技體育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和群眾體育的發(fā)展水平是衡量和判別體育強(qiáng)國(guó)的兩項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。而體育產(chǎn)業(yè)、體育科教、體育法制、體育傳播、體育管理和體育交往等構(gòu)成了體育強(qiáng)國(guó)的支撐系統(tǒng)；體育精神、體育威望、國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)等是體育強(qiáng)國(guó)的軟實(shí)力表現(xiàn)。判別體育強(qiáng)國(guó)與否，不能追求指標(biāo)體系的盡善盡美，面面俱到，不能苛求競(jìng)技體育的方方面面都要領(lǐng)先世界，更不能要求群眾體育的各個(gè)領(lǐng)域都達(dá)到名列前茅的水平。需要做到的是，在競(jìng)技體育和群眾體育相對(duì)均衡和諧發(fā)展的前提下，在主要項(xiàng)目和總體層面達(dá)到質(zhì)和量的統(tǒng)一，達(dá)到公認(rèn)的世界較高水平。根據(jù)以上判斷，他認(rèn)為我國(guó)目前已是體育大國(guó)，可以通過(guò)競(jìng)技體育和群眾體育共同和諧發(fā)展邁向體育強(qiáng)國(guó)。

周愛(ài)光[4]在對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)于體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)的幾種主要觀點(diǎn)評(píng)析的基礎(chǔ)上，從體育人口、奧運(yùn)會(huì)成績(jī)和國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)總值（GDSP）與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重3個(gè)方面探討了體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵及必要條件，認(rèn)為我國(guó)在群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)3 個(gè)領(lǐng)域中，除了競(jìng)技體育已達(dá)到體育大國(guó)的水平外，其他兩個(gè)領(lǐng)域均未達(dá)到。另外，在學(xué)校體育、體育科學(xué)研究、體育場(chǎng)地、體育組織、體育指導(dǎo)員等方面也應(yīng)當(dāng)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較，以便找出更能全面反映體育大國(guó)的指標(biāo)體系。因此他認(rèn)為目前我國(guó)體育總體上處于大國(guó)體育階段，尚未達(dá)到體育大國(guó)，而建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)未來(lái)體育發(fā)展的目標(biāo)。

從胡總書(shū)記講話及以上兩學(xué)者的研究中可以看出，盡管對(duì)體育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵的描述不完全一致，但學(xué)校體育（教育價(jià)值的體現(xiàn)）、群眾體育（體育人口數(shù)量）、競(jìng)技體育（競(jìng)技體育水平及影響力）和體育產(chǎn)業(yè)（占GDP的比重）應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的4個(gè)重要指標(biāo)。因此研究振興足球與體育強(qiáng)國(guó)之間的關(guān)系，也要從這幾個(gè)方面入手，即從促進(jìn)青少年國(guó)民性形成、帶動(dòng)群眾體育活動(dòng)開(kāi)展、提升競(jìng)技體育影響力以及推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等4個(gè)方面進(jìn)行闡述。

1 振興足球?qū)w育強(qiáng)國(guó)的意義與價(jià)值

1.1 振興足球是促進(jìn)青少年國(guó)民性形成的需要

少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，青少年是國(guó)家的未來(lái)，其精神品質(zhì)、身體素質(zhì)、價(jià)值取向決定著民族的發(fā)展和國(guó)家的命運(yùn)。當(dāng)前，我國(guó)青少年的國(guó)民性面臨極大的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：體質(zhì)健康指標(biāo)逐年下降；越來(lái)越多的獨(dú)生子女缺乏勇敢、擔(dān)當(dāng)品質(zhì)，集體意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。體育作為教育手段的重要一環(huán)，對(duì)于青少年的價(jià)值塑造要能夠體現(xiàn)出時(shí)代的價(jià)值。而足球運(yùn)動(dòng)本身的特點(diǎn)決定了其在促進(jìn)青少年身心健康方面具有更大的價(jià)值，因此，有理由選擇足球作為青少年體質(zhì)和品德提升的載體，進(jìn)而成為體育強(qiáng)國(guó)的突破口。

