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        基于天津南港工業(yè)區(qū)的綠色會計(jì)研究

        2016-07-14 07:06:47天津市南港工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司路露
        中國商論 2016年3期
        關(guān)鍵詞:綠色會計(jì)工業(yè)園區(qū)

        天津市南港工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司 路露

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        基于天津南港工業(yè)區(qū)的綠色會計(jì)研究

        天津市南港工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司 路露

        摘 要:天津市南港工業(yè)區(qū)近來年的發(fā)展極為迅猛,其所在的地理位置決定了其在濱海新區(qū)的工業(yè)建設(shè)中處于先導(dǎo)地位。為了跟進(jìn)政府制定的關(guān)于保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展政策,天津南港工業(yè)區(qū)可以借此機(jī)會做出綠色工業(yè)的示范。而與工業(yè)發(fā)展相匹配的會計(jì)口徑就是其中的重要一環(huán)。雖然綠色會計(jì)目前在我國工業(yè)發(fā)展中沒有過多的參照,但是,這種以控制可持續(xù)發(fā)展的效度為目標(biāo),以保護(hù)環(huán)境為要旨的會計(jì)準(zhǔn)則勢必在不久的將來引領(lǐng)會計(jì)行業(yè)的發(fā)展。本文結(jié)合天津市南港工業(yè)區(qū)的發(fā)展情況,由表及里地分析工業(yè)區(qū)開展綠色會計(jì)的必要性以及優(yōu)勢。

        關(guān)鍵詞:天津南港 工業(yè)園區(qū) 綠色會計(jì)

        1 工業(yè)企業(yè)中的綠色會計(jì)概況

        1.1 工業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色會計(jì)的背景

        先來界定一下綠色會計(jì)的相關(guān)理念。綠色會計(jì)在學(xué)術(shù)界又被稱為環(huán)境會計(jì),其原始概念是在19世紀(jì)初,西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在分析福利經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)提出來的。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)提到的關(guān)于環(huán)境污染所涉及的社會成本,實(shí)質(zhì)是存在于工業(yè)生產(chǎn)的各種環(huán)節(jié)中的。具體來講,新鮮的空氣和干凈的水資源是社會中的公共財(cái)產(chǎn),或者是福利。但是,工廠的排污過程顯然不同程度地破壞了這項(xiàng)社會福利。工廠規(guī)模越大,生產(chǎn)進(jìn)程越快,對這項(xiàng)重要福利的影響性也就越大。為了盡可能地實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)的公平性,政府可以采取行政經(jīng)濟(jì)手段,以加強(qiáng)對環(huán)境污染稅征收強(qiáng)度的方式,將生產(chǎn)過程造成的環(huán)境成本體現(xiàn)出來。庇古這種將企業(yè)外部成本通過稅收形式內(nèi)部化的處理模式,可以算作是最原始的綠色會計(jì)核算思想。

        進(jìn)入21世紀(jì)后,伴隨著世界上發(fā)達(dá)國家工業(yè)進(jìn)程的轉(zhuǎn)型以及發(fā)展中國家工業(yè)進(jìn)程的加快,工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的破壞效果正在逐步彰顯。雖然學(xué)術(shù)界對綠色會計(jì)的核算思路和口徑?jīng)]有達(dá)成統(tǒng)一,其統(tǒng)計(jì)方式以及應(yīng)用范圍也飽受會計(jì)行業(yè)的爭議,但事實(shí)上,水質(zhì)破壞、霧霾、沙塵等諸多威脅人類生存的環(huán)境問題卻日益嚴(yán)重。綠色會計(jì)作為一種可以間接控制企業(yè)保持可持續(xù)性發(fā)展態(tài)勢的重要手段,一支督導(dǎo)工業(yè)進(jìn)行綠色發(fā)展的行業(yè)力量,越來越受到各國政府的重視,同時(shí)也肩負(fù)著意義深遠(yuǎn)的使命。

