文/丁聲俊
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湖南省譜寫油茶產(chǎn)業(yè)新篇章
——兼記永州市跨界融合發(fā)展的大自然油茶公司
文/丁聲俊
即使初冬,三湘大地依然滿目蔥蘢,欣欣向榮。2015年底,筆者先后考察了衡陽市、永州市等地蓬勃發(fā)展的油茶產(chǎn)業(yè),感受到了三湘大地油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滾滾熱潮。
在湖南省建設“綠色湖南”的綱要中,專門設立了綠色發(fā)展基金,支持綠色清潔生產(chǎn),引導綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色消費,建設綠色城鎮(zhèn),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。近年來,全省按照“穩(wěn)步發(fā)展、集群發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展”的基本思路,擴大基地、精深加工、振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,比較快速地把全省油茶產(chǎn)業(yè)推向全國前列。
(一)湖南發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的原則和目標
湖南省政府歷年來高度重視發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅持“鞏固提高、綠色發(fā)展”方針,把油茶產(chǎn)業(yè)置于支柱產(chǎn)業(yè)的地位,以資源培育為基礎、市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段,大力扶持原料基地,著力打造湖南品牌,切實提升經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
湖南省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則是:堅持政府引導、市場主導、社會參與,促進適度規(guī)模經(jīng)營;堅持科學規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步實施,充分考慮資源環(huán)境承載,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置;堅持依靠科技,規(guī)范種苗管理,推廣新技術,實現(xiàn)豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效;堅持因地制宜、適地適樹,優(yōu)化油茶良種區(qū)域配置,實行生態(tài)種植,注重環(huán)境保護;堅持創(chuàng)新機制、多元發(fā)展,加強市場監(jiān)管,強化油茶品牌建設,確保產(chǎn)品安全。
湖南省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是:高標準建設一批經(jīng)濟效益顯著、科技支撐力強、配套設施完善、示范帶動作用明顯的標準化油茶產(chǎn)業(yè)園。培植3家左右經(jīng)營機制完善、社會責任感強、市場化程度高、科研創(chuàng)新能力突出的油茶龍頭加工企業(yè)。到2020年,全省油茶種植總面積達到2200萬畝,茶油產(chǎn)量達到50萬噸以上,油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到400億元以上。
(二)湖南發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)取得豐碩成果
截至2015年底,湖南省油茶種植面積2068萬畝,茶油總產(chǎn)量22萬噸(按平均25%的出油率折算出的茶籽總產(chǎn)量),油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值230億元,湖南現(xiàn)有油茶企業(yè)300多家,年產(chǎn)量1000噸以上的35家。此外,還有2000多家種植大戶、500多家專業(yè)合作社參與油茶發(fā)展,形成了衡陽、常德、懷化3條產(chǎn)業(yè)帶,25個油茶產(chǎn)業(yè)示范園。
2015年湖南貴太太茶油科技有限公司在新三板成功上市,現(xiàn)有48個油茶重點縣,25個產(chǎn)業(yè)園,3條百里油茶產(chǎn)業(yè)帶,4大油茶產(chǎn)業(yè)集群,湖南油茶產(chǎn)業(yè)已成為領跑全國的油茶中心產(chǎn)區(qū),全省油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值從2008年的60億元增加到213億元。到2020年,全省油茶總產(chǎn)值將達產(chǎn)值400億元,年帶動就業(yè)117萬人次。
湖南擁有48個“全國油茶產(chǎn)業(yè)建設重點縣”,衡陽市和永州市還是“全國油茶產(chǎn)業(yè)建設示范市”。衡陽市是湖南省最大的油茶主產(chǎn)市,全市林業(yè)用地面積1138萬畝,現(xiàn)有油茶林面積350萬畝,占湖南省油茶林總面積的1/6多,茶油年產(chǎn)量近2.5萬噸。全市有4個油茶良種采穗圃,面積280畝,有7處油茶定點育苗基地,育苗面積400余畝,良種壯苗年生產(chǎn)能力達2000萬株,全市茶油年加工能力500噸以上的企業(yè)有12個,茶油年加工能力達22.5萬噸,有7個縣(市)先后被確定為“全國油茶產(chǎn)業(yè)建設重點縣”。