首先，足球運(yùn)動(dòng)是促進(jìn)青少年身體健康最好的手段之一。有研究表明進(jìn)行足球教學(xué)能有效提高兒童姿勢(shì)控制能力，促進(jìn)兒童動(dòng)作發(fā)展[5]。足球運(yùn)動(dòng)主要靠腳部完成技術(shù)動(dòng)作，能夠鍛煉距離大腦神經(jīng)中樞最遠(yuǎn)的部位——即通過(guò)腳下動(dòng)作的訓(xùn)練，可以促進(jìn)神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展，充分調(diào)節(jié)與其他身體機(jī)能的關(guān)系。從這個(gè)意義上，足球是一項(xiàng)相對(duì)比較難掌握的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。足球場(chǎng)地大、比賽時(shí)間長(zhǎng)，還需要投入大量的訓(xùn)練時(shí)間，在比賽和訓(xùn)練中，可以使青少年在耐力、速度、力量、協(xié)調(diào)性、靈活性、反應(yīng)速度等各方面的身體素質(zhì)都得到很好的鍛煉。比如，在足球比賽中，參與者的跑動(dòng)就有沖刺跑、加速跑以及中場(chǎng)距離的跑動(dòng)。職業(yè)比賽中，中場(chǎng)隊(duì)員的跑動(dòng)一般要在10 km以上，前場(chǎng)隊(duì)員要做大量的沖刺跑來(lái)獲取空間和球權(quán)。跑動(dòng)是體育鍛煉中較為枯燥的訓(xùn)練內(nèi)容和手段，但在足球運(yùn)動(dòng)中卻能夠展現(xiàn)較強(qiáng)的游戲性，從而對(duì)青少年產(chǎn)生吸引力。

足球運(yùn)動(dòng)又是促進(jìn)心理健康和健全人格的最佳途徑，對(duì)青少年的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和人格培養(yǎng)具有重要價(jià)值。足球是身體直接對(duì)抗的項(xiàng)目，規(guī)則又允許通過(guò)合理沖撞的方式增加比賽的強(qiáng)度和精彩程度，因此對(duì)抗強(qiáng)度遠(yuǎn)大于其他項(xiàng)目，這對(duì)培養(yǎng)參與者的勇敢精神和不服輸?shù)膭蓬^非常重要。足球是場(chǎng)上比賽人數(shù)最多的集體項(xiàng)目，場(chǎng)地大、技術(shù)難度高，這就要求個(gè)人的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)要服從集體戰(zhàn)術(shù)安排，與場(chǎng)上隊(duì)員進(jìn)行配合。相比較籃球、排球、手球等其他集體項(xiàng)目，足球在時(shí)空上對(duì)于團(tuán)隊(duì)的要求更強(qiáng)。一支隊(duì)伍想要取得好的成績(jī)，基本技術(shù)、個(gè)人能力和戰(zhàn)術(shù)體系固然重要，隊(duì)員之間的默契配合和團(tuán)隊(duì)精神則更加重要。參加足球訓(xùn)練與比賽，對(duì)于全面人格的促進(jìn)和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)作用不言而喻。特別在當(dāng)下社會(huì)，我國(guó)青少年以獨(dú)生子女為主，體質(zhì)健康逐年下降，缺乏勇敢精神、集體意識(shí)和奉獻(xiàn)態(tài)度，更需要通過(guò)足球這一手段來(lái)全面提升青少年的身心健康。

