徐熙山東省臨沭縣大興鎮(zhèn)經(jīng)管站

農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題與對策

徐熙
山東省臨沭縣大興鎮(zhèn)經(jīng)管站

摘要：在我國各個層面的深入改革進(jìn)程中，三農(nóng)問題是我國社會發(fā)展的重要問題，只有完善的解決實際發(fā)展中遇到的問題，才能推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。解決我國農(nóng)村經(jīng)濟問題，我們要重視問題，構(gòu)建完整的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟增長點，克服和解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的阻礙，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)農(nóng)民留村，組織技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的綜合素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；經(jīng)濟管理；農(nóng)村發(fā)展

在改革開放以來，我國的農(nóng)村經(jīng)濟得到了一定程度的發(fā)展。而在現(xiàn)今深化改革，繼續(xù)推進(jìn)的情況下，我國目前的農(nóng)村經(jīng)濟的管理較為混亂，不利于長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。我國的農(nóng)民數(shù)量超過九億，這就說明農(nóng)民是我國的主要構(gòu)成部分，其涉及到的相關(guān)問題都不能讓我們忽視。然而，在市場經(jīng)濟的影響下，農(nóng)民由于自身綜合素質(zhì)不高，外加接收信息的渠道有限，導(dǎo)致農(nóng)民只顧眼前利益，盲目跟風(fēng)的情況大有人在，直接導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟的處于混亂的狀態(tài)中。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題

在我國的大部分農(nóng)村地區(qū)，還存在著各自為政的散亂式農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)，使得農(nóng)民投入了大量的人力、資金成為，卻得不到期望的收益，甚至還將農(nóng)用土地以及水等公共資源造成了難以根治的破壞?？偟膩碚f，農(nóng)村經(jīng)濟的管理較為落后，跟不上了時代的發(fā)展步伐，其存在的問題有以下幾個方面：

（一）缺乏對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視

在我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理中，大部分都由本村的村長等人員組成，而由于管理人員的綜合素養(yǎng)水平不一致，使得部分的管理人員對經(jīng)濟管理完全就不懂，農(nóng)村經(jīng)濟管理名存實亡。在目前的體制下，大部分的農(nóng)村都配備了新農(nóng)村指導(dǎo)員，而這些工作人員大部分都流于形式，沒有參與到實質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中。由此表明了我國在農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作中重視度不夠，導(dǎo)致我國農(nóng)村的經(jīng)濟的管理還處于落后的階段，既沒有完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，同時又缺乏合理的引導(dǎo)、糾正機制。

（二）支撐農(nóng)村經(jīng)濟的勞動力的大量流失

在我國目前的農(nóng)村經(jīng)濟活動中，人力仍然占據(jù)著非常重要的地位。其原因是由于我國的機械化農(nóng)業(yè)推廣面還不夠深入，而部分地區(qū)以山地為主，土地結(jié)構(gòu)難以開展機械化農(nóng)業(yè)，需要人工勞動力的地方較多。而隨著外出打工的人員越來越多，留在農(nóng)村的大部分是一些老年人以及兒童，其勞動力可見一斑。在失去主要勞動力的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟難以推進(jìn)，部分地方的農(nóng)村經(jīng)濟止步不前，甚至出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象，只剩老年人的農(nóng)村回到老人們的年代。

（三）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人員綜合素養(yǎng)較低

現(xiàn)階段的農(nóng)民主力由于小時候缺乏足夠多的素質(zhì)教育，其綜合素養(yǎng)較低。這一現(xiàn)狀帶來的直接問題就是新興的農(nóng)村經(jīng)濟理念得不到推廣，一些新興的農(nóng)業(yè)科技得不到認(rèn)可，或是農(nóng)民難以掌握這些新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在市場經(jīng)濟的大浪潮中，農(nóng)民自身力量的不足，使得其只有被浪潮吞沒的結(jié)局。農(nóng)民粗放型的經(jīng)濟方式，致使農(nóng)民在市場經(jīng)濟的競爭中一直處于劣勢的位置。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理解決問題的措施

