王小艷

（甘肅省隴南市文縣林業(yè)局，隴南 746400）

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加強和改進林業(yè)檔案管理工作的思考

王小艷

（甘肅省隴南市文縣林業(yè)局，隴南 746400）

摘要：林業(yè)檔案管理工作雖說是最原始的記錄，但是對林業(yè)生產(chǎn)管理工作來說是不可或缺的寶貴財富與資源。隨著林業(yè)的不斷發(fā)展，林業(yè)的規(guī)模以及品質(zhì)等都獲得了飛速的發(fā)展。目前，我國進入改革開放的新時期，林業(yè)檔案管理工作正在林業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著市場環(huán)境的不斷變化以及一些客觀因素的影響，當前的林業(yè)檔案管理工作中還存在著不足。因此，文章中探討如何改進林業(yè)檔案管理工作中的一些不足，以促進林業(yè)發(fā)展，為建設(shè)建設(shè)美麗中國做出貢獻。

關(guān)鍵詞：林業(yè)檔案管理 問題 解決對策

1 林業(yè)發(fā)展綜述

圖1 1989～2011年林業(yè)總產(chǎn)值

從圖1分析，林業(yè)的總產(chǎn)值在逐年遞增，且每年的增幅均在10%～20%之間。林業(yè)發(fā)展的影響遠不止于此，隨著林業(yè)總產(chǎn)值的不斷發(fā)展，與林業(yè)相關(guān)的一些行業(yè)也獲得了巨大的發(fā)展，例如，建筑等行業(yè)在近十年里也獲得了巨大的騰飛。因此，林業(yè)的發(fā)展可以說是“牽一發(fā)而動全身”。隨著國家對于林業(yè)的控制，林業(yè)的發(fā)展正在逐漸進入一個良性的狀態(tài)，即林業(yè)的生產(chǎn)是為了發(fā)展，而發(fā)展又反作用于林業(yè)的生產(chǎn)。

從圖2上來看，我國的森林資源主要集中在華東華南、東北以及西北等地區(qū)。然而，隨著“三北”防護林戰(zhàn)略的實施，我國的森林資源將越來越豐富。加強改進林業(yè)檔案管理工作的意義，在于更好地促進林業(yè)的發(fā)展，以支持國民經(jīng)濟建設(shè)。然而，我國的林業(yè)檔案管理工作還存在著問題。

2 林業(yè)檔案管理工作存在的一些問題

2.1 檔案資料收集不規(guī)范、不完善

由于我國林業(yè)發(fā)展的規(guī)模在近10年獲得了巨大的提升，因此，檔案資料收集管理工作的量以及難度也在與日俱增。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國2014年的森林覆蓋面積為2.1 億hm2，大大小小的樹種超過10萬種。如此豐富的樹種數(shù)量使得林業(yè)檔案管理的工作量極為龐大。而每一類樹種都要記錄數(shù)十類數(shù)據(jù)以及狀態(tài)。因此，從這一角度來看，檔案資料收集的不規(guī)范與不完善也是在情理之中的。

2.2 檔案管理工作落后，軟硬件跟不上需求

檔案管理工作的復雜程度以及工作量都在隨著時間的推移而提升。因此，傳統(tǒng)的檔案管理工作已不能夠滿足當前檔案管理工作的需要。而現(xiàn)代社會普遍使用了電子科學技術(shù)來完成檔案管理的基本工作。我國的現(xiàn)狀是大大小小的林業(yè)管理站數(shù)以萬計，而真正應用了現(xiàn)代科學技術(shù)來完成檔案管理工作的不到10%，許多林業(yè)管理站應用的仍然是相當落后的傳統(tǒng)紙質(zhì)管理方式，這樣的管理方式不能夠滿足日益復雜的檔案管理工作。即使是在10%的范圍內(nèi)，許多林業(yè)管理站的軟硬件都跟不上要求。一些管理站甚至將這些軟硬件當成是“擺設(shè)”，長期閑置，不僅浪費了硬軟件資源，而且對檔案管理工作的開展造成了相當?shù)睦щy。