        1.2 工業(yè)企業(yè)綠色會計(jì)理念的發(fā)展

        綠色會計(jì)的提出和應(yīng)用的思維都是伴隨著工業(yè)對環(huán)境影響的力度變化的。在上世紀(jì)工業(yè)革命帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)理論多以純粹追求經(jīng)濟(jì)利益為主,這就必然引致無節(jié)制地開采資源,過度生產(chǎn),過度排放工業(yè)廢物,一味追求速度和資本積累的工業(yè)模式。這就不可避免地引致了一系列的環(huán)境問題,比如資源整合的綜合效益低下,環(huán)境的自身承載力被破壞等。這種局面使得人類不斷反思這種早期工業(yè)發(fā)展模式的方向性。

        此種不良的工業(yè)發(fā)展模式對各個(gè)國家的影響都是意義深遠(yuǎn)的,可持續(xù)發(fā)展的重要理念在生產(chǎn)競爭的原始慣性中被不斷提出。為了深入實(shí)際地靠近。達(dá)到這一長遠(yuǎn)目標(biāo),在政府行政力量介入的同時(shí),經(jīng)濟(jì)理念慢慢地發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)化,意義更為全面的新經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生,這就是在純粹追求經(jīng)濟(jì)利益的模式基礎(chǔ)上分化為三個(gè)目標(biāo)方向。第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)效益,也就是所謂的GNP,傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo);第二個(gè)是社會效益,即企業(yè)所帶來的綜合社會效益;第三個(gè)是環(huán)境效益,是為了控制好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良好和諧的互動(dòng)關(guān)系。

        1.3 工業(yè)企業(yè)開展綠色會計(jì)的意義

        工業(yè)企業(yè)中的綠色會計(jì),本質(zhì)上是將環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論融合進(jìn)傳統(tǒng)的會計(jì)學(xué)當(dāng)中,以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)當(dāng)如何補(bǔ)償為理念,運(yùn)用科學(xué)的算法,進(jìn)行貨幣確認(rèn),輔以相關(guān)的文字表述,并進(jìn)行針對性的報(bào)告。可以看出,綠色會計(jì)旨在綜合工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

        綠色會計(jì)在工業(yè)企業(yè)中有以下幾個(gè)應(yīng)用目標(biāo),一個(gè)是組織相應(yīng)的會計(jì)核算體系,合理確認(rèn)并計(jì)量會計(jì)在一定期間對環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為相關(guān)部門提供有關(guān)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)、保護(hù)規(guī)劃、可行性政策指導(dǎo),以及對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任的相關(guān)會計(jì)信息。

        1.4 工業(yè)企業(yè)應(yīng)用綠色會計(jì)的條件

        在現(xiàn)今的環(huán)境下,工業(yè)企業(yè)應(yīng)用綠色會計(jì)是受到很多因素協(xié)同制約的。首先就是政府的有關(guān)作為,政府相關(guān)部門在工業(yè)企業(yè)綠色會計(jì)的實(shí)施中發(fā)揮著主導(dǎo)和監(jiān)督的作用。世界上典型的例子就是美國的環(huán)境保護(hù)署還有日本的環(huán)境廳,這些部門均在本國的綠色會計(jì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的引導(dǎo)作用,這等于是直接動(dòng)用行政力量去干預(yù)實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界研究綠色會計(jì)的實(shí)施方案,強(qiáng)制推動(dòng)工業(yè)企業(yè)采用這些指南開展進(jìn)一步的綠色會計(jì)工作。目前綠色會計(jì)制度尚在研究探索階段,我國政府應(yīng)當(dāng)保持悟性,盡快建立與綠色會計(jì)相關(guān)的制度與準(zhǔn)則,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色會計(jì)的實(shí)施進(jìn)程。通過成立“綠色會計(jì)專家研究組”,吸收會計(jì)界、工業(yè)企業(yè)界以及環(huán)保界等相關(guān)人士參加,繼而提出建設(shè)綱要,由財(cái)政部審查,頒發(fā)并組織實(shí)施。同時(shí),在某些有良好發(fā)展背景的老工業(yè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),做好專業(yè)的評估和論證工作。

        從工業(yè)單位的角度來看,為了綠色會計(jì)的順利實(shí)施,在政府部門為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了外部條件的前提下,工業(yè)企業(yè)也應(yīng)保持行業(yè)發(fā)展的自覺性,努力配合政府施行的綠色會計(jì)準(zhǔn)則。只有當(dāng)工業(yè)企業(yè)在追求利潤的同時(shí),做到更為合理地發(fā)掘自然資源。同時(shí)自覺加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)意識,努力去尋求經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的平衡點(diǎn),并保持協(xié)調(diào)穩(wěn)健的步伐,這才能有效地接近綠色會計(jì)的本質(zhì)目的。