弱民則無(wú)強(qiáng)國(guó)?！绑w育是產(chǎn)生優(yōu)秀公民最有效、最適當(dāng)和最有趣的方法”[6]，是塑造國(guó)民性最有效的手段。通過(guò)體育提高青少年身體素質(zhì)、形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)、培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，從而促進(jìn)青少年社會(huì)化進(jìn)程。在“滿足增強(qiáng)體質(zhì)和培養(yǎng)后備人才的基礎(chǔ)上，形成‘足球發(fā)展-青少年成長(zhǎng)-社會(huì)進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一體”[7]。當(dāng)今世界，足球已經(jīng)超越了其運(yùn)動(dòng)本身，形成了文化圖騰，既代表了現(xiàn)代競(jìng)技體育發(fā)展的方向，也融入了世界發(fā)展趨勢(shì)的需求。每一屆世界杯（包括預(yù)選賽）既是各國(guó)足球技術(shù)展示的舞臺(tái)，也是民族文化宣揚(yáng)的機(jī)會(huì)，足球與各國(guó)的文化形象鮮明融合在一起。因此，足球運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)盛，不僅可以在競(jìng)技賽場(chǎng)上取得相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，也能夠很好地展現(xiàn)民族文化。這對(duì)于青少年的文化意識(shí)塑造也有促進(jìn)作用。

1.2 振興足球是帶動(dòng)群體活動(dòng)開(kāi)展的需要

從我國(guó)當(dāng)前整個(gè)全民健身的現(xiàn)狀來(lái)看，振興足球應(yīng)當(dāng)是必要的選擇。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年末的統(tǒng)計(jì)：我國(guó)有體育系統(tǒng)機(jī)構(gòu)7 089個(gè)，從業(yè)人員15.23萬(wàn)人，而2013年我國(guó)總?cè)丝?3.61億人，這樣平均下來(lái)9萬(wàn)人才能有一個(gè)體育從業(yè)人員[8]。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在體育方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也體現(xiàn)在群眾體育和全民健身的參與率上。中國(guó)的體育人口只占總?cè)丝?0%左右，而美國(guó)體育人口約占75%，美國(guó)每年大約有94.5%的成人（16歲以上）至少會(huì)參加一次戶外運(yùn)動(dòng)。德國(guó)實(shí)行體育俱樂(lè)部制度，至今有9萬(wàn)多個(gè)俱樂(lè)部，會(huì)員2 700多萬(wàn)人，在2012年德國(guó)幼兒園有50.2%、小學(xué)有72.5%、中學(xué)有59.4%的學(xué)生參加俱樂(lè)部的鍛煉[9]。具體到足球人口，據(jù)2006年國(guó)際足聯(lián)將中國(guó)和英國(guó)資料對(duì)比：中國(guó)13億人口中業(yè)余和青少年足球運(yùn)動(dòng)員僅有70.8萬(wàn)人；英國(guó)4 100萬(wàn)人口中業(yè)余和青少年足球運(yùn)動(dòng)員有73.8萬(wàn)人[10]。德國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字更加驚人，全德國(guó)共有2.56萬(wàn)個(gè)足球俱樂(lè)部，會(huì)員人數(shù)達(dá)到680萬(wàn)人[9]。可見(jiàn)，我國(guó)體育人口、青少年足球人口都遠(yuǎn)落后世界體育強(qiáng)國(guó)。足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展需要全民支撐，足球運(yùn)動(dòng)水平的提升是建立在全民健身運(yùn)動(dòng)普及基礎(chǔ)之上的。

足球是大眾化的和全面的體育手段，通過(guò)發(fā)展足球可以帶動(dòng)其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展，全方位提升我國(guó)體育人口的數(shù)量。當(dāng)前，我國(guó)體育人口的比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且限于區(qū)域和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，在不可能同時(shí)發(fā)展所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的背景下，國(guó)家選擇足球?yàn)橥黄瓶?，不失為一種有效的手段。當(dāng)然在操作層面上，要避免足球發(fā)展中的“大躍進(jìn)”思維，舍本逐末，為振興足球而犧牲了其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在發(fā)展理念上，要樹(shù)立振興足球同樣能促進(jìn)其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的認(rèn)識(shí)。如解決中小學(xué)場(chǎng)地資源緊張問(wèn)題，由于足球場(chǎng)地的面積大、功能性強(qiáng)，修建足球場(chǎng)就意味著學(xué)校有了多功能的室外操場(chǎng)。只要設(shè)計(jì)合理，除開(kāi)展足球項(xiàng)目以外，籃球、排球、田徑、羽毛球、乒乓球、跳繩等多數(shù)的室外體育項(xiàng)目都可以在“操場(chǎng)”里開(kāi)展；政府大力投入人力和物力推廣足球在學(xué)校的開(kāi)展，客觀上為體育場(chǎng)地匱乏、設(shè)施落后的地區(qū)提供全面發(fā)展其他體育項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，從而成為實(shí)現(xiàn)2025年經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億、人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2 m2的重要途徑。

