儲霞玲，馬 力，黃修杰，張輝玲，白雪娜，崔建勛，楊賢智，鄒移光

（廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

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農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體的動力機制研究

儲霞玲，馬 力，黃修杰，張輝玲，白雪娜，崔建勛，楊賢智，鄒移光

（廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

摘 要：為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平，采用波特鉆石模型以及定量和定性相結(jié)合的方法，對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散過程中的擴散主體（農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、政府基層推廣部門、中介組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社）及各個組合的動力機制進行量化分析，對擴散動力機制進行詳細闡釋，擴展農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散動力機制的理論內(nèi)涵。結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)在擴散動力機制中競爭力最高（76分），明顯高于政府基層推廣部門（55分）和中介組織（35分），農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的得分分別為68分和73分，但就農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣譜性而言，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社競爭力較低，僅能作為補充性擴散主體使用。在多種擴散主體組合中，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（144分）、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)+專業(yè)合作社（149分）具有較高的競爭力。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣譜性較專業(yè)合作社弱，因此在技術(shù)擴散過程中，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)+專業(yè)合作社是最有效的擴散主體組合。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；擴散主體；動力機制；鉆石模型

農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食及農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，然而農(nóng)業(yè)科技成果要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力有一個成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、擴散的過程，只有同時提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散轉(zhuǎn)移，才能切實提高農(nóng)業(yè)的科技水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展。近年來，在各級政府的高度重視和全社會的共同努力下，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和科技成果轉(zhuǎn)化效率都有了明顯提升，但仍然存在技術(shù)脫節(jié)、體制落后、手段陳舊、機構(gòu)缺失等限制因素，制約了農(nóng)業(yè)科技水平和成果轉(zhuǎn)化率的進一步提高，出現(xiàn)了農(nóng)民求之若渴、新技術(shù)卻始終無法落地的奇怪現(xiàn)象。因此，迫切需要從理論和實踐上破解農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴散問題，對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的動力機制進行深入剖析。

主體作為農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散效率、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高的重要保障。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體包括政府推廣部門、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)及種養(yǎng)大戶等，但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及其他中介組織等作為擴散主體，紛紛加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和擴散領(lǐng)域中來，政府推廣部門、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散中扮演的角色也發(fā)生了變化。

農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體的動力機制是指推動農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體的動力產(chǎn)生與作用機理，以及維持和改善這種機理的各種動力要素所構(gòu)成的組合系統(tǒng)。目前，我國學(xué)者對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體的研究主要包括兩類，一類是對單獨主體的研究，如對政府農(nóng)技推廣部門［1-2］、高校［3-6］、中介組織［7-10］、農(nóng)戶［11-13］、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)［14-15］等的研究，其中既有定性分析，也有定量分析； 另一類是對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體間的關(guān)系研究，主要包括博弈關(guān)系［16］、矛盾關(guān)系［17-18］、協(xié)同合作關(guān)系［19-21］以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)系［22］等。我國農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新及擴散的主體是多元的，政府、科研機構(gòu)、高校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶等各主體間應(yīng)注重協(xié)同創(chuàng)新。但在目前的眾多農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體研究中，研究者過于偏重擴散主體的微觀主體要素，大多認為微觀主體要素就是整個擴散動力系統(tǒng)的全部。本研究在前人的基礎(chǔ)上，對擴散主體動力機制進行詳細闡釋，擴展農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體動力機制的理論內(nèi)涵；并采用波特鉆石模型以及定量、定性相結(jié)合的方式，對各擴散主體及主體組合的動力機制進行量化分析，旨在切實提高農(nóng)業(yè)科技成果的擴散及轉(zhuǎn)化水平。