        2 天津南港工業(yè)區(qū)開展綠色會計(jì)的必要性

        2.1 實(shí)行綠色會計(jì)是我國工業(yè)發(fā)展的必然要求

        全球工業(yè)進(jìn)程的加快,使得我們只能主動(dòng)或者被迫地同世界的發(fā)展趨勢接軌。當(dāng)前形勢下,為了生存和發(fā)展我們有必要盡快創(chuàng)建綠色會計(jì)制度和相關(guān)準(zhǔn)則。眾所周知,當(dāng)今許多國家和國際組織都在例行企業(yè)對外披露相關(guān)的環(huán)境會計(jì)信息。為了同國際的環(huán)保理念相接軌,政府也應(yīng)要求企業(yè)對有關(guān)環(huán)境信息進(jìn)行披露工作。我國自從加入世貿(mào)組織后,隨著貿(mào)易的飛速發(fā)展,各種傳統(tǒng)的關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)壁壘被逐步瓦解,現(xiàn)今有了一些新的變化。比如,某些發(fā)達(dá)國家為了限制別國產(chǎn)品的打入很可能就會以污染環(huán)境為借口,對進(jìn)口的工業(yè)品征收本國制定的附加環(huán)境稅,這顯然是一種新型的保護(hù)本國工業(yè)產(chǎn)品的政策。同時(shí),大量外資企業(yè)的涌入,也要求我們盡快創(chuàng)立綠色會計(jì),并制定出符合當(dāng)下我國會計(jì)行業(yè)情形的的綠色會計(jì)準(zhǔn)則。比如說,發(fā)達(dá)國家的一些工業(yè)企業(yè)為了逃避本國環(huán)境法的苛刻管理,將那些容易造成環(huán)境污染的工業(yè)部門和生產(chǎn)園區(qū)遷址,轉(zhuǎn)移到法律制度不完善的發(fā)展中國家。由此可見,我國也需快速構(gòu)建綠色會計(jì)相關(guān)的各類法律制度,以預(yù)防這種污染轉(zhuǎn)移的情況。

        我國目前正處于工業(yè)發(fā)展的加速期和重要轉(zhuǎn)型期,而且是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境的和諧這一重點(diǎn)要素作為基礎(chǔ)。工業(yè)企業(yè)在這個(gè)轉(zhuǎn)型中起著中堅(jiān)的力量,其一,它能夠強(qiáng)力推動(dòng)其他各行業(yè)的發(fā)展;其二,自身又是極易造成環(huán)境污染的。如何保證統(tǒng)籌兼顧這兩種要素,就對綠色會計(jì)這個(gè)能夠控制監(jiān)督工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在質(zhì)量的工具提出了新的要求。天津南港工業(yè)區(qū)作為毗鄰首都的重要工業(yè)區(qū),其在綠色會計(jì)發(fā)展的形勢下,勢必具有潛在的示范性和重要的推動(dòng)效果。

        2.2 綠色會計(jì)是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然條件

        工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的污染是不容忽視的。為了保證可持續(xù)發(fā)展的理念能夠深入落實(shí)到具體的工作中,而不僅是一句口號,就必須通過政府有效地監(jiān)督和管控。工業(yè)企業(yè)要想獲得同環(huán)境友好和諧的、長遠(yuǎn)的、規(guī)范性的發(fā)展,綠色會計(jì)就可以依托政府行政力量的介入,成為有效監(jiān)督控制工業(yè)企業(yè)利用自然資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要道具。

        3 天津南港工業(yè)區(qū)開展綠色會計(jì)的優(yōu)勢

        3.1 經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃引致的背景優(yōu)勢

        天津市的南港工業(yè)區(qū)地處濱海新區(qū)的南部,距離天津市區(qū)約有45公里。為深化落實(shí)國務(wù)院確定的“國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”的發(fā)展目標(biāo), 2008年,天津市于提出了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

