李加皓

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我國文化產業(yè)的融資問題淺析

李加皓

摘要：近年來，隨著經濟發(fā)展加快，我國頒布了一系列支持促進文化產業(yè)發(fā)展的政策，文化產業(yè)迎來了高速發(fā)展的黃金時代，但與此同時也出現了各種各樣的問題，特別是在融資方面，由于直接關系到這個產業(yè)的生存和發(fā)展，非常值得我們注意。融資問題分為以下三個層次進行闡述：宏觀層面，文化產業(yè)政策、金融環(huán)境、法律制度的不完善；中觀層面，文化產業(yè)無形資產過大，知識產權難評估；微觀層面，文化企業(yè)多為中小企業(yè)，普遍存在融資難的問題。相應的對策也分為宏觀，中觀以及微觀層面進行闡述。在宏觀層面，積極落實文化產業(yè)支持政策，金融創(chuàng)新，法律完善；在中觀層面，加強知識產權的保護，合理評估與開發(fā)利用；在微觀層面，企業(yè)應尋求利用知識產權融資等創(chuàng)新途徑。最后我國應針對文化產業(yè)的特性，尋求適合文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

關鍵詞：文化產業(yè)；融資問題；三個層次

一、引言

文化產業(yè)，最初出現在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中，是以“文化創(chuàng)意”為核心，通過技術的介入和產業(yè)供應鏈的方式制造，營銷出不同形態(tài)的文化產品的行業(yè)?！笆濉币?guī)劃明確提出文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，在調整經濟結構，轉變經濟增長方式中，文化產業(yè)起著舉足輕重的作用。但是，目前我國文化產業(yè)市場還不成熟，相關法律不夠完善，資本市場發(fā)展不健全，企業(yè)自身存在問題，導致文化產業(yè)在融資方面出現了不少問題。因此，探索適合我國國情的文化產業(yè)融資模式就顯得尤為重要。

我國文化體制改革不斷進行，文化產業(yè)獲得了相對自由的發(fā)展空間，進入了快速發(fā)展的階段。但是我國文化產業(yè)融資模式的缺陷，成為了我國文化產業(yè)發(fā)展的瓶頸。對于文化產業(yè)融資難，融資貴等存在的問題，不同學者從不同的角度分析原因，并且給出了相應的建議。袁江在《中國文化產業(yè)發(fā)展與金融支持政策研究》中，以金融的角度出發(fā)，提出改善信貸服務，發(fā)展多層次資本市場，完善文化產業(yè)保險市場來促進文化產業(yè)發(fā)展。耿同勁在《文化產業(yè)融資：適配模式，制約因素及擴展路徑》對供應鏈融資進行了探討，提出限制供應鏈融資擴展的因素以及進一步擴展的可選擇路徑。

二、文化產業(yè)的融資現狀

隨著文化產業(yè)如雨后春筍般的發(fā)展，人們對文化產業(yè)重要性的認識也不斷加深，由于政策和經濟環(huán)境的不斷完善，文化產業(yè)的金融環(huán)境也逐漸優(yōu)化，在一定程度上，文化產業(yè)融資取得了很大的發(fā)展，但是目前融資難的問題仍然存在。所以目前狀況是一方面，文化產業(yè)的融資空間巨大；另一方面，存在著融資效率低下、融資渠道單一、融資機制還很不成熟等問題。

三、文化產業(yè)融資問題原因分析及對策

（一）文化產業(yè)融資問題原因分析

以上提到的文化產業(yè)融資存在的問題，下面將從宏觀，中觀，微觀三個層面對其原因進行分析。

1.宏觀層面：產業(yè)政策，金融，法律制度不完善

為了深化文化體制改革，我國頒布了一系列的促進文化企業(yè)發(fā)展的政策，但是大部分仍停留在項目補助為主，政府沒有為企業(yè)搭建有效的融資平臺，推進與實施進程慢。文化產業(yè)涉及到很多職能部門，但是這些部委的出發(fā)點各不相同，文化制度容易變得混亂與繁雜。同時，我國各個省的文化產業(yè)發(fā)展水平層次不齊，文化產業(yè)本身行業(yè)分支較多，而我國對于地區(qū)區(qū)別，行業(yè)區(qū)別的文化產業(yè)融資優(yōu)惠政策卻沒有詳細區(qū)分制定。