永州市是湖南省四大重點林區(qū)之一。全市11個縣(區(qū))中有10個重點林區(qū)縣,林業(yè)用地面積2320.53萬畝,有林地面積1843.5萬畝。全市現(xiàn)有油茶林面積291.65萬畝,其中10萬畝以上的縣(區(qū))有9個,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個;已建設20個5千畝、30個千畝、總面積達12萬畝的連片示范基地;建立了7個規(guī)模以上加工企業(yè),年油茶籽產(chǎn)量10萬余噸,生產(chǎn)茶油2.5萬余噸,實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值30億元。
在以創(chuàng)新為第一動力、“五大發(fā)展理念”的引領下,湖南已發(fā)展成為我國油茶的中心產(chǎn)區(qū)??傮w看,湖南油茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植規(guī)模大,連片基地廣,建設標準高,企業(yè)定位準,產(chǎn)品附加值高等特點,目前仍然呈持續(xù)發(fā)展勢頭。概括起來,推動湖南油茶產(chǎn)業(yè)躍升為全國第一的原因,主要在于切實運用“五個抓手”:
一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,繪制發(fā)展藍圖。開創(chuàng)油茶產(chǎn)業(yè)前途,需首先繪制發(fā)展藍圖。為充分發(fā)揮本省油茶資源優(yōu)勢,優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構,湖南省在對油茶資源全面調(diào)查研究的基礎上,全省和各地都繪制了《發(fā)展規(guī)劃》,制定和出臺了實施措施,明確了發(fā)展目標。根據(jù)規(guī)劃,各地建設了各具規(guī)模特色的油茶新造基地以及“油茶低改”示范基地;同時注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展,把各油茶產(chǎn)業(yè)基地連成線、連成片,形成油茶產(chǎn)業(yè)集群;積極扶持企業(yè)做大做強,實施品牌戰(zhàn)略,突出規(guī)模效益。
二是抓改革創(chuàng)新,促進集約經(jīng)營。增大油茶綠色產(chǎn)能,需要改革創(chuàng)新環(huán)境。湖南省通過承包、租賃、流轉(zhuǎn)、股份合作經(jīng)營等形式深化林地改革,擴大適度規(guī)模經(jīng)營,采取集約化經(jīng)營機制,形成了以“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”、專業(yè)合作社、大戶、家庭農(nóng)場、聯(lián)戶等多種形式并存的經(jīng)營形式,參與油茶基地建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。衡陽市積極創(chuàng)新發(fā)展模式,在“自愿、依法、有償”的前提下流轉(zhuǎn)土地,因地制宜,大膽探索了“企業(yè)投資、專業(yè)經(jīng)營”“公司開發(fā)、返包管理”“集體開發(fā)、承包經(jīng)營”“合伙開發(fā)、合作社經(jīng)營”“個人投資、自主經(jīng)營”等多種經(jīng)營模式。永州市按照“依托大工程、建設大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,堅持加大投入、重視科技、精深加工和強化龍頭企業(yè)帶動的發(fā)展戰(zhàn)略,促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三是抓科技創(chuàng)新,普及良種良法。開創(chuàng)油茶產(chǎn)業(yè)新局面,科技創(chuàng)新是關鍵。湖南省大力加強油茶科技進步和創(chuàng)新,研究和推廣應用油茶雜交育種、組織培養(yǎng)、分子技術、測土配方施肥等先進技術。同時,湖南省廣泛引進科研院所等科技單位,以林業(yè)科研院校為支撐,以縣(市)林業(yè)科技推廣中心為基礎,建立“產(chǎn)學研”相結合的縣、鄉(xiāng)油茶基地建設科技支撐體系,充分發(fā)揮林業(yè)科技第一生產(chǎn)力作用。在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)始終落實良種良法,推廣油茶栽培新技術,成功引進和培育湘林、長林等70多個油茶優(yōu)良品種。同時,依托國家油茶工程技術研究中心,集中攻關油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術難題。采取“四加強”措施:加強優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗油茶新品種的選育,加快推進新品種、新技術標準化試點示范及推廣應用;加強良種繁育,強化良種壯苗,積極提倡大苗造林;加強研發(fā)油茶生產(chǎn)墾復機、采果機、脫殼機、烘干機等機械設備。扶持有研發(fā)能力的企業(yè)開展科技攻關;加強油茶產(chǎn)品精深加工,開發(fā)油茶系列產(chǎn)品,不斷提高綜合利用率和效益。迄今,湖南省已培育出高產(chǎn)油茶良種70多個,取得國家和省部級科技成果17項,相繼建成了國家級油茶種質(zhì)資源庫。