1 材料與方法

采用文獻綜述法，在前人研究的基礎(chǔ)上，對擴散主體動力機制進行詳細闡釋，擴展農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體動力機制的理論內(nèi)涵；以水稻、馬鈴薯、蔬菜新品種及其配套技術(shù)，尤其是水稻“三控”施肥技術(shù)為研究對象，對廣東省梅州、東莞、河源、江門、湛江、茂名、韶關(guān)、廣州等17個市（縣）的23家農(nóng)業(yè)推廣部門、34個農(nóng)業(yè)科研院校、46家農(nóng)業(yè)媒體、38個農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)、3 000多戶農(nóng)戶進行問卷調(diào)查、入戶訪談和座談。以調(diào)查所得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，輔以專家意見，采用波特鉆石模型以及定量、定性相結(jié)合的方式，對擴散主體及各個組合的動力機制進行量化分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 擴散主體的擴散動力機制理論闡述

2.1.1 微觀主體要素 農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的微觀主體包括政府推廣部門、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、中介組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的組織、開展和實施要求創(chuàng)新主體必須具備一定的激發(fā)擴散活動開展的內(nèi)在動力，這種內(nèi)在動力主要源自于農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體的利益目標、創(chuàng)新能力和所擁有的擴散權(quán)力，從而構(gòu)成了相應(yīng)的微觀主體要素，即利益要素、能力要素和權(quán)力要素。

（1）利益要素。利益要素指農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體在擴散過程中所追求的利益目標。任何一項擴散活動都有其明確的利益目標，利益是驅(qū)使擴散主體進行技術(shù)擴散的源動力，具有誘導(dǎo)和激勵擴散主體從事技術(shù)擴散的功能。如農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)在選擇一項農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散活動時，首先考慮的是擴散成果的預(yù)期效益；擴散成功后，擴散的利益會激勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)繼續(xù)擴散，其他擴散主體在創(chuàng)新利益的驅(qū)動下也會積極加入該項成果的擴散行列。

（2）能力要素。能力要素指農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體在創(chuàng)新過程中，整合各種資源、獲得擴散收益的實力和能力。在擴散目標和利益確定后，擴散能力至關(guān)重要，它決定著擴散主體的目標能否實現(xiàn)。沒有擴散能力，再好的擴散夙愿只能是空想，擴散主體具備擴散能力，其擴散夙愿才具有現(xiàn)實性。擴散能力主要包括決策能力、技術(shù)能力、信息能力和資金能力。其中，資金能力是擴散活動得以實現(xiàn)及成功的關(guān)鍵。

（3）權(quán)力要素。權(quán)力要素是指可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體擁有的擴散自主權(quán)力。擴散自主權(quán)力是有效組織擴散活動、充分調(diào)動擴散主體的積極性和主動性，并獲得較好擴散收益的基本要求。擴散主體若沒有擴散自主權(quán)力，擴散活動就無法有效開展。

2.1.2 宏觀環(huán)境要素 農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的宏觀環(huán)境要素是指促使擴散動力形成、影響擴散動力相互作用的各種外部環(huán)境，其除了包括經(jīng)濟環(huán)境要素、社會環(huán)境要素和人文環(huán)境要素（即制度環(huán)境、政策環(huán)境、市場與法制環(huán)境）外，還包括需求拉引力、技術(shù)推動力和政府推動力，因為農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散活動實質(zhì)上包括新技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用和市場實現(xiàn)3個主要過程。在整個擴散過程中，需求拉引力、技術(shù)推動力、政府推動力這3個基本力量因素作用于擴散主體并與其內(nèi)在擴散需求相結(jié)合，成為影響擴散行為產(chǎn)生的重要現(xiàn)實力量。

（1）需求拉引力。需求拉引力主要來自兩個方面：一是就技術(shù)需求主體而言，不斷變化的社會和市場需求對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的要求。這種要求實際轉(zhuǎn)化為對技術(shù)的強烈需求，從而成為推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的力量。二是就技術(shù)供給主體而言，這種拉力表現(xiàn)為技術(shù)需求對技術(shù)供給的誘導(dǎo)力。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散活動來說，需求拉引力主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)戶）的吸引力和市場競爭力。

