祝傳山遼寧省撫順市望花區(qū)公安消防大隊

監(jiān)督檢查中存在的問題及應(yīng)對措施

祝傳山
遼寧省撫順市望花區(qū)公安消防大隊

本文重點分析了現(xiàn)代防火監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，探討了其檢查的具體作用和意義，討論了在這一過程中存在的不同問題，從人才隊伍建設(shè)、法律條文健全、單位自查有效納入等方面提出的具體的應(yīng)對措施。

防火；監(jiān)督檢查；人才；法律

一、引言

隨著現(xiàn)代城市建筑裝修力度的加大，城市人口數(shù)量的增加，有越來越多的建筑出現(xiàn)了防火安全隱患，消防部門是監(jiān)管這一問題的主要責(zé)任主體，相關(guān)的消防法律進一步明確了消防部門需要在城市消防安全監(jiān)管上賦有不可推卸的責(zé)任，同時從實際的監(jiān)督檢查的成果來看可以有效消除火災(zāi)安全隱患，降低火災(zāi)發(fā)生的可能，最大限度的保護了人們的生命、財產(chǎn)安全，有效減少了火災(zāi)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

二、防火監(jiān)督的主要內(nèi)容

隨著現(xiàn)實社會的發(fā)展，各行各業(yè)都需要進行火災(zāi)隱患消除的安全檢查工作，因此，這一項工作涉及的復(fù)雜程度相對比較高。例如在儲油地方的防火安全檢查，人口聚居地區(qū)的防火安全檢查，森林防火安全檢查等，這些都是防火安全檢查所涉及的領(lǐng)域，同時防火監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：對于防火地區(qū)消防栓等消防設(shè)施設(shè)置的合理程度，相關(guān)設(shè)施的防火性能，一旦出現(xiàn)火災(zāi)之后的人們逃脫通道是否通暢，消防人員的培訓(xùn)是否到位，涉及人員的防火安全教育是否齊全，這些都是需要在防火安全監(jiān)督檢查過程中需要重點關(guān)注的問題和內(nèi)容，需要消防管理部門認真仔細的檢查到位，這樣才能有效降低相關(guān)地區(qū)的防火安全隱患。

三、防火監(jiān)督檢查的作用

隨著現(xiàn)實社會對生活品質(zhì)的要求越來越多，裝修、建筑中存在更多的火災(zāi)安全隱患，防火安全環(huán)境的復(fù)雜性越來越高，主要就是因為這些裝修材料的耐火性較差，不能滿足長期使用。在防火檢查過程中，可以有效杜絕這種裝修中存在的火災(zāi)隱患，降低防火隱患。在山林中，由于人們掃墓等行為引發(fā)的森林火災(zāi)不再少數(shù)，因此需要從不斷角度去檢查森林防火的宣傳力度是否到位，這樣可以降低人們帶著火種上山的可能性，同時對相對人員的火災(zāi)應(yīng)急常識需要重點考察，因為一旦出現(xiàn)火災(zāi)之后，人們的逃生多樣性的方法需要有效掌握，重點單位的職工需要掌握逃生、自救等一系列的火災(zāi)應(yīng)急的常識，這些都需要消防人員對其進行有效監(jiān)督檢查。防火安全檢查可以有效實現(xiàn)火災(zāi)隱患的降低，可以提高消防設(shè)施的進一步齊全，可以實現(xiàn)人們消防安全意識，可以指導(dǎo)人們對應(yīng)火災(zāi)的逃生、自救手段，因此這些防火監(jiān)督檢查有著十分重要的作用和意義。

四、存在的主要問題

（一）檢查人員的思想和專業(yè)技能不到位

在防火檢查的過程中，監(jiān)督檢查人員的思想素質(zhì)十分重要，這一點直接決定了檢查人員十分可以將防火檢查監(jiān)督到位，是否可以實現(xiàn)對火災(zāi)隱患消除到最小，他們防火安全意識有沒有將人民群眾的生命財產(chǎn)安全記在心里，是否將自己的職責(zé)考慮在心間，這將直接決定檢查人員對相關(guān)的火災(zāi)安全隱患的關(guān)心程度。其次就是他們的專業(yè)技能，一些檢查人員在職業(yè)能力方面存在一定問題，對相關(guān)的消防安全法律記憶不牢，對相關(guān)的消防要求認識不到位，對需要關(guān)注的火災(zāi)安全隱患找到不細致等問題直角造成監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)問題。