四是抓保障機制,加大財政投入。建立健全保障機制,是油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件。湖南省采取了以下一系列支持和扶持措施:1.加大財政投入。省財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等相關專項資金都要支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各級財政要加大資金投入力度和完善后續(xù)資金投入機制,重點支持基地建設、油茶墾復、撫育管護、標準制定和修訂、科技攻關及產(chǎn)品深度研發(fā)、技術培訓等。2.建立扶持機制。對油茶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立健全扶持機制。油茶主產(chǎn)區(qū)要將油茶列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌安排和有效整合退耕還林工程及其成果鞏固項目、林業(yè)生態(tài)建設工程、農(nóng)業(yè)及山區(qū)綜合開發(fā)、土地治理、扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、移民專項、水土保持等項目資金,加大對油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推進油茶產(chǎn)業(yè)示范園建設。3.納入補貼范圍。鼓勵和支持油茶生產(chǎn)全程機械化,對油茶生產(chǎn)中使用的農(nóng)業(yè)機械積極創(chuàng)造條件納入農(nóng)機補貼范圍。4.加大信貸支持。完善金融支持機制,拓展融資渠道,加大信貸支持力度,推進銀企合作,完善銀行貸款林權抵押、林權擔保手續(xù)。
五是抓組織領導,強化工作責任制。加強組織領導,就是發(fā)揮支付的服務作用。湖南省各領導職能部門都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)列入重要議事日程,并出臺有針對性的配套措施。省直有關部門根據(jù)職責分工,密切配合,形成合力,共同推動油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展改革部門把油茶產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃;財政部門對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點扶持,切實做好資金保障;林業(yè)部門要會同有關部門加強油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性研究,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題,加強督促檢查,確保各項政策措施落實到位;科技部門對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。以衡陽市為例,各級黨委政府,特別是油茶產(chǎn)業(yè)區(qū)均成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,明確一名政府領導專抓油茶產(chǎn)業(yè)建設。全面建立了領導包干責任制,把責任和任務層層分解落實到基層,貫穿到各項工作中,將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入干部政績考評,并嚴格獎懲。同時加強督促考核,將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入對市、州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容,實行督查和通報制度,確保油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務、資金、責任、成效“五落實”。
為了深入調(diào)研湖南省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,筆者詳細考察了一個在“雙創(chuàng)”中生機勃勃發(fā)展的民營油茶企業(yè)——大自然油茶公司。該公司連續(xù)兩次進入“全國油茶籽油加工10強”,先后獲得“國家糧食局科技創(chuàng)新成果獎”等86項資質(zhì)和榮譽稱號。
12度春華秋實,12載開拓發(fā)展,“大自然”舊貌換新顏。原來只是單一制藥的大自然制藥有限公司,如今已逐步演變成為一個跨界融合發(fā)展的科技生態(tài)企業(yè)。她的成功轉(zhuǎn)型升級是如何實現(xiàn)的?