（2）技術(shù)推動力。技術(shù)推動力主要來自兩個方面：一是科技發(fā)展本身具有將新技術(shù)發(fā)明不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的潛力，如農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)通過研究，將技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；二是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)生后，技術(shù)供給本身會形成對技術(shù)需求的推動力。

（3）政府推動力。政府推動力主要來自于政府在整個擴散過程中的重要作用。政府制定的社會、科技、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)政策和法律法規(guī)，都可能成為推動技術(shù)擴散的有效手段。

實踐證明，需求拉引力、技術(shù)推動力以及政府推動力的共同作用，是導(dǎo)致可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散活動成功的重要因素。

2.2 基于波特鉆石模型的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體動力模型構(gòu)建

2.2.1 各技術(shù)擴散主體的競爭性比較優(yōu)勢分析 本研究從利益、能力、權(quán)利3個微觀要素入手，分析了基層推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、中介組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社5種擴散主體的比較優(yōu)勢，見表1。5種擴散主體分別存在優(yōu)缺點，其中基層推廣部門、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和中介組織是技術(shù)擴散體系的重要主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為重要補充。

表1 各技術(shù)擴散主體的微觀要素比較優(yōu)勢分析

政府推動力、技術(shù)推動力和需求拉引力是技術(shù)擴散的重要宏觀環(huán)境要素，其動力來源分別為政府、研究開發(fā)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)（或農(nóng)戶）。3種動力之間的相互作用決定了可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的合力狀態(tài)、行為特征、創(chuàng)新速率及效果。從理論上講，政府具有雄厚的財政資金和強大的宏觀組織調(diào)控能力，可以為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的資金保障、寬松的政策環(huán)境和堅強的政府策動力，并承擔(dān)一定的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險；研究開發(fā)機構(gòu)在人才資源、技術(shù)設(shè)備和技術(shù)開發(fā)能力上具有較強的優(yōu)勢，可以形成促進技術(shù)創(chuàng)新的強大推動力；農(nóng)業(yè)企業(yè)（或農(nóng)戶）根據(jù)市場需求，具有較強的創(chuàng)新需求和愿望，能切身感受到市場需求的拉引力。政府、研究開發(fā)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)（或農(nóng)戶）是相互聯(lián)系、相互作用的：農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)是由政府與研究開發(fā)機構(gòu)的相互合作形成的；研究開發(fā)機構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)（或農(nóng)戶）密切合作，通過將技術(shù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)企業(yè)（或農(nóng)戶），形成新的生產(chǎn)力，并給農(nóng)業(yè)企業(yè)（或農(nóng)戶）帶來較好收益；政府主要通過制定相關(guān)創(chuàng)新政策和營造寬松環(huán)境，刺激創(chuàng)新主體的供給和需求。以上三者的協(xié)同作用域就是技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)域，它體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新必須同時滿足技術(shù)、經(jīng)濟、社會效益的3項集優(yōu)。此外，技術(shù)創(chuàng)新的動力要素與環(huán)境之間也存在相互作用，這種相互作用決定了技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的動態(tài)性和發(fā)展性。

2.2.2 評價指標體系構(gòu)建 本研究根據(jù)層次分析法，將評價體系分為目標層、準則層及指標層。根據(jù)調(diào)查研究，將技術(shù)擴散主體動力機制的評價內(nèi)容分為微觀主體要素（B1）、宏觀環(huán)境要素（B2）兩項二級指標以及利益、能力等9項三級指標，構(gòu)成一個完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體動力機制評價指標體系。同時，通過專家打分法，分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散中各影響因子的權(quán)重（表2）。

表2 農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體動力機制評價指標體系

2.2.3 基于波特鉆石模型的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體競爭力模型分析 通過專家打分法和評價指標體系構(gòu)建，得到5種擴散主體的擴散動力賦值（表3）及競爭力圖譜（圖1）。以3種擴散主體和2種輔助主體進行兩兩結(jié)合，繪制不同擴散主體組合的競爭力圖譜（圖2）。