足球的發(fā)展和社會(huì)影響力的提高，不僅可帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)體育的關(guān)注度，同時(shí)可以促進(jìn)其他體育項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育部近期出臺(tái)文件，把足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操和武術(shù)列為7個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，已體現(xiàn)出在足球的帶動(dòng)下，其他有影響力的大球項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目和傳統(tǒng)體育項(xiàng)目均衡發(fā)展的勢(shì)頭。

1.3 振興足球是提升競(jìng)技體育影響力的需要

近代工業(yè)革命觸發(fā)了競(jìng)技體育的現(xiàn)代化進(jìn)程，這一過(guò)程首先開(kāi)始于歐洲和北美，伴隨著西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮，傳播到世界各地。其中，現(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)誕生于19世紀(jì)60年代英國(guó)公學(xué)，與當(dāng)時(shí)貴族和紳士階層所崇尚的板球、獵狐、網(wǎng)球相比較，足球運(yùn)動(dòng)在工人階級(jí)為代表的下層社會(huì)找到了生存的土壤，野蠻的、激烈對(duì)抗的足球運(yùn)動(dòng)在簡(jiǎn)約的規(guī)則約束后，迸發(fā)了鮮活的生命力。

體育運(yùn)動(dòng)雖無(wú)優(yōu)劣高低之分，但競(jìng)技文化在時(shí)代發(fā)展中則會(huì)選擇某些項(xiàng)目成為主流，個(gè)人項(xiàng)目如網(wǎng)球、田徑、游泳，集體項(xiàng)目如籃球、排球等。而足球運(yùn)動(dòng)無(wú)論是在業(yè)余時(shí)代還是商業(yè)化時(shí)代，都充當(dāng)了世界體育發(fā)展的領(lǐng)頭羊。其本身所體現(xiàn)的公平正義的倫理邏輯、強(qiáng)身健體的生活理念、群體社會(huì)的情感認(rèn)同，更超越了地域和文明的限界，成為名副其實(shí)的世界性身體語(yǔ)言。可以說(shuō)，足球運(yùn)動(dòng)是世界競(jìng)技體育發(fā)展的必然選擇。

世界公認(rèn)的體育強(qiáng)國(guó)幾乎都是足球強(qiáng)國(guó)，如歐洲的德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、西班牙、意大利、俄羅斯，亞洲的日本、韓國(guó)以及澳大利亞等體育強(qiáng)國(guó)足球水平都很高。美國(guó)看似足球水平與其世界第一體育強(qiáng)國(guó)的身份不匹配，實(shí)際上美國(guó)女足兩奪世界杯、男足多次進(jìn)入世界杯16強(qiáng)的成績(jī)并不算差。另外，在美國(guó)人思維中，他們認(rèn)為“美式足球”（American football，即美式橄欖球）才是真正的足球運(yùn)動(dòng)。美式足球的對(duì)抗更激烈、場(chǎng)上分工更明確，既強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)配合，又突出個(gè)人英雄主義，這體現(xiàn)了美國(guó)的精神價(jià)值追求。因此，足球作為世界第一運(yùn)動(dòng)，自然成為體育強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。

