吳蔚芳，何丹梅，何婷

1.3北海市環(huán)境監(jiān)測中心站；2合浦縣環(huán)境保護(hù)局

建設(shè)工程項目竣工時的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測以及檢查分析

吳蔚芳1，何丹梅2，何婷3

1.3北海市環(huán)境監(jiān)測中心站；2合浦縣環(huán)境保護(hù)局

現(xiàn)代人們生活水平得到提高的前提下，對于綠色生活和低碳化生活理念的關(guān)注度越來越高，并且也在許多行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)得到了體現(xiàn)。建設(shè)工程作為一種規(guī)模較大的項目活動，對于它的綠色化施工是時代發(fā)展的趨勢，國家也在這方面相繼頒布了一系列有關(guān)項目竣工時的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測文件和政策，為了建設(shè)項目的環(huán)保效益、社會效益等的實現(xiàn)指明了方向，據(jù)此本文就對當(dāng)前建設(shè)工程項目竣工時的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作以及檢查工作進(jìn)行了分析。

建設(shè)項目；竣工；環(huán)境保護(hù)；監(jiān)測

工程竣工后的檢查工作是任何一個工程建設(shè)不可缺少的一個階段，它是對工程整體施工的一次檢驗，一般來說，主要檢查的內(nèi)容有與工程相關(guān)的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行操作和效果、建設(shè)過程中各種廢棄物的回收和處理、污染物的排放處理以及環(huán)境保護(hù)管理等等，其中，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作是當(dāng)前人們比較關(guān)注的一點(diǎn)，它和人們的居住環(huán)境以及生活舒適性有密切關(guān)系，做好這方面工作在當(dāng)下具有重要的現(xiàn)實意義。

1.工程竣工時的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作

1.1 建設(shè)內(nèi)容的變動

在工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測前期現(xiàn)場勘察的內(nèi)容結(jié)構(gòu)中，對項目實際建設(shè)內(nèi)容和初步設(shè)計、環(huán)境評測報告以及皮膚等文件的統(tǒng)一性進(jìn)行核實檢查是其關(guān)鍵，這在那些項目建設(shè)時間長、市場情況變化明顯而且環(huán)保意識很薄若的施工企業(yè)內(nèi)非常常見，項目的建設(shè)內(nèi)容經(jīng)常會因為某一特定因素的干擾和影響發(fā)生變動。從它的內(nèi)部構(gòu)成要素來講，它的主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程以及原輔材料等等都是項目建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)所在，而且這也是對工程是否發(fā)生變更進(jìn)行判斷的重要環(huán)節(jié)，在整個施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)工程項目出現(xiàn)了變更，就需要重點(diǎn)做好變更后的以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

首先，環(huán)境影響評估工作是否需要繼續(xù)。建設(shè)項目中的主要產(chǎn)品種類和數(shù)量、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備以及污染物處理設(shè)備和工藝等是否需要也發(fā)生了變更，調(diào)查人員經(jīng)過調(diào)查獲得的信息要在第一時間和環(huán)保部門進(jìn)行交流溝通，對變更的程度和規(guī)模進(jìn)行判定，如果變更的程度很大就需要停止項目驗收監(jiān)測工作[1]。

其次，對變更的可行性進(jìn)行預(yù)測。如果此次發(fā)生的變更重要性不是很明顯，就需要對其可行性進(jìn)行確定，具體的確定標(biāo)準(zhǔn)就是變更所采用的工藝、能耗以及環(huán)保是否是最終目的，與此同時，還要在監(jiān)測報告中對那些發(fā)生變更的設(shè)備、工藝等具體的原因、內(nèi)容以及可能產(chǎn)生的污染狀況等進(jìn)行詳細(xì)說明，如果變更不具有可行性，就需要終止項目驗收監(jiān)測工作，并且及時把這一狀況上報到環(huán)保主管部門和項目單位。

第三，基于環(huán)境評估來進(jìn)行二次污染因素分析。如果變更具有很好的可行性，就需要按照變更之后的主要原輔材料品種、成分、生產(chǎn)工藝來實現(xiàn)對“三廢”、噪聲的產(chǎn)生狀況、相關(guān)治理設(shè)施和流程、排放周期等等污染因素進(jìn)行分析，此外，在進(jìn)行這一工作的同時還要做好在驗收監(jiān)測方案中增加因為變更而新出現(xiàn)的污染物、排放口以及環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的監(jiān)測，規(guī)避遺漏現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2 對驗收監(jiān)測范圍的確定