金融方面，針對文化產業(yè)的金融機構數量缺乏。而大部分的金融機構銀行對中小企業(yè)（文化企業(yè)普遍規(guī)模較?。┑馁J款審批程序復雜，發(fā)放貸款的標準又主要依據固定資產的多少，文化產業(yè)輕資產較多，達不到銀行風險控制的要求。再加上金融機構之間缺乏競爭機制，針對文化產業(yè)設計的金融產品缺乏，所以導致了文化企業(yè)融資渠道窄。

關于文化產業(yè)的相關法律制度落后，沒有保障到文化產業(yè)融資的每一個環(huán)節(jié)，也缺少對文化產品的保護，從瓊瑤狀告于正一案中就可見一斑。

2.中觀層面：無形資產多，知識產權評估難

知識產權，專利權，商標權等無形資產經過不斷的開發(fā)，成為了文化產業(yè)的核心競爭力，不同于那些以廠房設備為核心資產的傳統(tǒng)工商業(yè)。文化產業(yè)的固定資產少，融資時必將考慮將知識產權等無形資產作為抵押資產，但是知識產權評估難，沒有建立相應有效的評估體系也將成為文化產業(yè)融資的難題。無形資產的價值受到經濟，政治，個人喜好等因素的影響而不斷發(fā)生變化。而在中國目前的商業(yè)環(huán)境，文化產業(yè)很容易受到“劣幣驅逐良幣”的影響。比如正版光碟音質好，但是制作成本高，而盜版光碟價錢便宜，人們在利益的驅動下，很可能選擇購買盜版光碟，而將正版光碟驅逐市場，這其中就是知識產權的保護不到位。

3.微觀層面：中小企業(yè)融資難度大

從文化企業(yè)自身來說，在我國，文化企業(yè)多為中小企業(yè)，它們處在發(fā)展初期，企業(yè)素質相對較差。其中一個原因就是中小企業(yè)的財務制度不健全，資金使用者與資金提供者存在信息不對稱，金融機構難以對風險因素進行計量。同時，60%中小企業(yè)在4至5年后因為經營管理不善而倒閉。金融機構考慮到風險因素和收款成本，自然也會對文化產業(yè)謹慎放貸。同時，文化企業(yè)創(chuàng)新能力不夠，應該根據企業(yè)的自身情況設定融資方式，例如知識產權質押融資，知識產權證券化等。

（二）文化產業(yè)融資問題相應對策

1.宏觀層面：政策落實，金融創(chuàng)新，法律完善

針對文化產業(yè)頒布的政策，各級政府應根據自身要求，積極合作推動政策落實，有效整合行政資源，在文化市場監(jiān)管完善法制化、規(guī)范化。同時，政府制定有效的文化產業(yè)優(yōu)惠政策，比如在稅收上對文化企業(yè)扶持。

在金融方面，資本市場要進行金融創(chuàng)新。2014年9 月1日，國內首家文化融資租賃公司成立，提供了新的解決方式。融資租賃不會占用企業(yè)的授信額度，文化創(chuàng)意企業(yè)還可以向銀行尋找貸款，實現多種融資途徑的并舉。金融機構也應建立無形資產評估體系，當文化企業(yè)用無形資產抵押融資時，可以合理評估其價值。

在法律方面，要頒布完善針對知識產權法律，可以利用法律完善文化企業(yè)無形資產評估體系。同時可以放寬對民間資本與外國資本準入的限制。在經濟效益比較低社會效益高的產業(yè)中，政府應創(chuàng)造有吸引力的投資環(huán)境，調動民間資本的積極性，使其流向國家重點發(fā)展的領域，借助民間資本，調整經濟結構，促進經濟增長。

