張宏強(qiáng) 王一鳴

新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

張宏強(qiáng) 王一鳴

體育水平可反映一個(gè)國(guó)家實(shí)力的強(qiáng)弱，在新的歷史時(shí)期，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著全球化挑戰(zhàn)與困境。為了促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，需要認(rèn)真研究體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并從優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)、加大政策扶植力度，加快體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量等方面入手，切實(shí)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新時(shí)期；體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策；研究

一、新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

（一）新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

1.體育場(chǎng)數(shù)量不足

新時(shí)期，體育場(chǎng)數(shù)量增多、功能也越來(lái)越完善，但是從整體上看，仍舊不能滿足體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，特別是在結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理上還有不足之處。比如價(jià)格不能反映市場(chǎng)供求，并且牽涉足球俱樂(lè)部、裁判員和球員等多方面關(guān)系，這種情況下就會(huì)導(dǎo)致資本失真，成為阻礙體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素。

2.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度集中

高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，但同時(shí)也需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中孕育和發(fā)展。新時(shí)期，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，還沒(méi)有形成健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的體系。此種情況下，就需要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端向高端邁進(jìn)。

3.資本運(yùn)作能力嚴(yán)重失衡

資本運(yùn)作能力嚴(yán)重失衡，表現(xiàn)在以下方面：一是一些體育項(xiàng)目資金投入集中，但卻出現(xiàn)高投入、低產(chǎn)出的現(xiàn)象；二是體育資本投資方能力差，特別是以政府投資為主的項(xiàng)目，不具備良好的市場(chǎng)運(yùn)作能力。這種狀況需要相關(guān)部門(mén)高度重視，以投資的眼光和角度來(lái)看待項(xiàng)目。

4.不科學(xué)的管理與調(diào)控

我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺少可靠的市場(chǎng)研究，盲目投資狀況多發(fā)。這種問(wèn)題產(chǎn)生的原因，在于沒(méi)有科學(xué)的管理與調(diào)控，需要進(jìn)行投資引導(dǎo)。

另外，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)缺乏高端人才，目前從事體育管理的人員，大部分都是退役的運(yùn)動(dòng)員、教練員，他們不熟悉管理，也在一定程度上不利于體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的存在問(wèn)題

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

我國(guó)體育事業(yè)隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了很大的進(jìn)步，但是與美國(guó)、西歐相比，明顯可以看出存在較大的資本劣勢(shì)，在國(guó)際上沒(méi)有十分出名的企業(yè)，產(chǎn)生的影響力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。世界杯、奧運(yùn)會(huì)等世界性賽事上，很少能看到中國(guó)企業(yè)作為冠名商出現(xiàn)，這是國(guó)內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的表現(xiàn)之一。

2.缺乏較為清晰準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位

長(zhǎng)期以來(lái)，體育被認(rèn)為與經(jīng)濟(jì)不搭界，主要靠政府投入支撐體育發(fā)展，體育與經(jīng)濟(jì)完全脫節(jié)，沒(méi)有將體育在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上做定位。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到體育也需要走產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化道路，但是仍舊沒(méi)有突破慣性思維，對(duì)體育發(fā)展缺乏清晰的市場(chǎng)定位。

3.體制機(jī)制束縛

包辦體育事業(yè)，是我國(guó)一直以來(lái)的做法，并且也是固定的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近十年來(lái)，我國(guó)體育職業(yè)化和市場(chǎng)化才得到逐步發(fā)展，但是仍舊殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成分。在發(fā)展上，相關(guān)企業(yè)無(wú)法獲得足夠的自主權(quán)，雖然投入較多的資金，但是收益少，無(wú)法維持。

4.政策扶植力度小

歐洲、美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初，均得到了政府的大力扶持，政府在政策上會(huì)給予一定傾斜。比如賽事收入，政府不收取稅收，體育贊助和廣告所得，政府也給予稅收減免。與國(guó)外相比，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度明顯較弱，使得體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

另外，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，也拖累了體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)，說(shuō)到底屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必定受制于服務(wù)業(yè)整體大環(huán)境，我國(guó)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展落后，也不利于體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策研究

(一)不斷優(yōu)化體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)體育實(shí)行舉國(guó)體制，新時(shí)期，為了培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要打破舉國(guó)體制，加快體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革步伐，不斷優(yōu)化體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的格局，逐步形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

不斷優(yōu)化體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，要允許多種經(jīng)營(yíng)，將賽事、體育器械、運(yùn)動(dòng)服裝、廣告宣傳等一切交給市場(chǎng)，逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)加大對(duì)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策扶持力度

新時(shí)期，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府給予大力政策支持。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了配套文件15份，支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加強(qiáng)。

(三)加大宣傳，提高全民體育消費(fèi)意識(shí)

加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要提高全民體育消費(fèi)意識(shí)。而提高民眾消費(fèi)意識(shí)，需要政府引導(dǎo)，需要企業(yè)加大宣傳：第一，政府要通過(guò)體育消費(fèi)輿論宣傳，來(lái)增強(qiáng)民眾“終身體育”的意識(shí)，使其在生活中熱愛(ài)體育鍛煉，將體育作為生活的一部分，提高其體育消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)熱情；第二，商家要制定完善的市場(chǎng)營(yíng)銷方案，通過(guò)有針對(duì)性的營(yíng)銷，對(duì)目標(biāo)消費(fèi)人群施加影響，使其對(duì)體育產(chǎn)業(yè)有正確認(rèn)識(shí)，提升其購(gòu)買(mǎi)的欲望；用多種形式的優(yōu)惠、促銷手段，吸引消費(fèi)者，增加消費(fèi)者的消費(fèi)支出。

(四)搞好體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要相關(guān)配套設(shè)施的完善，正如城市的發(fā)展，需要堅(jiān)實(shí)的城市基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。加大足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等體育場(chǎng)館建設(shè)，并逐步完善體育場(chǎng)館功能。

鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)類似全民體育健身中心的體育活動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)所，為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)體育消費(fèi)。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量

體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之道在于服務(wù)。搞好服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。為此，企業(yè)要注重形象建設(shè)，搞好消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)，通過(guò)服務(wù)吸引、留住消費(fèi)者；政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，為民眾營(yíng)造一個(gè)放心的體育消費(fèi)環(huán)境。

總之，新時(shí)期，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，還存在一些突出的問(wèn)題，一些阻礙體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙還未完全清除。為了更好促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)一步加大政策扶持力度、搞好體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高全民消費(fèi)意識(shí)，并提高服務(wù)質(zhì)量，用服務(wù)來(lái)贏得消費(fèi)者的支持和信賴。

[1]顏秉洪.新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011.04:30-32+39.

[2]王增喜.體育經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的路徑研究[J].生產(chǎn)力研究,2014.01:72-76.

[3]王明偉,吳香芝.我國(guó)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2014.05:102-105.

遼寧醫(yī)學(xué)院體育教研部、錦州市第八中學(xué)體育組）