楊巨峰

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新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀形勢分析

楊巨峰

摘要：體育作為眾多社會(huì)文化活動(dòng)其中的一種,自初始階段起便與經(jīng)濟(jì)有著密不可分的聯(lián)系,二十世紀(jì)改革開放極大地推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。然而我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策始終未實(shí)現(xiàn)最后確立，因此在不同的社會(huì)階段所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)政治制度也有所不同，如此形式對(duì)體育經(jīng)濟(jì)的影響是深刻而長遠(yuǎn)的。本文分析了當(dāng)前形勢下我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，探討了我國新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢和政策形勢，提出我國我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：體育經(jīng)濟(jì)；新時(shí)期；宏觀形勢；實(shí)現(xiàn)路徑

自改革開放以后，我國社會(huì)現(xiàn)狀有了巨大的改變，同時(shí)我國的經(jīng)濟(jì)也始終處于穩(wěn)固的上升階段。體育經(jīng)濟(jì)的興起以及整個(gè)發(fā)展的過程，都與改革開放為中國經(jīng)濟(jì)提供了良好契機(jī)有不可分割的關(guān)系。以特有的經(jīng)濟(jì)制度為前提，中國在不同的社會(huì)發(fā)展階段也構(gòu)成了不同的體育經(jīng)濟(jì)。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中，中國體育行業(yè)現(xiàn)已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)體制，且行業(yè)由原來的福利型變?yōu)榱讼M(fèi)型，但是發(fā)達(dá)國家比較，中國的體育經(jīng)濟(jì)仍為成長的初始階段。本文首先分析了我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步從宏觀角度分析了新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢和政策形勢，提出我國我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

一、我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展速度不同步

近幾年來，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，于是商家開始利用體育明星在公眾中的影響力來促進(jìn)體育產(chǎn)品的銷售，這樣的形式在體育經(jīng)濟(jì)體制中并不鮮見。目前，體育產(chǎn)業(yè)吸引了越來越多的人，國內(nèi)體育賽事的關(guān)注度也呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。隨之運(yùn)動(dòng)員的影響力也出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，許多運(yùn)動(dòng)員如劉翔、李娜以及姚明等，都成為了在中國乃至國際體壇上擁有巨大影響力的體育明星，其影響力也促進(jìn)了公眾在體育方面的消費(fèi)，人們開始以此為方向來消費(fèi)和購買體育產(chǎn)品。由于顧客模仿體育明星的熱潮，商家便開始借此機(jī)會(huì)利用明星形象來促進(jìn)體育產(chǎn)品的銷售，以獲得更大的市場效益。這樣的運(yùn)營方式促使許多體育產(chǎn)品獲得更大的競爭優(yōu)勢，然而，由于市場上以明星形象作為銷售手段的商家數(shù)量越來越多，其缺點(diǎn)也開始逐漸顯現(xiàn)，例如體育經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量水平增長趕不上其規(guī)模的拓展速度等問題不斷涌現(xiàn)。一些產(chǎn)品利用運(yùn)動(dòng)員形象吸引顧客，其實(shí)際質(zhì)量卻與宣傳不符，會(huì)給顧客造成上當(dāng)受騙的感覺。

2.體育經(jīng)濟(jì)政策不完善，管理不符合實(shí)際

在我國經(jīng)濟(jì)管理的成長來源于西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，其發(fā)展的時(shí)間較短，特別是在體育經(jīng)濟(jì)的管理方法和制度方面仍有許多問題存在，因此限制了中國體育經(jīng)濟(jì)在未來的成長和進(jìn)步。此外，我國的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以體育部門的基本建設(shè)為前提和發(fā)展方向的，然而這樣的方式會(huì)使得銷售體育產(chǎn)品的商家缺乏自主性，無法對(duì)售賣的商品進(jìn)行自主選擇，這種現(xiàn)象也成為了制約我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。體育器械、賽事、鞋服以及娛樂等抽象化商品都能夠作為體育經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式，但是我國的體育經(jīng)濟(jì)將更多的發(fā)展對(duì)象放在體育鞋服方面，其市場壯大的同時(shí)也在一定程度上制約了其他商品的發(fā)展。

