曾理貴州省環(huán)境工程評(píng)估中心

煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查

曾理
貴州省環(huán)境工程評(píng)估中心

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查是在煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工后以保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)查為主要目的的一項(xiàng)新任務(wù)，在分析解決煤礦建設(shè)工作的重要生態(tài)環(huán)境問題時(shí),要以在工作實(shí)踐中得到的經(jīng)驗(yàn)為主要根據(jù)。本文主要概述了該調(diào)查的主要任務(wù)，通過研究煤礦建設(shè)的方向和基本目標(biāo)，完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)查驗(yàn)調(diào)查的技術(shù)方針和技術(shù)手段。

煤礦；項(xiàng)目；竣工；環(huán)境保護(hù)；問題

生態(tài)保護(hù)類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管明確規(guī)定在煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工后要作出環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局頒布實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)向環(huán)境排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目而言，開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)查驗(yàn)收調(diào)查顯得尤為重要。通過對(duì)多個(gè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查,初步確定和完善煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查的技術(shù)方針。對(duì)于今后開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目工作發(fā)揮重要作用。

1　在煤礦建設(shè)項(xiàng)目中通常難以避免以下幾個(gè)問題

(1)地表塌陷:采煤引起的地表塌陷不僅對(duì)國(guó)土資源造成持久性破壞,而且給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民正常生活帶來巨大影響。

(2)煤矸石排放:排放率一般達(dá)到煤炭開采量15%的煤矸石,其大量排放不僅會(huì)造成國(guó)土資源浪費(fèi)，而且會(huì)產(chǎn)生許多影響人體健康的有害性氣體，如:SO2、H2S、CO和CO2等。

(3)水土流失:在煤礦建設(shè)過程中,由于開挖礦井、建設(shè)大型工廠是、修筑鐵路等都會(huì)很大程度的減少綠化面積，可能導(dǎo)致土壤蓄水能力下降，造成水土流失。

(4)水資源浪費(fèi)與水環(huán)境污染:煤炭開采過程中需要大量地下水，與此同時(shí)排出大量礦井水。有資料表明,我國(guó)煤礦每年排出的大量礦井水未能夠得到有效的重復(fù)利用。這既造成水資源浪費(fèi),又同時(shí)對(duì)水資源造成污染。

(5)噪音污染:煤礦噪聲源主要是來自煤礦的大型機(jī)械設(shè)備，設(shè)備在工作期間產(chǎn)生不同程度的噪音，其噪音影響范圍較大，波及面廣。進(jìn)而影響工人和附近居民的身體健康。

(6)景觀變化:煤礦建設(shè)不僅可能破壞原有的自然生態(tài)景觀,而且產(chǎn)生的新景觀又不具備觀賞性，造成煤礦周圍景觀不和諧。

2.關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工后有關(guān)環(huán)保驗(yàn)收的調(diào)查主要有以下幾類

(1)施工期環(huán)境影響調(diào)查:該調(diào)查以分析施工作業(yè)過程中，對(duì)揚(yáng)塵污染和噪音污染采取的防治措施，以及調(diào)查分析如何解決水土流失問題為主要內(nèi)容。

(2)水環(huán)境影響調(diào)查:調(diào)查不僅分析處理礦井水的措施，還對(duì)處理后的礦井水是否符合國(guó)家規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(3)大氣環(huán)境影響調(diào)查:把調(diào)查分析煤礦在各個(gè)時(shí)期采取的環(huán)保措施的工作放在首位，其次對(duì)運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作同樣不能馬虎，確保廢氣排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(4)煤矸石環(huán)境影響調(diào)查:以調(diào)查煤矸石的產(chǎn)生和是否得到有效利用和煤矸石的排放對(duì)周邊環(huán)境的污染狀況為主要內(nèi)容。