在做好環(huán)境評估工作后，就要在評測文件中對分期建設(shè)項目進(jìn)行明確，一般主要有分期驗收和整體驗收兩種形式，具體的哪一種選擇需要依企業(yè)實際狀況來定。檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作時，需要對各個期間段的建設(shè)內(nèi)容以及驗收范圍等進(jìn)行確定，并對之前已經(jīng)驗收過的污染防止設(shè)施進(jìn)行特別關(guān)注，一旦其處理工作的負(fù)荷增加，就需要對其實際運(yùn)行效果進(jìn)行二次監(jiān)測和考核。

1.3 檢查排污口是否達(dá)到監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)是否具有真實性、代表性以及可比性在很大程度上是和排污口的建設(shè)有關(guān)的，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性也會影響到監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。當(dāng)前很多建設(shè)項目單位在這方面的工作上并沒有一個嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在具體檢查時要重點(diǎn)關(guān)注廢水的外排口、噪聲源以及無組織排放源等的具體設(shè)置，對于存在不符合要求的企業(yè)要及時通報進(jìn)行整改[2]。

2.環(huán)境監(jiān)測的檢查重點(diǎn)

在建設(shè)項目中，竣工時的環(huán)境檢查是對項目建設(shè)單位在施工過程中環(huán)境保護(hù)工作的一種監(jiān)督和驗收，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，這一工作主要是由環(huán)保行政主管部門委托監(jiān)測部門來完成的，它的檢查內(nèi)容非常多，范圍很廣。

2.1 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測評估批復(fù)的執(zhí)行狀況

這方面內(nèi)容主要包含有環(huán)保評估報告污染防止措施的執(zhí)行情況和主管部門批復(fù)意見的執(zhí)行情況兩者，其中多次強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容需要事先進(jìn)行歸納整理，然后再逐一的對實際執(zhí)行狀況和效果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并把檢查所得到的結(jié)果體現(xiàn)在最后的驗收監(jiān)測報告中[3]。

2.2 污染防治設(shè)施的運(yùn)行狀況檢查

要控制好污染物的排放，降低其可能產(chǎn)生的影響程度，就需要在日常加強(qiáng)對防治設(shè)施的檢查工作，在檢查工作中還要把各項細(xì)節(jié)點(diǎn)落實到位。但是，需要注意的是，對處于監(jiān)測期間各種污染防治設(shè)施的運(yùn)行狀況和效果進(jìn)行監(jiān)測并不能完全真實的表現(xiàn)出防治效果，而且很多關(guān)鍵的細(xì)節(jié)性內(nèi)容也難以保證可以準(zhǔn)確反映出真實信息，因此，要保證最后檢查結(jié)果的真實可靠，可以得到社會的認(rèn)可，就需要做好各方面準(zhǔn)備工作，包括對操作人員的技能培訓(xùn)、各項操作流程的建立、藥品物資的貯備和消耗、設(shè)備的備份、日常常規(guī)的運(yùn)行記錄、在試運(yùn)行期間是否出現(xiàn)了污染事故等等方面，通過這些方面的綜合檢查和判斷，來提高污染防治設(shè)施運(yùn)行檢查結(jié)果的真實性，減少不穩(wěn)定因素。

3.總結(jié)

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了建設(shè)工程項目的增多，在建設(shè)項目竣工后進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)測和檢查工作對于項目工程來說具有重要意義。對于項目單位來說，要保證環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的真實性和完整性，就要在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能的同時，不斷完善環(huán)境管理系統(tǒng)，實現(xiàn)其功能的全面化，從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理水平的提高。

[1]張海波.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測中現(xiàn)場勘察與環(huán)境管理檢查重點(diǎn)問題探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,35(7)∶57-58.

[2]張洪憲.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測流程及管理特點(diǎn)分析[J].華東科技：學(xué)術(shù)版,2014,(2)∶452-452.

[3]李春生.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測的現(xiàn)場勘察[J].環(huán)境與發(fā)