（二）監(jiān)督檢查的法律依據(jù)不足

隨著社會文明程度的提高，社會對消防安全意識的增強有著十分明顯的提高[1]。因此在相關(guān)的消防法律上有著明確的概念，在進行監(jiān)督檢查過程中相關(guān)的細節(jié)問題檢查在法律上沒有體現(xiàn)，因此給消防部門進行安全檢查帶來了法律依據(jù)的缺失，在一些地區(qū)的火災(zāi)安全檢查過程中，相關(guān)的監(jiān)督力度不到位，難以實現(xiàn)有效的監(jiān)督，可能造成更多的漏洞和問題，引發(fā)火災(zāi)安全隱患。

五、對策

（一）提高專業(yè)人才隊伍建設(shè)

防火安全監(jiān)督質(zhì)量的好壞的直接決定因素就是檢查人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和主觀能動性，需要進一步構(gòu)建檢查人員提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)的能力和職業(yè)操守。具體來說，要求檢查人員需要進一步加強自我學(xué)習(xí)，強化消防安全法律條文，鞏固消防安全的措施和規(guī)律，參與國家的相關(guān)職業(yè)資格考試，不斷提升自我能力和素養(yǎng)。同時不斷加強檢查人員職業(yè)操守的教育，宣傳文明檢查，安全檢查的思想理念，構(gòu)建文明協(xié)調(diào)的防火安全檢查氛圍，從而構(gòu)建現(xiàn)代化的專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

（二）健全消防安全檢查的法律條文

防火安全檢查是消防部門不可推卸的責(zé)任，這是在主要的消防安全法律上都有所體現(xiàn)，然而一些消防安全過程中還是存在一定檢查監(jiān)督缺少細化的法律支持，需要從消防法律條文中不斷構(gòu)建細化的監(jiān)督檢查依據(jù)，實現(xiàn)防火安全檢查有更多的細化的法律要求，這樣在檢查的過程中，執(zhí)法者可能更加合理的要求檢查關(guān)鍵地區(qū)的消防安全問題。

（三）單位自查納入防火監(jiān)督檢查體系

防火安全是重點單位的重點問題，單位需要對自己的防火安全進行有效的檢查監(jiān)督[2]。這也是他們在防火安全上需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，因此防火安全檢查需要首先依靠單位自身的檢查監(jiān)督。同時這種依托防火單位的檢查監(jiān)督可以實現(xiàn)更好的監(jiān)督效果，因為單位對自己的安全問題具有更強的主動性和自覺性。將他們納入到監(jiān)督檢查工作之中，可以實現(xiàn)更加牢靠的防火檢查體系。

六、結(jié)語

由于現(xiàn)代防火意識不斷增強，消防部門的工作更加容易開展，但是由于防火安全檢查可能涉及到一些企業(yè)經(jīng)濟利益與消防安全的矛盾問題，難以推進。因此需要從監(jiān)督檢查人才隊伍建設(shè)，相關(guān)的法律健全、單位自查有效納入等方面構(gòu)建新型的防火監(jiān)督檢查工作新模式[3]。

[1]馬中軍,魏國山,呂巍,等.小康礦回撤工作面防火安全技術(shù)保障[A].探索建立煤礦區(qū)煤層氣立體抽采與經(jīng)濟利用產(chǎn)業(yè)化體系，推動煤礦瓦斯治理、立體抽采技術(shù)示范與煤層氣資源綜合利用——全國煤礦瓦斯抽采利用與通風(fēng)安全技術(shù)現(xiàn)場會,2013,05：123-124.

[2]段愷,費慧慧,張麗,趙瑩,等.在建筑節(jié)能工程中材料與系統(tǒng)防火安全的試驗與分析[A].中國老教授協(xié)會土木建筑（含建筑物改造與病害處理）專業(yè)委員會全國第九屆建筑物改造與病害處理學(xué)術(shù)研討會,2011,10：162-163.

[3]閆琪.加油站的火災(zāi)危險性分析及預(yù)防措施[A].2011 Inter?national Conference on Applied Social Science(ICASS 2011),2011,03：157-158.