        開發(fā)建設(shè)南港工業(yè)區(qū),是天津市委、市政府落實(shí)城市總體空間發(fā)展戰(zhàn)略,著眼濱海新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署,是濱海新區(qū)“十大戰(zhàn)役”的重要組成部分。重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)、港口物流產(chǎn)業(yè)、冶金裝備制造產(chǎn)業(yè),以及相關(guān)的配套服務(wù)型產(chǎn)業(yè),在形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),逐步加強(qiáng)建設(shè)世界級重化產(chǎn)業(yè)和港口綜合功能區(qū)的力度。同步規(guī)劃建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)園、冶金裝備園、綜合產(chǎn)業(yè)園、港口物流園和公用工程園。

        可以看到,以上這些政府制定的發(fā)展目標(biāo),都在預(yù)示著天津南港工業(yè)區(qū)將成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展進(jìn)程的重要工業(yè)基地。

        3.2 位置的特殊性引致的政策優(yōu)勢

        天津市是我國首都的后花園。而天津市濱海工業(yè)園區(qū)的港口區(qū)位性,園區(qū)的各項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)都使得該區(qū)成為國家關(guān)于工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略型方針落實(shí)的咽喉要地。其對首都工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的輔助運(yùn)作功能無論從哪個(gè)角度來講,都是不言而喻的。如此重要的咽喉工業(yè)要地,在工業(yè)行業(yè)應(yīng)用綠色會計(jì)的實(shí)踐上,其示范作用是不容小視的。同樣,從天津的工業(yè)發(fā)展的走向,對首都的環(huán)境影響力,與周邊自然資源的協(xié)調(diào)作用能力來看,天津南港工業(yè)區(qū)顯然具有重要的、綜合的應(yīng)用綠色會計(jì)的試點(diǎn)意義。

        比如說,該工業(yè)園區(qū)在水資源利用上,堅(jiān)持外調(diào)地表水、再生水、海水淡化水等多水源供應(yīng)、分質(zhì)供水。工業(yè)用水可以利用臨海優(yōu)勢,采取海水淡化水的模式,并建設(shè)相應(yīng)的大型海水淡化廠。而這一過程,政府就可以大力投入資金,同時(shí)借助政策力量去對相關(guān)的工業(yè)單位進(jìn)行綠色會計(jì)試點(diǎn)研究。

        因此,處在這個(gè)戰(zhàn)略型地理區(qū)位的工業(yè)園區(qū),國家所能主導(dǎo)的相關(guān)政策和投資力度,對其開展綠色會計(jì)的長期工作來講,優(yōu)勢可謂是得天獨(dú)厚的。

        3.3 科技的發(fā)展引致的人才優(yōu)勢

        工業(yè)科技的飛速發(fā)展和對人才要求的不斷提升,自然使得各類專家,技術(shù)工作者向工業(yè)園區(qū)集中。當(dāng)然,綠色會計(jì)的工作人員注定肩負(fù)重要的使命,這類復(fù)合型人才雖然緊缺,但是勢必會在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展中逐步增多,并形成團(tuán)隊(duì)規(guī)模。天津南港工業(yè)園區(qū)的科技優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資金優(yōu)勢等形成的綜合優(yōu)勢可以形成吸收相關(guān)人才的良好氛圍,使得后續(xù)投入綠色會計(jì)的研究有相關(guān)的條件支持與保障。

        4 結(jié)語

        本文結(jié)合天津市南港工業(yè)區(qū)發(fā)展進(jìn)程,分析了該區(qū)發(fā)展綠色會計(jì)的必要趨勢和優(yōu)勢條件。通過本文,深入地看到天津南港工業(yè)園區(qū)區(qū)別于其他工業(yè)地區(qū),所具有的得天獨(dú)厚的施行綠色會計(jì)的潛在優(yōu)勢。這種綜合性的優(yōu)勢主要有三點(diǎn),由經(jīng)濟(jì)規(guī)劃進(jìn)程引致的背景優(yōu)勢,由地理區(qū)位的特殊性引致的政府政策優(yōu)勢,由科技地迅速發(fā)展引致的相關(guān)人才優(yōu)勢,而這些重要的優(yōu)勢就是天津南港工業(yè)園區(qū)研究發(fā)展綠色會計(jì)的長期基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn)

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        中圖分類號:F234

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:2096-0298(2016)01(c)-140-03

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