徐鳳波四平市鐵西區(qū)郊區(qū)衛(wèi)生保健監(jiān)督檢驗(yàn)所

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

徐鳳波
四平市鐵西區(qū)郊區(qū)衛(wèi)生保健監(jiān)督檢驗(yàn)所

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)精神文明的要求也越來(lái)越高，通常形形色色的人們聚集在一起進(jìn)行各類活動(dòng)，而人們聚集的場(chǎng)所大多為公共場(chǎng)所，公共場(chǎng)所的文明狀況和衛(wèi)生條件直接影響著人們的日常生活。作為公共場(chǎng)所日常管理一項(xiàng)重要內(nèi)容的場(chǎng)所衛(wèi)生受到管理者更多的重視，因?yàn)楣矆?chǎng)所環(huán)境的好壞代表著當(dāng)?shù)鼐用?、政府甚至?guó)家的文明程度的高低，響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建美好家園的號(hào)召，各部門加大了公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)管力度，相關(guān)法律法規(guī)也得到了逐步的完善，雖然公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況有了很好的改觀但是仍存在很多的問(wèn)題，各部門和人們?nèi)罕娨e極推出應(yīng)對(duì)對(duì)策，努力營(yíng)造更好的公共場(chǎng)所環(huán)境。

公共場(chǎng)所；衛(wèi)生；存在問(wèn)題；應(yīng)對(duì)對(duì)策

1　公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

1.1法律法規(guī)的監(jiān)管問(wèn)題

時(shí)代在不斷的進(jìn)步，社會(huì)上出現(xiàn)了很多新型的公共場(chǎng)所比如：高爾夫球場(chǎng)、保齡球室、網(wǎng)吧、棋牌室、健身房等，但是我國(guó)目前使用的<公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例>是于1987年頒布的，法律法規(guī)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，很多新型行業(yè)并未列入條例內(nèi)，使得這些行業(yè)的衛(wèi)生狀況差迫使管理無(wú)法可依，對(duì)于違法個(gè)體和商家懲罰力度不夠，根本達(dá)不到威懾的作用，執(zhí)法效果也不明顯，如今已經(jīng)明顯不適應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但是公共場(chǎng)所的衛(wèi)生問(wèn)題卻日漸突出，由于疏于管理公共場(chǎng)所衛(wèi)生太差很容易出現(xiàn)傳播各類疾病的問(wèn)題，人們的健康存在極大隱患。

1.2衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的問(wèn)題

首先，由于公共場(chǎng)所數(shù)量的不斷增多，而且現(xiàn)場(chǎng)人員密度較大，給公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)，在加上監(jiān)督人員數(shù)量嚴(yán)重不足衛(wèi)生監(jiān)督工工作難度加大不少。其次，衛(wèi)生監(jiān)督員自身素質(zhì)不高，這樣的現(xiàn)狀與構(gòu)建美好家園的設(shè)想嚴(yán)重不符，但同時(shí)因?yàn)楸O(jiān)督員的日常工作強(qiáng)度較大對(duì)于提高自身水平的培訓(xùn)沒(méi)有時(shí)間參加。時(shí)代在不停的進(jìn)步，對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督員的要求也在不斷的提高，但是我國(guó)目前的監(jiān)督隊(duì)伍水平提高很有限，已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)監(jiān)督管理人員的要求。

1.3預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的問(wèn)題

預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督顧名思義對(duì)違法行為的預(yù)防，它在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)揮著極其重要的作用，但由于預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作開(kāi)展在場(chǎng)所土建工程結(jié)束以后，對(duì)于選址和建筑的衛(wèi)生審查完全處于失控的狀態(tài)，這樣就帶來(lái)了一系列的建筑衛(wèi)生學(xué)的問(wèn)題，進(jìn)而將會(huì)影響該項(xiàng)場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量，由于介入較晚，對(duì)日后的衛(wèi)生許可和日常衛(wèi)生監(jiān)督將埋下禍根。

