馬雋湖北省咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院

關(guān)于反家暴立法的未決難題探析

馬雋
湖北省咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院

隨著社會的變遷，人們的生活壓力越來越大，由于受到家庭成員、生活觀念等影響，家庭暴力成為了當(dāng)前最為顯著的一大社會問題。從社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展等綜合方面看，反家暴立法有著一定的迫切性與必要性。雖然我國的反家暴立法已經(jīng)取得了一定的成效，但從整體上看，立法較為分散，且缺乏相應(yīng)的可行性。

反家暴立法；未決難題；探析

1.前言

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在家庭暴力事件中，婦女、兒童常常處于弱勢地位，是受傷害最嚴(yán)重的群體。若家暴事件一直未得到妥善處理，不僅會導(dǎo)致家庭幸福指數(shù)的降低，而且還會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重的威脅，并致使系列犯罪案件的出現(xiàn)。從我國當(dāng)前的反家暴立法上看，由于受到多方面因素的影響，在反對家庭暴力的立法上，還存在諸多阻礙，使得司法力量一直未得到真正的發(fā)揮，助長了社會上的不正之風(fēng)，對婦女、兒童的身心健康造成較大的影響。

2.反家暴立法的現(xiàn)實意義

家庭暴力事件，從家庭與社會角度看，其危害性都不可忽視。隨著家庭暴力事件的增多，社會風(fēng)氣逐漸受到影響，并在一定程度上影響著社會安定與和諧。家庭暴力事件中，家庭成員的身心健康會受到嚴(yán)重的威脅，并對目睹家暴事件的人員，尤其是未成年人造成一生的負(fù)面影響，對其身心發(fā)展產(chǎn)生著極端的誤導(dǎo)。通過反家暴立法，對施暴者行為進行約束，維護婦女、兒童的權(quán)益，是立法迫切的需求[1]。在家暴事件中，需要有相關(guān)的法律法規(guī)作為支撐，對受害者進行維護，對施暴者進行懲處，并通過社會輿論的力量，從根本上控制家庭暴力事件的發(fā)生，讓家庭成員生活在一個溫馨、和睦的家庭氛圍中，確保社會的穩(wěn)定與和諧，并促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3.反家暴立法的未決難題

中國家庭暴力問題一直較為普遍，受害者不僅包括婦女，甚至還有未成年人及老人。從中國法學(xué)家反家暴網(wǎng)絡(luò)抽樣調(diào)查顯示，在普通人群中家暴發(fā)生率達(dá)到34%。家暴事件有著明顯的社會危害性?？梢哉f，家暴問題已經(jīng)不僅僅是家庭事務(wù)那么簡單，而是已經(jīng)上升到社會違法行為。針對家庭暴力時間，我國已經(jīng)建立了相應(yīng)的婦女、兒童、老人維權(quán)機構(gòu)，也設(shè)立了專門的法律，并在反家暴問題上設(shè)立了國家公約。然而，盡管反家暴的聲浪越來越高，但要實現(xiàn)獨立的立法，依然存在較多的未決難題。

3.1傳統(tǒng)價值觀念的影響

千百年以來，中國一直受到傳統(tǒng)價值觀念及傳統(tǒng)道德的影響，各種“夫為妻綱”、“父為子綱”的家庭觀念橫行，與現(xiàn)代文明背道而馳。從很多家庭暴力事件看，施暴者并未真正意識到暴力事件對于受害者的身心影響，甚至還有的人認(rèn)為這是一件理所當(dāng)然的事情，并不會對自己的行為進行反思，進而助長了這種社會上的不良風(fēng)氣。同時，由于受害者受到家庭成員因素、施暴者威脅、自身等原因，常常在家庭暴力事件明前選擇忍氣吞聲。據(jù)北京市法院相關(guān)調(diào)查表明，在涉及家庭暴力事件中，受害者提出法律訴訟，或?qū)で笤鷥H達(dá)15%。而社會組織及公權(quán)部門也在家庭暴力事件上，存在較大的觀念誤區(qū)，由于受到“清官難斷家務(wù)事”等傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致在家庭暴力事件的解決上，一直被視為家庭私事，在立法上存在較大的困難[2]。也正是這種傳統(tǒng)觀念的捆綁，導(dǎo)致受害者產(chǎn)生懼怕心理，不敢站出來維權(quán)，也導(dǎo)致公眾的漠視及公權(quán)的回避，在很大程度上縱容了施暴者，使其不能真正受到法律的制裁。

3.2司法懲治上的困境

司法是維護社會正義的最有力手段，以司法的方式對施暴者進行懲處，為最有效的方式之一。然而，從現(xiàn)實生活來看，很多家暴事件在司法追究上，存在認(rèn)定難、起訴難等系列問題。按照我國現(xiàn)有的法律規(guī)定，只有造成死亡或嚴(yán)重傷害的家庭暴力事件，才會作為公訴案件來進行處理。未達(dá)到重大傷亡的家庭暴力事件，一直處于“不告不理”的狀態(tài)。而很多受害者多為弱者，在家庭中處于弱勢地位，由于自身怯懦或受到施暴者恐嚇等，通常沒有自行起訴的能力，使得暴力事件不能夠真正受到司法干預(yù)，施暴者也不能受到應(yīng)有的懲罰。另外，在反家暴立法中，認(rèn)定難也是其中一個普遍性的問題[3]。從司法院對于暴力案件的相關(guān)調(diào)查表明，由法院審理認(rèn)證的家庭暴力事件少之又少，認(rèn)定律只達(dá)到10%左右，而認(rèn)定難衍生出來的問題便是舉證難。在暴力事件的訴訟中，現(xiàn)行原則為“誰主張，誰舉證”，這種高要求的民事訴訟案件，導(dǎo)致舉證存在著較大的困難。由于家庭暴力事件通常發(fā)生在私密空間，受害者缺乏保留、收集證據(jù)的意識，而目睹家暴事件的人員，由于顧及親情、友情等，再加上若受害者沒有就醫(yī)記錄、醫(yī)學(xué)鑒定，就會導(dǎo)致家暴證據(jù)難以真正取得，成為司法懲治中最主要的障礙。

3.3公權(quán)干預(yù)力度不足

目前，我國針對家暴事件的法律草案還存在較大的不足。在草案中，主要以預(yù)防為主，沒有針對性、具體性的法律機制，公權(quán)的力量由于受到不同形勢的影響，不能真正介入到家庭這一私密空間，導(dǎo)致公共權(quán)力與社會力量存在較大的矛盾。一方面，社會上反家暴立法的呼聲越來越高，另一方面，由于受到各反面阻礙，使得婦聯(lián)、社區(qū)組織、司法機關(guān)等不能真正介入到家庭糾紛中，成為了反家暴立法上的又一難題。

4.結(jié)束語

反家暴立法看似勢在必行，然而在現(xiàn)實生活中，還存在諸多障礙，導(dǎo)致獨立立法不能盡快實現(xiàn)。因此，需要每個人都行動起來，從思想上更新觀念，并樹立法治意識，充分認(rèn)識到家暴事件的危害性，對家暴事件進行及時制止，并采取相關(guān)措施，促使反家暴立法更加的完善、健全。

[1]徐卉.反家暴立法中的證據(jù)規(guī)則與公益訴訟機制[J].婦女研究論叢,2014,12(05):54-56.

[2]薛寧蘭.反家暴立法的宗旨及其對幸存者的救助[J].婦女研究論叢,2014,12(05):56-57.

[3]梁國棟.反家暴立法邁出關(guān)鍵一步[J].中國人大,2015,39(18): 10-12.