表3 基于專家打分法的擴散主體擴散動力賦值

圖1 5種技術(shù)擴散主體擴散動力競爭力

結(jié)果表明，科研機構(gòu)在擴散動力機制中競爭力最高（76分），遠高于基層推廣部門（55分）和中介組織（35分），龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社在技術(shù)擴散中也扮演了一定的角色，得分分別為68和73。但就農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣譜性而言，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社競爭力較低，僅能作為擴散主體的補充。在多種擴散主體組合中，科研機構(gòu)+龍頭企業(yè)（144分）、科研機構(gòu)+專業(yè)合作社（149分）具有較高的競爭力。由于龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣譜性較農(nóng)業(yè)合作社弱，因此在技術(shù)擴散過程中，科研機構(gòu)+專業(yè)合作社為最有效的擴散主體組合。

圖2 6種技術(shù)擴散主體組合擴散動力競爭力

3 結(jié)論

在前人研究的基礎(chǔ)上，本研究系統(tǒng)集成了各方觀點，將動力要素和環(huán)境要素作為重要的組成部分加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體動力機制中，并對其擴散動力機制進行了詳細的闡釋，擴展了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散主體動力機制的理論內(nèi)涵。長期以來，關(guān)于基層農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)、科研機構(gòu)的動力作用機制研究較多，新型的中介組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的動力機制研究較少，且多數(shù)研究都是定性研究，很少從定量角度對擴散主體進行量化研究。本研究改進了波特鉆石模型，從定量角度對各擴散主體進行賦值研究，發(fā)現(xiàn)科研機構(gòu)的競爭力最高，中介組織在當前的背景下無法擔(dān)當起重任，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社僅適于輔助功能；并首次通過組合比較的方式，對技術(shù)擴散主體的組合比較優(yōu)勢進行了研究，發(fā)現(xiàn)“科研機構(gòu)+專業(yè)合作社”為最有效的擴散主體組合。在今后的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散中，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和具體技術(shù)，適當選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴散主體，以求達到技術(shù)擴散效率最大化。

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（責(zé)任編輯 楊賢智）

Study on the dynamic mechanism of agricultural technology diffusion subject

CHU Xia-ling，MA Li，HUANG Xiu-jie，ZHANG Hui-ling，BAI Xue-na，CUI Jian-xun，YANG Xian-zhi，ZOU Yi-guang
（Institute of Agricultural Economics and Rural Development，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China）

Abstract：In order to improve the transformation level of agricultural science and technology achievements，using Potter diamond model and a combination of quantitative and qualitative methods，the dynamic mechanism of diffusion subjects，including scientific research institutions，promotion departments，intermediary organizations，leading agricultural enterprises and farmers' professional cooperatives，and their combinations was quantitatively analyzed. The diffusion mechanism was explained in detail，and the theoretical connotation of dynamic mechanism of agricultural technology diffusion was extended. The results show that scientific research institutions have the highest competitiveness with 76 points，significantly higher than promotion departments （55 points） and intermediary organizations （35 points）. Leading agricultural enterprise and farmers' professional cooperative score 68 points and 73 points，but in terms of broad spectrum of agricultural technology，their competitiveness is low，they are only to be used as a supplement to the main body of diffusion. In diffusion subject combination，“scientific research institution + leading agricultural enterprise” （144 points） and “scientific research institution + farmers' professional cooperative” （149 points） have high competitiveness. Because compared to farmers' professional cooperative，the leading agricultural enterprise has weak broad spectrum，in the process of agricultural technology diffusion，“scientific research institution + farmers' professional cooperative” is the most effective diffusion subject combination.

Key words：agricultural technology；diffusion subject；dynamic mechanism；diamond model

中圖分類號：F323.3

文獻標識碼：A

文章編號：1004-874X（2016）02-166-05

收稿日期：2015-10-10

基金項目：廣東省科技計劃項目（2014B040404062）

作者簡介：儲霞玲（1985-），女，碩士，助理研究員，E-mail：158283003@qq.com

通訊作者：黃修杰（1980-），男，碩士，副研究員，E-mail：124853011@qq.com