3.體育經(jīng)濟(jì)中從事經(jīng)營方面的人才資源短缺

中國的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩，且仍存在著許多方面的問題，其中就包含了經(jīng)營類人才資源的不足。在我國，體育經(jīng)濟(jì)仍未發(fā)展成熟，因此，必然會(huì)出現(xiàn)缺乏能夠洞悉市場的發(fā)展前景、需求規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體性人才的問題。這些問題的存在使中國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷入瓶頸，且一直無法超越發(fā)達(dá)國家。除此之外，我國目前的現(xiàn)狀是缺乏培養(yǎng)機(jī)構(gòu)來針對(duì)體育經(jīng)濟(jì)人才做專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，所有從事該專業(yè)的人員依靠的都僅僅是工作經(jīng)驗(yàn)而非專業(yè)知識(shí)。

二、新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

新時(shí)期的到來，體育消費(fèi)獲得了全新的發(fā)展機(jī)會(huì)。長期以來，中國的經(jīng)濟(jì)始終能夠?qū)崿F(xiàn)快速的發(fā)展，因此，我國的體育經(jīng)濟(jì)在全新的環(huán)境和條件下也能夠獲得有利的發(fā)展機(jī)會(huì)。首先國民經(jīng)濟(jì)的不斷攀升以及我國人均收入總額的增加，使得在體育經(jīng)濟(jì)方面，也存在很大一部分潛在的消費(fèi)人群可供發(fā)展；其次，我國目前市場需求結(jié)構(gòu)和顧客消費(fèi)結(jié)構(gòu)的更新，也給體育商品的消費(fèi)創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)；再者，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變和更新也提供了一定的機(jī)遇。在未來，這些機(jī)遇決定了我國體育經(jīng)濟(jì)應(yīng)該將發(fā)展要點(diǎn)放在體育用品、娛樂健身、體育終結(jié)以及表演競賽等市場中去。中國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終的目標(biāo)應(yīng)該是爭取用近五年的時(shí)間能夠?qū)崿F(xiàn)和建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系，遵循現(xiàn)代體育經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢的，擁有全面的類別、合理的結(jié)構(gòu)、規(guī)范的發(fā)展的體育經(jīng)濟(jì)體制政策。要將體育經(jīng)濟(jì)的增長從四年前的五百億元提升至約一千億元。力爭將體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展為最具競爭力的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)其在提供就業(yè)機(jī)會(huì)、改善產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面發(fā)揮積極效用。

三、新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀政策形勢分析

九五版《體育經(jīng)濟(jì)規(guī)劃綱要》在2012年正式停止實(shí)施，過去的十五年來，中國體育經(jīng)濟(jì)無論是在知識(shí)理論還是實(shí)際運(yùn)用中都有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。然而理論界和實(shí)踐界都在盼望著國家頒布更加符合體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的制度法規(guī)，體育經(jīng)濟(jì)能夠得到更快更好的發(fā)展前景。近幾年，國家出臺(tái)的新制度首次將體育經(jīng)濟(jì)的地位上升到了國家層面，滿足了人們對(duì)與有關(guān)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的期盼?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2010〕22號(hào))，在2010年正式頒布，該政策不僅對(duì)體育經(jīng)濟(jì)在我國的成長進(jìn)步和發(fā)展前景做出了肯定，還將體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上升到國家，提出要將我國從體育大國發(fā)展為體育強(qiáng)國，以推動(dòng)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2011年4月29日，我國體育總局根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》兩大政策性文件提出了《體育經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃》。旨在積極促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及方便人民群眾等方面的發(fā)展。“十二五規(guī)劃”提出了我國體育經(jīng)濟(jì)更加全面的發(fā)展目標(biāo)，其中在制度的建立方面，要注重對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和鼓勵(lì)，完全體育經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法規(guī)制度，將現(xiàn)有的體育經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展局面維系下去，爭取將其發(fā)展速度提升到百分之十五以上，“十二五”規(guī)劃的后期，其增長數(shù)額要在四千億以上，占到GDP比例在0.7%以上，要讓體育經(jīng)濟(jì)成為GDP增長的重要組成部分。