自1984年首次參加夏季奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，我國(guó)的競(jìng)技體育不斷取得突破，在體操、跳水、乒乓球、羽毛球、舉重、射擊等項(xiàng)目上處于世界領(lǐng)先地位。但目前我國(guó)只能算“夏季奧運(yùn)強(qiáng)國(guó)”，遠(yuǎn)未達(dá)到“競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)”的高度[9]。因?yàn)槲覀冎皇窃谙募緤W運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜上穩(wěn)居前兩名，而冬季項(xiàng)目發(fā)展依然落后。若以金牌質(zhì)量來(lái)看，在世界范圍內(nèi)影響力較大的項(xiàng)目如足球、籃球、排球等集體球類項(xiàng)目，田徑、游泳等基礎(chǔ)項(xiàng)目，賽車、高爾夫、網(wǎng)球等商業(yè)化項(xiàng)目水平相對(duì)較低。在足球世界杯、籃球世界錦標(biāo)賽等國(guó)際大賽中，我們的水平還不高，甚至沒(méi)有資格參賽，沒(méi)有贏得應(yīng)有的國(guó)際地位，尤其是男子足球的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他體育強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)競(jìng)技體育的影響力大大下降。因此，要提高我國(guó)競(jìng)技體育的國(guó)際影響力，足球水平的提升是必然要求。

我國(guó)競(jìng)技體育的影響力看似很大，但多局限于政治價(jià)值。從乒乓外交到北大學(xué)生“團(tuán)結(jié)起來(lái)、振興中華”的吶喊，從女排五連冠到女足“鏗鏘玫瑰”，從許海峰的第一枚奧運(yùn)金牌到北京奧運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)第一，競(jìng)技體育對(duì)政治的影響力已發(fā)揮到極致。從而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育在其他方面的價(jià)值。例如，從體育文化的角度，“發(fā)展推廣足球運(yùn)動(dòng)有助當(dāng)代中國(guó)建立一種集合民主、法治、競(jìng)爭(zhēng)、合作、科學(xué)、系統(tǒng)，兼顧民族特色與獨(dú)立理性，開(kāi)放引領(lǐng)，融入世界的現(xiàn)代型社會(huì)文化”[11]。這種文化是大氣開(kāi)放、兼容并蓄，并且與世界相接軌的文化，只有發(fā)展這樣的足球文化、體育文化，才能更好地提升中國(guó)體育的國(guó)際影響力。

從足球運(yùn)動(dòng)的改革上看，足球振興已成為體育改革的重要部分，并引導(dǎo)著體育改革的方向。1992年，紅山口會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)足球開(kāi)始職業(yè)化進(jìn)程，市場(chǎng)的導(dǎo)入預(yù)示著中國(guó)競(jìng)技體育價(jià)值取向多元化。體育產(chǎn)業(yè)逐步在中國(guó)確立，競(jìng)技體育市場(chǎng)化逐漸形成，籃球、排球、網(wǎng)球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也紛紛效仿足球進(jìn)行改革。然而，“從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始探索發(fā)展職業(yè)足球，改革一度帶來(lái)活力，但由于對(duì)足球的價(jià)值和規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，急功近利的思想行為嚴(yán)重，組織管理體制落后，人才匱乏，監(jiān)管缺失，導(dǎo)致足球發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，行業(yè)風(fēng)氣和競(jìng)賽秩序混亂，運(yùn)動(dòng)成績(jī)持續(xù)下滑”[2]。這成為2015年新一輪足球改革所要解決的問(wèn)題，以此體現(xiàn)足球作為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要性。我國(guó)體育事業(yè)的改革進(jìn)程中，足球始終承擔(dān)了旗手的作用，通過(guò)足球改革來(lái)推動(dòng)中國(guó)體育的改革，這是足球改革的初衷和根本立足點(diǎn)。足球改革的成功預(yù)示著足球能否振興，體育改革能否成功，也預(yù)示著體育強(qiáng)國(guó)能否實(shí)現(xiàn)。