一是進軍油茶產(chǎn)業(yè),建立油茶種植基地。以此為契機,公司延伸油茶藥業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大步進軍油茶種植,建設優(yōu)質(zhì)油茶林種植示范基地。近年來,大自然公司累計投入獎補資金1200多萬元,共發(fā)展良種油茶林面積12000畝,油茶低改26000畝,其中高標準低改16000畝,畝均增產(chǎn)茶油10公斤以上。迄今為止,大自然已在永州市范圍內(nèi)建立油茶林基地36萬畝,聯(lián)結基地農(nóng)戶3萬多戶,油茶林種植專業(yè)合作組織9個,油茶林種植面積達50萬畝,優(yōu)質(zhì)油茶、黑茶、中藥材種植示范基地15萬畝。公司擁有優(yōu)質(zhì)油茶林種植面積示范基地近6萬畝。其中,大自然公司完成了油茶核心園區(qū)建設,包括600畝良種油茶采穗圃、400畝油茶種苗基地、5000畝大苗種植示范區(qū),還包括羅漢果、厚樸、青蒿、顛茄、杜仲、黃柏、銀杏等藥材基地以及黑茶種植基地。大自然公司以有效利益分配機制為紐帶,與基地、農(nóng)戶、專業(yè)合作社緊密連接,形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,不僅從源頭上確保了油茶籽油原料的供應和加工產(chǎn)品的質(zhì)量,而且促進油茶產(chǎn)業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化方向發(fā)展,實現(xiàn)了油茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與農(nóng)戶增收“雙贏”。據(jù)估算,凡與大自然公司合作的農(nóng)戶每年增收達8000元以上。
二是綜合開發(fā)資源,發(fā)展油茶精深加工。大自然公司在以下四個方面綜合開發(fā)資源,已取得顯著成效:1.推行“秸稈還田”。即在建設高標準油茶示范基地過程中,在林下覆蓋秸稈,既增施有機肥料、改良土壤,又避免秸稈焚燒而誘發(fā)污染、有利于改善生態(tài)環(huán)境。2.綜合利用廢料。即利用油茶副產(chǎn)物研發(fā)適宜林業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)使用的有機肥料、有機飼料,變廢料、廢渣、廢棄物為資源,形成廢棄物處理產(chǎn)業(yè)鏈。目前已建設三條生產(chǎn)線,即生物有機肥料產(chǎn)量達5萬噸的生產(chǎn)線、生產(chǎn)生物有機飼料產(chǎn)量達5萬噸的生產(chǎn)線,以及生物殺蟲劑產(chǎn)量1萬噸的生產(chǎn)線。這既解決了公司跨界發(fā)展的原料瓶頸,又使公司和周邊地區(qū)減少廢料、廢渣治理成本,還美化了環(huán)境,減少了環(huán)境治理壓力及水、電等能源消耗,據(jù)計算,降低生產(chǎn)成本20%~40%,可使油茶種植農(nóng)戶年均收入提高2000元以上。3.探索“林藥模式”。即綜合開發(fā)資源。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,在油茶林下種植中藥材。公司已有中藥及中藥出口品種1000多種,還有經(jīng)臨床驗證的有特效的糖尿病、痛風、心腦血管的多個專利產(chǎn)品。4.全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。即在油茶、黑茶、中藥材三大產(chǎn)業(yè)中跨界融合,開創(chuàng)油茶、黑茶、中藥材由粗放加工方式向“油藥”、“茶藥”深度開發(fā)、精細加工和副產(chǎn)物循環(huán)利用的集約化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在業(yè)界取得令人矚目的成果。5.著力發(fā)展精細加工。目前,大自然現(xiàn)有通過國家GMP和美國CGMP認證的、年處理5000噸油茶籽生產(chǎn)線2條,年處理3000噸中藥材及原料藥和中成藥生產(chǎn)線3條,年產(chǎn)50噸黑茶提取物生產(chǎn)線2條、年產(chǎn)500萬瓶山泉水生產(chǎn)線2條,系列開發(fā)、研制36種主要產(chǎn)品,打造出油茶藥跨界融合產(chǎn)業(yè)鏈模式。
三是注重科技創(chuàng)新,提高核心競爭力。大自然公司的創(chuàng)新,既包括技術創(chuàng)新,又包括經(jīng)營管理創(chuàng)新,還包括商業(yè)模式創(chuàng)新,以及產(chǎn)品創(chuàng)新。為加強跨界創(chuàng)新力量,跨界融合發(fā)展產(chǎn)業(yè),公司一方面從各地引進人才,另一方面與高等院校和科研機構合作“借腦興企”。目前已聚集36名來自油脂化工、生物制藥、育苗種植、植物制取、經(jīng)營管理等方面的專家。為實施油茶藥跨界融合這一項目,公司與湖南農(nóng)業(yè)大學、湖南科技學院等科研教學合作建立起“產(chǎn)學研”相結合的基地。以湖南中醫(yī)藥大學、香港大學為技術依托,創(chuàng)新生產(chǎn)工藝,形成自主知識產(chǎn)權。目前公司已擁46項國家發(fā)明專利。
四是以人為本,理念先進。大自然公司遵循“一切為了人”和綠色發(fā)展的思維,以“營養(yǎng)健康、回歸自然”為經(jīng)營理念,采用大自然的資源,制造最適合人的健康的天然產(chǎn)品。公司利用自主知識產(chǎn)權專利6件和2項關鍵技術,以創(chuàng)新技術為橋梁,運用生物指紋圖譜,純化優(yōu)選油茶籽油及油茶果的有效活性成分,激活油茶籽油有效活性物質(zhì)和生物利用度,研發(fā)生產(chǎn)出“油藥”結合的膳食營養(yǎng)補充劑——油茶籽油軟膠囊。目前已研制大自然系列“油茶籽油”及油茶化妝品等9大系列60多個特色產(chǎn)品。另有深度研發(fā)提取茶油生物活性物質(zhì),配選傳統(tǒng)中醫(yī)藥方劑,研發(fā)高附加值油藥復合系列產(chǎn)品12個系列90多個品種,取之于自然本原,益之于人體康健。
在滾滾向前的“雙創(chuàng)”熱潮的驅(qū)動下,大自然公司正向延伸油茶藥跨界融合產(chǎn)業(yè)鏈,探索具有跨界融合產(chǎn)業(yè)特色的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路挺進。