上述指導(dǎo)意見和十二五規(guī)劃提出了體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來目標(biāo)、發(fā)展方向以及實(shí)施方法，極大地促進(jìn)了我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.要將體育制度的改革落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)體育行業(yè)向著市場化方向發(fā)展

目前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，我國的體育經(jīng)濟(jì)整體都是以國家的預(yù)算作為前提。雖然在過去的一段時(shí)間內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但是由于市場經(jīng)濟(jì)的限制，體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步等，導(dǎo)致了體育產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)社會(huì)化現(xiàn)象，處在改革更新的過渡時(shí)代之中。對(duì)此，各級(jí)體育相關(guān)單位應(yīng)該將體育產(chǎn)業(yè)的多樣化功能挖掘出來，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化，充分利用體育企業(yè)和部門之間的合作關(guān)系，與企業(yè)聯(lián)系，促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸將體育相關(guān)部門從政府部分分離出來，根據(jù)市場的發(fā)展前景來選擇適應(yīng)其規(guī)律的發(fā)展模式。篩選出較為專業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)將其引入市場，并使其逐漸實(shí)現(xiàn)從全額撥款轉(zhuǎn)化為差額撥款，從差額預(yù)算轉(zhuǎn)化為自我收支，從自我收支最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)化。產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成需要符合和融入市場，其發(fā)展成長都與市場息息相關(guān)，體育產(chǎn)業(yè)想要在未來獲得較好的發(fā)展，就要符合市場的競爭規(guī)律。以西方發(fā)達(dá)國家過去體育經(jīng)費(fèi)的籌資經(jīng)驗(yàn)中我們可以得知，在未來我國的體育經(jīng)費(fèi)主要應(yīng)該來源于國家的撥款支持，社會(huì)的融資應(yīng)該作為輔助的手段，將國家和社會(huì)兩種方式聯(lián)系起來，以多樣化的渠道來籌集支持資金，做到主次結(jié)合，相輔相成。

2.應(yīng)該發(fā)展具有我國社會(huì)特征的體育商品以及國有品牌

市場定位的定義是企業(yè)為了讓自身生產(chǎn)的商品在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢，應(yīng)該從多個(gè)角度提升商品的質(zhì)量，為商品打造獨(dú)特的銷售形象，使增加其在顧客中的影響力，主要目標(biāo)是獲得市場競爭的優(yōu)先權(quán)，使商品獲得更多的關(guān)注度和購買度。目前，體育行業(yè)市場對(duì)其商品的要求越來越高，我國的體育經(jīng)濟(jì)應(yīng)該向著中國化特色的方向發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)定具有世界性，其魅力是亙古不變的，在世界經(jīng)濟(jì)市場中，我國的體育商品越具備中國特色就能更容易地獲得市場競爭的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)競爭力，打造具備獨(dú)特性的商品形象，以獲得更好的實(shí)際收益。

3.體育經(jīng)濟(jì)的成長和進(jìn)步本質(zhì)上還是依賴于人的操作

目前通曉體育和經(jīng)濟(jì)兩種專業(yè)的人才數(shù)量較少，這一現(xiàn)狀在很大程度上導(dǎo)致了我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到限制。因此，目前最主要的是培養(yǎng)一批涉及體育和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專業(yè)的優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，第一方面是要聘請(qǐng)優(yōu)秀的管理人員；第二方面是要針對(duì)目前從事體育經(jīng)濟(jì)的工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)；最后應(yīng)該努力加強(qiáng)世界各國之間在體育經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)作互助，向西方國家引進(jìn)優(yōu)秀的政策制度以及實(shí)用性的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

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（作者單位：遼寧醫(yī)學(xué)院）