把足球振興作為體育強(qiáng)國(guó)的突破口，一方面，因?yàn)樽闱蛘衽d的背后是群眾基礎(chǔ)，足球的提高需要強(qiáng)大的群眾體育，這是體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志之一；另一方面，盡快提升我國(guó)競(jìng)技體育在世界的影響力、成為真正的競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)重要的標(biāo)志，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，振興足球是必然的選擇。

1.4 振興足球是推動(dòng)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的需要

2014年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，提出2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元的目標(biāo)，將我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

從全世界的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，足球是體育產(chǎn)業(yè)中最重要的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，年產(chǎn)值超過(guò)5 000億美元，占全球體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的40%以上。而且足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，以歐洲為例，歐洲足球的產(chǎn)業(yè)化始于20世紀(jì)80年代末期，隨后的近30年迅速增長(zhǎng)，2012年歐洲職業(yè)足球的年產(chǎn)值為193億歐元，其占有份額在當(dāng)年全球體育賽事產(chǎn)業(yè)中超過(guò)43%[12]。根據(jù)福布斯中文網(wǎng)統(tǒng)計(jì)：2014年全球最具價(jià)值的球隊(duì)前兩名都是西班牙球隊(duì)：皇家馬德里和巴塞羅那。2012-2013賽季，皇家馬德里俱樂(lè)部營(yíng)收6.75億美元，為史上所有職業(yè)體育賽隊(duì)新高，球隊(duì)價(jià)值34.4億美元，比上一年度增長(zhǎng)4%；巴塞羅那俱樂(lè)部營(yíng)收6.27億美元，球隊(duì)價(jià)值32億美元，比一年前增長(zhǎng)23%[13]。2015年英超官方宣布此后3個(gè)賽季的轉(zhuǎn)播權(quán)出售給天空電視與英國(guó)電信公司，轉(zhuǎn)播總價(jià)達(dá)到51.36億英鎊，意味著未來(lái)每一場(chǎng)英超的轉(zhuǎn)播費(fèi)將達(dá)到450萬(wàn)英鎊左右?？梢哉f(shuō)，歐洲職業(yè)足球俱樂(lè)部個(gè)個(gè)都是“印鈔機(jī)”，其高超的足球水平和嫻熟的商業(yè)化運(yùn)作，為其贏得了巨大的商業(yè)價(jià)值。此外，以足球?yàn)橹行男纬闪藦V泛而又緊密的經(jīng)濟(jì)鏈條，聯(lián)結(jié)了紀(jì)念品銷售業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)以及博彩業(yè)等。以2014年巴西世界杯為例，平均每場(chǎng)賽事有1.5億人觀看，而決賽有1.88億左右的觀眾。在世界杯期間，我國(guó)共有7.9億觀眾通過(guò)電視收看了世界杯比賽，將近占了中國(guó)人口的60%。國(guó)際足聯(lián)2014年從巴西世界杯獲益43億美元、前兩屆分別獲利20億和36.7億美元[14]。

與之相比，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。2013年我國(guó)體育產(chǎn)值為3 100億元（約合500億美元），僅占GDP的0.56%，體育產(chǎn)值與體育強(qiáng)國(guó)相比差距巨大，例如，美國(guó)體育產(chǎn)值占GDP的2.93%，法國(guó)則占GDP的2.85%，日本是2.54%，全球平均為2.08%[15]。而且，我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀更加落后。以中超為例，足球俱樂(lè)部最主要的收入來(lái)源商業(yè)贊助和電視轉(zhuǎn)播都不樂(lè)觀，尤其是電視轉(zhuǎn)播費(fèi)2014年僅為3 600萬(wàn)元，16支球隊(duì)共240場(chǎng)比賽，平均一場(chǎng)比賽轉(zhuǎn)播費(fèi)僅15萬(wàn)元，與英超每場(chǎng)比賽轉(zhuǎn)播收入相差270倍。2015年，體奧動(dòng)力以80億元的天價(jià)購(gòu)買了五年中超聯(lián)賽電視公共信號(hào)制作及版權(quán)，這是一個(gè)良好的開(kāi)端，也證明了中國(guó)足球市場(chǎng)具有巨大的商業(yè)價(jià)值。