(5)噪聲環(huán)境影響調(diào)查:調(diào)查不僅要分析煤礦主要噪聲源還要得出相應(yīng)的防治措施，除此之外，監(jiān)測(cè)煤礦對(duì)噪音污染的處理方式方法是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

(6)塌陷區(qū)環(huán)境影響調(diào)查:以預(yù)測(cè)塌陷區(qū)范圍和分析在采煤過程中如何預(yù)防地面塌陷作為工作重點(diǎn)。

3　關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工后有關(guān)環(huán)境驗(yàn)收的調(diào)查主要分為以下幾個(gè)步驟

該調(diào)查的調(diào)查任務(wù)、勘查現(xiàn)場(chǎng)、編制與審核調(diào)查方案，服務(wù)合同的簽訂、數(shù)據(jù)分析，編制調(diào)查報(bào)告，審核與簽發(fā)等工作步驟的有序性保障了煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查能高質(zhì)量完成。

(1)接受調(diào)查任務(wù):在受到相關(guān)煤礦建設(shè)單位的委托后，通過會(huì)議討論組成環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查工作組。

(2)現(xiàn)場(chǎng)勘查:在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查工作中不僅要大量收集煤礦施工資料和其他關(guān)于煤礦環(huán)保建設(shè)的資料外,還要明確工程環(huán)保目標(biāo)，提出主要生態(tài)環(huán)境問題,判定施工方向。

4　煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工后有關(guān)環(huán)保調(diào)查的重要技術(shù)手段有以下:

(1)現(xiàn)場(chǎng)勘查:不僅包括對(duì)發(fā)生變動(dòng)的煤礦工程，進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)，而且包括對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目采取的生態(tài)保護(hù)措施，以及對(duì)礦井廢水鍋爐廢氣的治理狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。

(2)環(huán)境監(jiān)測(cè):煤礦建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容:以礦井水與生活污水所含的PH、SS、COD、石油類、氨氮、重金屬和流量為主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,除此之外監(jiān)測(cè)鍋爐廢氣是否無組織排放，也是工作重點(diǎn),其中監(jiān)測(cè)鍋爐廢氣所含的SO2、煙塵和煙氣林格曼黑度,更是重中之重；噪音監(jiān)測(cè)也尤為重要，主要包括對(duì)廠界噪聲監(jiān)測(cè),并得出聲效等級(jí)。

(3)清潔生產(chǎn)審核:通過對(duì)比其它煤礦，得出本礦的能源消耗等級(jí)，廢水排放量以及三體廢物污染物排放率等清潔生產(chǎn)指標(biāo)上與其它煤礦做對(duì)比，判定本礦是否符合國(guó)家規(guī)定的清潔生產(chǎn)。

(4)遙感調(diào)查:搖感調(diào)查利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，通過搖感衛(wèi)星影像，高效的對(duì)煤田進(jìn)行宏觀全面的分析，包括對(duì)煤田以及周圍環(huán)境的分析。

(5)攝影法:攝影法能夠形象直觀的了解地面塌陷區(qū)的位置，煤矸石占地面積，方便煤礦對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理和對(duì)危險(xiǎn)情況作出預(yù)測(cè)。

(6)文件資料核實(shí):主要包括以下幾方面內(nèi)容:首先應(yīng)當(dāng)核實(shí)與煤礦建設(shè)相關(guān)的協(xié)議，如:煤礦征地、拆遷等協(xié)議并認(rèn)真了解煤礦征地拆遷賠償情況，其次核實(shí)有關(guān)資料和了解工程采取的哪些措施有利于環(huán)境保護(hù);最后認(rèn)真核實(shí)相關(guān)文件，了解如何構(gòu)建煤礦管理系統(tǒng)。

(7)列表清單法:利用列表清單法能夠化繁為簡(jiǎn)，利用特定的表格完成對(duì)目標(biāo)的采集工作，認(rèn)真完成煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查中的對(duì)煤礦項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查及煤礦對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響調(diào)查。

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