圖2 我國森林資源分布

2.3 林業(yè)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)亟待提升

隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代科學技術(shù)在當前林業(yè)檔案管理工作中也得到了不斷地應用。然而，由于一些體制以及時代的原因，當前林業(yè)檔案管理工作者的專業(yè)素質(zhì)普遍達不到要求。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計，全國林業(yè)檔案管理相關(guān)工作者300余萬人，其中擁有本科及以上學歷的不過區(qū)區(qū)20余萬人。這樣的比重表現(xiàn)出了當前我國林業(yè)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)的欠缺。

3 解決當前林業(yè)檔案管理工作的問題的幾點建議

3.1 規(guī)范整理信息，促進檔案管理工作走向流程化、制度化

當前，林業(yè)檔案管理工作不完善不規(guī)范的根本原因是缺乏相關(guān)的行業(yè)規(guī)范以及制度。因此，規(guī)范整理相關(guān)的林業(yè)信息，建立相關(guān)的信息管理制度就顯得尤為重要。從措施上來說，一方面，由相關(guān)主管部門牽頭，完成對制度的建設(shè)，同時給地方留有一定的自主權(quán)；另一方面，相關(guān)地方林業(yè)管理站也要根據(jù)地方的實際來完成對制度的具體改善。只有當林業(yè)檔案管理工作走上了制度化以及規(guī)范化，才能夠使林業(yè)檔案管理工作更好地為林業(yè)的生產(chǎn)服務，發(fā)揮其應有的作用。

3.2 加強檔案管理工作的軟硬件建設(shè)與使用

傳統(tǒng)紙質(zhì)的檔案管理工作已經(jīng)不能滿足當前林業(yè)建設(shè)的需求。在現(xiàn)代科技社會環(huán)境下，應該加強對相關(guān)硬件以及軟件的建設(shè)以及使用。北京、廣東、福建等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都基本形成了一體化的軟硬件系統(tǒng)，使得林業(yè)檔案管理工作真正被現(xiàn)代科技所包含。從全國范圍來看，所有的林業(yè)單位也應該積極推進相關(guān)的軟硬件建設(shè)，積極引進對工作有幫助的設(shè)備，通過科技的力量來使得工作化繁為簡；另一方面，在設(shè)備引進的同時，也不能只將其當成“擺設(shè)”，而是應該通過大量的使用來發(fā)揮其應有價值。

3.3 提升林業(yè)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)與責任感

我國林業(yè)類大學不在少數(shù)。南京林業(yè)大學、北京林業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學等每年都為林業(yè)的發(fā)展輸送大量的專業(yè)人才，也為專業(yè)人員的素質(zhì)提升提供了相當強勁的教育資源。因此，相關(guān)專業(yè)人員應該嚴格要求自身，利用體制的優(yōu)勢來把握一切提升自我素質(zhì)的機會。同時，相關(guān)單位也應該為從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)的提升創(chuàng)造出一切可能的環(huán)境以及條件。

4 總結(jié)

隨著我國相關(guān)戰(zhàn)略的不斷調(diào)整與發(fā)展，我國林業(yè)即將迎來一個新的發(fā)展時期是一個不爭的事實。因此，在新時期內(nèi)，林業(yè)檔案管理從業(yè)人員應該切實提升自身的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)責任感，以孜孜不倦的態(tài)度來應對工作需求。同時，林業(yè)主管部門也應該加強對林業(yè)檔案管理工作的認識以及重視程度，通過制度的建立以及支持來在整個體制內(nèi)形成一種自上而下的意識，使得林業(yè)檔案管理工作能夠被各個工作崗位和體系所認可。最終使得林業(yè)檔案管理工作更好地服務于林業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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