綜上所述，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)落后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。為此，2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，大力促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并指出對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的足球項(xiàng)目制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力推廣校園足球和社會(huì)足球[16]。這是足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)總體方向和引導(dǎo)目標(biāo)，是希望足球產(chǎn)業(yè)起到一個(gè)連接和紐帶的作用，通過(guò)足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，引起社會(huì)對(duì)足球運(yùn)動(dòng)關(guān)注，同時(shí)也促進(jìn)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的競(jìng)技體育發(fā)展，帶動(dòng)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)繁榮。如果足球不振興，足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)將仍然處于市場(chǎng)化的初級(jí)階段，體育強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)就無(wú)從談起。

2 結(jié)語(yǔ)

足球作為運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一，與其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一樣具有強(qiáng)身健體的基本功能，但足球作為鍛煉效果最好和最受世人關(guān)注的項(xiàng)目，還具有很多其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目并不具備的作用。既然體育人口數(shù)量、競(jìng)技體育影響力和國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)總值是建成體育強(qiáng)國(guó)的主要內(nèi)涵和必要條件，而振興和發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)能夠全面促進(jìn)青少年身心健康、推動(dòng)其他項(xiàng)目以及群眾體育的開(kāi)展并為社會(huì)營(yíng)造良好的鍛煉氛圍、有效提升中國(guó)競(jìng)技體育的影響力、大大改善我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀，就可以得出這樣的結(jié)論：振興足球是邁向體育強(qiáng)國(guó)的必由之路。

國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧，是近代以來(lái)中國(guó)人民的“中國(guó)夢(mèng)”；改變中國(guó)足球落后面貌，沖出亞洲，走向世界，一直是中國(guó)人民的“足球夢(mèng)”。追求中國(guó)足球強(qiáng)盛承載了幾代中國(guó)人的夢(mèng)想。而今，足球已經(jīng)超越了運(yùn)動(dòng)本身的意義，國(guó)家意識(shí)的介入更讓足球振興成為中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。

當(dāng)然，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，振興足球在操作層面上依然面臨諸多困難，如足球人口少、基礎(chǔ)薄弱、國(guó)家隊(duì)競(jìng)技水平低和足球市場(chǎng)不完善等。因此振興中國(guó)足球一定要有高度的社會(huì)責(zé)任感，而這種社會(huì)責(zé)任感必須是全方位的[17]。要校園足球和職業(yè)足球兩手抓、兩手都要硬。校園足球解決的是足球人口和群眾基礎(chǔ)問(wèn)題，要讓校園足球回歸教育，重視足球文化建設(shè)；要立足學(xué)校實(shí)際，形成特色發(fā)展方式；要加大投入力度，改善基礎(chǔ)條件[18-19]。而職業(yè)足球解決的是足球市場(chǎng)和競(jìng)技水平提高的問(wèn)題，要不斷提高俱樂(lè)部和聯(lián)賽的專業(yè)化和分工細(xì)化的程度，打通職業(yè)足球和資本市場(chǎng)對(duì)接的通道，解決職業(yè)足球資源可交易、有交易價(jià)值，并在制度上推動(dòng)職業(yè)聯(lián)賽可持續(xù)發(fā)展[20]的問(wèn)題。

足球振興不是一朝一夕能夠完成的，需要全社會(huì)都關(guān)注中國(guó)足球的發(fā)展，積極參與足球改革，共同關(guān)注和維護(hù)足球改革的成果。只有這樣，足球運(yùn)動(dòng)在我國(guó)才能真正發(fā)展起來(lái)，足球運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)其被賦予的諸多含義：促進(jìn)身心健康、帶動(dòng)全民健身、提升競(jìng)技體育、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的中國(guó)夢(mèng)！

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