柳曉琴張家口市煙草專賣局

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人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)探討

柳曉琴
張家口市煙草專賣局

摘要：中國是世界上人口最多的一個(gè)國家，迫切需要進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)，因?yàn)榻ㄔO(shè)信息化人口統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)，能夠提高統(tǒng)計(jì)工作的效率。并且人口統(tǒng)計(jì)的信息化與信息化社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)也可滿足社會(huì)發(fā)展的需求。本文分析了應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)的難度，探討人口統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)必要性，并提出建設(shè)措施，以期提高人口統(tǒng)計(jì)工作的效率。

關(guān)鍵詞：人口統(tǒng)計(jì)；信息化建設(shè)；分析

人口統(tǒng)計(jì)的信息化對(duì)于政府部門的信息辦公有著重要作用，屬于政府信息化建設(shè)中的一個(gè)重要內(nèi)容，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人口對(duì)于人口統(tǒng)計(jì)的信息建設(shè)有著重要意義。當(dāng)下政府部門特別是統(tǒng)計(jì)部門對(duì)于信息化較為重視，并且加大了資金的投入，推動(dòng)信息化建設(shè)，使得統(tǒng)計(jì)的信息化獲得發(fā)展與進(jìn)步。

1.人口統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)現(xiàn)狀

即便國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行多次人口普查工作，但是在人口普查中仍然存在諸多問題。第一，基層的人口普查工作在信息收集方面存在缺陷，導(dǎo)致信息的收集缺乏完整性。而導(dǎo)致信息不夠完整的主要原因是，在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者是山區(qū)，人口比較分散以及通信不夠通暢，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員難以將死亡人數(shù)準(zhǔn)確注銷，難以精確的對(duì)新生兒進(jìn)行申報(bào)。第二，應(yīng)盡快進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)，同時(shí)政府應(yīng)投入大量的資金，并且這些資金一般用在網(wǎng)站維護(hù)、發(fā)放調(diào)查人員薪酬與電腦設(shè)備維護(hù)等工作中[1]。

2.實(shí)施人口統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)作用

2.1信息化方式可以實(shí)現(xiàn)人口普查各個(gè)部門間的資源共享與聯(lián)系

對(duì)于人口普查工作而言，主要內(nèi)容就是實(shí)地采集數(shù)據(jù)，并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行合理處理。通常情況下，人口普查的數(shù)據(jù)主要來源于基層單位以及普通民眾，需通過各個(gè)部門積極參與數(shù)據(jù)采集，以便人口普查工作順利開展。此外，人口普查的工作一般是在政府領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位之間積極協(xié)調(diào)與通力合作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)與資料，完成全國上下數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作。而人口統(tǒng)計(jì)的信息建設(shè)還可以推動(dòng)各政府部門間的合作，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)與共享資源的目的。

2.2信息化方式給人口普查工作創(chuàng)造廣闊宣傳平臺(tái)

在開始人口普查工作時(shí)，需要充分應(yīng)用電視、報(bào)紙等媒體來深入分析普查意義與相關(guān)要求，工作中發(fā)生的違法現(xiàn)象需要及時(shí)通報(bào)與批評(píng)，同時(shí)應(yīng)在人們大眾共同監(jiān)督下，進(jìn)行人口普查的工作，這樣可以獲得較好的效果。而在眾多宣傳的方式中，網(wǎng)絡(luò)屬于必不可少的部分，因此，需要構(gòu)建人口普查工作的網(wǎng)站，同時(shí)設(shè)置多個(gè)欄目，同時(shí)在網(wǎng)頁中發(fā)布和調(diào)查工作有關(guān)的一些信息，充分展示普查工作的風(fēng)采，強(qiáng)化普查工作人員間的溝通與交流[2]。

2.3信息化可以強(qiáng)化人口普查數(shù)據(jù)的管理能力與收集能力

人口普查工作的時(shí)效性，在普查中獲得大量的基層信息，及時(shí)在各業(yè)務(wù)的流程中不斷地分析、傳遞與轉(zhuǎn)化，從而保證信息應(yīng)用合理性。此外，人口統(tǒng)計(jì)的信息建設(shè)貫穿在整個(gè)普查工作的流程中，其中，數(shù)據(jù)分析與處理、調(diào)查表填寫以及在數(shù)據(jù)庫中錄入數(shù)據(jù)屬于較為重要的三部分。因此，在實(shí)際建設(shè)過程中，需要與以上三方面進(jìn)行結(jié)合，及時(shí)研究低效率環(huán)節(jié)，全面分析影響信息化建設(shè)的主要原因，同時(shí)尋找有效的解決方式，實(shí)現(xiàn)信息資源合理利用與管理的目的。

3.進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)重要建議

3.1加大人口統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)資金投入力度

由于人口普查的工作范圍比較廣，工作人員的數(shù)量比較大，并且正在進(jìn)行信息化的建設(shè)，需大量資金支持普查工作的正常開展，這就迫切需要加大經(jīng)費(fèi)的投入力度。此外，人口統(tǒng)計(jì)、普查部門應(yīng)該主動(dòng)、積極爭取部門對(duì)統(tǒng)計(jì)的信息化進(jìn)行立項(xiàng)，同時(shí)在政府的預(yù)算中加大人口統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)支出，列出專項(xiàng)資金進(jìn)行信息化的建設(shè)，而且這些資金一般用在人員培訓(xùn)、信息推廣與設(shè)備的維護(hù)管理中。

3.2加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與組織

各個(gè)基層部門應(yīng)該向相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員普及信息化建設(shè)重要意義與作用，加強(qiáng)相關(guān)人員的信息化建設(shè)意識(shí)，讓統(tǒng)計(jì)工作人員充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè)規(guī)范性與重要性。此外，地區(qū)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該做好領(lǐng)導(dǎo)與管理工作，把統(tǒng)計(jì)過程的信息化程度納入到工作的績效考核中，并當(dāng)做一項(xiàng)重要指標(biāo)，還要把信息化的建設(shè)當(dāng)做領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核標(biāo)準(zhǔn)，以此推進(jìn)、激勵(lì)信息化普及。而且在制定人口統(tǒng)計(jì)的信息化法律過程中，需要構(gòu)建各個(gè)部門協(xié)同配合的機(jī)制，保證數(shù)據(jù)信息可以及時(shí)傳遞[3]。

4.結(jié)語

總而言之，全面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)，可以提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，同時(shí)可以對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行創(chuàng)新與完善；統(tǒng)計(jì)的信息化實(shí)現(xiàn)能夠降低工作的成本，提高工作的效率。就目前而言，國內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息的建設(shè)速度比較緩慢，同時(shí)反映出國內(nèi)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展較為落后，而信息化的建設(shè)可以拓展統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的空間。但由于在統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)中仍然存在諸多問題，因此，需要從根本上解決存在的問題，確保人口統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性與有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]白先春,蔣康康.對(duì)我國人口遷移信息采集的評(píng)述——基于全國人口普查及1％人口抽樣調(diào)查[J].南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2013,13(03):24-26.

[2]孫威.淺談發(fā)揮計(jì)生信息化建設(shè)在基層人口統(tǒng)計(jì)中的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2013,24(06):102-103.

[3]卓莉,黃信銳,陶海燕.基于多智能體模型與建筑物信息的高空間分辨率人口分布模擬[J].地理研究,2014,15(03):68.