2.中觀層面：知識產權評估與行業(yè)建設

文化企業(yè)中無形資產占據了很大的部分，其中知識產權又占據了很大的一部分，如何利用知識產權進行融資就顯得尤為重要了。首先，應該完善知識產權評估體系，解決資金提供者與資金使用者的信息不對稱問題。這個需要金融機構，文化企業(yè)以及政府一起聯合建立：政府完善相關法律，金融機構完善中介服務體系，文化企業(yè)保護管理知識產權的意識加強。黑龍江文化金融服務中心包括了文化小貸公司，文化版權評估公司等，形成了完整的服務鏈，而融資金額高達1.78億元，有效解決了中小企業(yè)融資難題。實物期權定價法是對知識產權進行評價的有效方法。文化產業(yè)的無形資產在收益上有很大的不確定性，將其視為一種期權，對無形資產的價值做出預測。在實際應用中，文化企業(yè)需要根據市場的變化及自身發(fā)展狀況對無形資產期權進行不斷調整。

文化產業(yè)需要連接政府，金融機構以及構成自身的大小企業(yè)的紐帶，這就需要文化產業(yè)協(xié)會。它的存在可以完善行業(yè)發(fā)展所需的配套措施，做好行業(yè)信息發(fā)布交流工作，使信息溝通更加順暢無礙。一旦文化企業(yè)有了好的項目，可以合理評估知識版權價值，形成均衡的市場價值。其次，通過文化產業(yè)協(xié)會的力量，文化企業(yè)可以與政府，金融機構有效溝通，反映和解決文化產業(yè)所存在的問題，保護行業(yè)協(xié)會內部企業(yè)的利益。再者，推動政府，金融機構對文化產業(yè)的認知度，可以頒布優(yōu)惠稅收政策，登記交易政策等支持政策，適度監(jiān)管政策和貨幣政策。若文化產業(yè)在發(fā)展過程中出現的突出問題和限制因素，通過協(xié)會也可以維護文化產業(yè)的權益。

3.微觀層面：知識產權融資及企業(yè)創(chuàng)新

我國目前利用知識產權融資的方式主要是版權質押，憑此向金融機構申請融資。在西方國家，文化企業(yè)對短期流動資金籌措的主要方式是信托。另一種利用知識產權融資的方式是知識產權證券化。文化企業(yè)將知識產權出售給SPV（特殊目的機構），SPV可以發(fā)行權利憑證，憑借此方式獲取融資資金。文化企業(yè)還可以利用利益共享模式進行資金融通。通過作為基礎資產的知識產權，在相關交易所發(fā)行證券進行募集資金，投資者通過交易所平臺購買權益憑證，參與文化企業(yè)的項目開發(fā)，分享未來文化項目的紅利。

除了利用知識產權融資，文化企業(yè)還應積極進行融資創(chuàng)新。眾籌是一種新型融資方式，文化企業(yè)可以借助金融機構及互聯網公司為其提供眾籌融資。同時文化企業(yè)可以進行數戶聯保，互相之間作為擔保者，設立擔保基金，分散金融風險，同時，銀行可以了解掌握基金的相關信息來判斷企業(yè)的發(fā)展狀況，這樣一來，信息不對稱性就大大降低了。

四、結語

每個國家都會面對文化產業(yè)融資難的問題，這是由于“輕資產”，社會效益大的特殊性決定的。目前，我國的文化產業(yè)正處于黃金時代，為了解決文化產業(yè)融資難的困境，使文化產業(yè)成為我國的支柱性產業(yè)，我們要構建多元的文化產業(yè)融資體系。政府財政資金引導，企業(yè)自身利用知識產權融資，金融機構貸款以及民間資本，外國資本的流入，都將成為融資的來源。文化產業(yè)的發(fā)展速度快，我們要不斷完善相關的研究，讓理論服務實際，為進一步深化完善文化產業(yè)融資理論打下基礎。

參考文獻：

［1］耿同勁.文化產業(yè)融資：適配模式，制約因素及拓展路徑.湖南財政經濟學院學報，2013.第5期，P94～99.

［2］袁江.中國文化產業(yè)發(fā)展與金融支持政策研究.農村金融研究，2012.第1期，P5～10.

［3］郝春暉，周曉宏.基于知識產權融資的安徽文化創(chuàng)意產業(yè)融資模式.安徽廣播電視大學學報，2012.第1期，P59～62.

作者單位：（中南財經政法大學會計學院）