1.4守法層面的問(wèn)題

由于公共場(chǎng)所涉及行業(yè)多范圍廣，場(chǎng)所從業(yè)人員的衛(wèi)生、法律知識(shí)欠缺，而且法律意識(shí)都普遍偏低，再加上培訓(xùn)不足，從業(yè)人員的工作較隨意，對(duì)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生的維護(hù)沒(méi)有投入很大的精力，對(duì)衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重制約公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量的提高。另外小商家的衛(wèi)生維護(hù)工作情況更是糟糕，由于小商家素質(zhì)較低，對(duì)于執(zhí)法人員的管理通常都是敷衍搪塞。

2　公共場(chǎng)所衛(wèi)生改進(jìn)的應(yīng)對(duì)對(duì)策

2.1建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的各項(xiàng)規(guī)定

將新型場(chǎng)所歸入執(zhí)法范圍，細(xì)化規(guī)定，讓一切違規(guī)定的行為難逃制裁。同時(shí)還應(yīng)該修改規(guī)定加大行政的處罰力度，提高罰款數(shù)額，增強(qiáng)條例的威懾力，使之能夠更好的服務(wù)于人們?nèi)罕?。進(jìn)一步推進(jìn)條例的法律化，提高條例的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。規(guī)范衛(wèi)生許可證書的發(fā)放，對(duì)于不符合衛(wèi)生條件的一律不予發(fā)放，對(duì)于已經(jīng)發(fā)放的要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，根據(jù)突擊檢查情況和群眾的舉報(bào)情況對(duì)商家衛(wèi)生狀況作出評(píng)估，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行相應(yīng)的處罰甚至吊銷衛(wèi)生許可證。

2.2加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)

在提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)方面，政府部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)管部門人力、財(cái)力和物力的投入，通過(guò)選拔選擇具有專業(yè)知識(shí)和較高法律素養(yǎng)的人才，同時(shí)還應(yīng)提供監(jiān)督管理過(guò)程所需設(shè)備保證經(jīng)費(fèi)的充足，從而逐步提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，提高公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量，保證人們生活水平穩(wěn)步提高。

2.3提高人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)

通過(guò)完善條例，提升執(zhí)法人員的素質(zhì)從外在改善了公共場(chǎng)所的環(huán)境，但人們還應(yīng)從自身內(nèi)在來(lái)提高衛(wèi)生意識(shí)，通過(guò)監(jiān)管部門對(duì)公共衛(wèi)生的宣傳和各個(gè)商家對(duì)公共衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)的普及，人民群眾應(yīng)當(dāng)做好公共場(chǎng)所的監(jiān)督工作，促使商家自覺(jué)遵守公共衛(wèi)生條例，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，提升自身經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量，保障人們健康。

3　結(jié)語(yǔ)

公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況直接影響著人們?nèi)罕姷纳眢w健康，國(guó)家在公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管方面不斷加大投入力度，從完善相應(yīng)法律法規(guī)到督促各部門加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度，旨在為人們?nèi)罕姞I(yíng)造一個(gè)衛(wèi)生的公共場(chǎng)所，再加上經(jīng)營(yíng)加大改善衛(wèi)生投入力度和消費(fèi)者衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng)，創(chuàng)造一個(gè)符合人民群眾需求的公共場(chǎng)所環(huán)境已經(jīng)指日可待，創(chuàng)建美好家園的愿望終將實(shí)現(xiàn)。

[1]張菊英，文雯，馬驍.我國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)測(cè)中存在的主要問(wèn)題與對(duì)策分析[J].四川環(huán)境，2004，23.

[2]祖紅.淮安市公共場(chǎng)所存在的衛(wèi)生問(wèn)題及其建議[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué)，2003，14.

[3]魏德江，梁洪軍，唐雨等.2001-2012年某軍區(qū)有償服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果分析[J].東南國(guó)防醫(yī)藥，2014，16.

[4]于艷玲，盧振庚，施斌.黑龍江省旅店、美容美發(fā)店、洗浴場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所衛(wèi)生狀況分析[J].中華衛(wèi)生監(jiān)督與健康，2004，3.