三農(nóng)問題是困擾我國發(fā)展的重要問題，農(nóng)村經(jīng)濟的管理問題同樣應(yīng)該引起我們的重視。在我國各個層面的深入改革進(jìn)程中，農(nóng)村的經(jīng)濟管理問題同樣不能落下。只有認(rèn)認(rèn)真真的對待現(xiàn)存的問題，踏踏實實的解決問題，才能推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)，而不是成為發(fā)展的絆腳石。應(yīng)從以下幾個方面解決我國農(nóng)村經(jīng)濟問題：

（一）重視問題，構(gòu)建管理體系

由于我國社會主義國家的性質(zhì)決定，在農(nóng)村經(jīng)濟管理中國家的宏觀調(diào)控占有著重要的位置。在農(nóng)村經(jīng)濟的管理問題中，我國政府部門應(yīng)加強人力以及財政的投入，積極參與到其中，構(gòu)建出完整的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系。在農(nóng)村經(jīng)濟管理體系中，首先應(yīng)構(gòu)建一個完整的組織構(gòu)架，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的特點，組建一支“戰(zhàn)斗力”高的團(tuán)隊出來。在團(tuán)隊中應(yīng)保證專業(yè)人才的位置，同時還應(yīng)配備調(diào)解員，負(fù)責(zé)與農(nóng)民的溝通交流。在農(nóng)村經(jīng)濟管理體系中應(yīng)依據(jù)市場規(guī)律，結(jié)合國家政策制定科學(xué)的綱領(lǐng)和規(guī)范，同時還要注重監(jiān)督機制的構(gòu)建及其貫徹落實。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟增長點，引導(dǎo)農(nóng)民留村

針對農(nóng)村勞動力的大量流失，應(yīng)依據(jù)不同地方的經(jīng)濟特色，制定和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟增長點，克服和解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的阻礙，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。與此同時，政府工作人員還應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟，特別對于在外長見識或是取得一定成績的農(nóng)民應(yīng)進(jìn)行深入的探討，鼓勵其為家鄉(xiāng)造福。在一些情況特殊的地區(qū)，還應(yīng)給予一定的財政支持，特別難開展農(nóng)村經(jīng)濟的地方，可以在保持基本勞動力的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民有選擇性的外出打工。

（三）組織技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的綜合素養(yǎng)

對于我國農(nóng)民綜合素養(yǎng)較低的現(xiàn)狀，政府部門應(yīng)積極組織農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，開展知識進(jìn)村活動，提高綜合素養(yǎng)。在對農(nóng)民的培訓(xùn)過程中，可以選取部分學(xué)習(xí)能力較強的農(nóng)民進(jìn)行深入的教學(xué)，讓其將新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶到農(nóng)村中，通過親身的實踐，以農(nóng)民的角度對新技術(shù)的講解，也更容易讓其他的農(nóng)民接受。知識是改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本之路，可以在農(nóng)村中設(shè)立技術(shù)學(xué)習(xí)基地，定期播放農(nóng)業(yè)技術(shù)教學(xué)視頻，或是購進(jìn)相關(guān)書籍，供人們自由閱讀。

結(jié)語

綜上所述，我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理是較弱的一塊，其現(xiàn)狀不容樂觀，管理體系以及人員的滯后等等問題，影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在解決我國農(nóng)村經(jīng)濟管理的問題時，應(yīng)加大對其支持力度，全面構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，提升管理人員以及農(nóng)民的綜合素養(yǎng)，加強管理人員的責(zé)任心，提高農(nóng)民參與的自信心。與此同時，還應(yīng)完善相關(guān)的法律體系，保證農(nóng)村經(jīng)濟糾紛能夠得到合理、合法的解決，為農(nóng)村經(jīng)管理的發(fā)展提供強有力的保障。

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