王　聰加格達(dá)奇區(qū)文化廣電體育局

我國(guó)群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題思考

王聰
加格達(dá)奇區(qū)文化廣電體育局

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，人民的健康意識(shí)正不斷提高，與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)群眾體育工作也越來(lái)越重視。群眾體育工作是建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，只有加強(qiáng)體育建設(shè)，才能夠提高全民身體素質(zhì)、振奮民族精神。再者，群眾體育工作開(kāi)展的成果也需要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，而目前我國(guó)在這方面尚有許多問(wèn)題需要解決。本文采用了文獻(xiàn)資料法和邏輯推理法等研究方法，研究了我國(guó)群眾體育工作評(píng)估的相關(guān)問(wèn)題，希望對(duì)這方面工作有所助益。

群眾體育工作；工作評(píng)估；問(wèn)題思考

群眾體育工作是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。發(fā)展群眾體育事業(yè)，有助于增強(qiáng)人民體質(zhì)和民族凝聚力，提高人民生活質(zhì)量和水平，進(jìn)而加快社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了更好地開(kāi)展群眾體育工作，政府部門(mén)必須要加強(qiáng)群眾體育管理，而若想實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的群眾體育管理，就必然離不開(kāi)科學(xué)的群眾體育工作評(píng)估。以下筆者就結(jié)合實(shí)際來(lái)談?wù)勱P(guān)于我國(guó)群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題的思考。

一、群眾體育的概念

群眾體育具有狹義概念和廣義概念兩種概念。狹義上的群眾體育又稱為社會(huì)體育，其主要指的是學(xué)校、部隊(duì)、軍警以及社會(huì)中一些其他行業(yè)組織所開(kāi)展的體育活動(dòng)。廣義上的群眾體育與競(jìng)技體育一樣，均是現(xiàn)代體育的重要組成部分，本質(zhì)是群眾在業(yè)余時(shí)間所開(kāi)展的體育活動(dòng)，目的是鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)、豐富業(yè)余生活，帶有一定的娛樂(lè)性質(zhì)，可有助于促進(jìn)社會(huì)的精神文明發(fā)展。

二、研究群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題的意義

研究群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題，對(duì)我國(guó)群眾體育工作的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體來(lái)說(shuō)，首先在研究群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題時(shí)需要充分貫徹我國(guó)《全民健身計(jì)劃綱要》中的精神，這極大地促進(jìn)了我國(guó)群眾體育工作的發(fā)展；其次，群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題是我國(guó)群眾體育工作中的重要問(wèn)題，是我國(guó)群眾體育科學(xué)化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的理論依據(jù)；再者，科學(xué)地開(kāi)展群眾體育工作評(píng)估，可以為群眾體育獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)提供科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

三、我國(guó)群眾體育工作評(píng)估的現(xiàn)狀問(wèn)題

3.1評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容方面的問(wèn)題

若想科學(xué)地進(jìn)行群眾體育工作評(píng)估，首先應(yīng)當(dāng)確定客觀的群眾體育工作評(píng)估指標(biāo)。由于群眾體育本身涉及的內(nèi)容十分廣泛，所以群眾體育工作評(píng)估指標(biāo)的內(nèi)容也比較復(fù)雜，其中還包括了構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)文明發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。我國(guó)地域遼闊，各個(gè)地區(qū)的文化經(jīng)濟(jì)都各有差異，因此非常難以制定一個(gè)通用且公平的群眾體育工作評(píng)估指標(biāo)。再者，目前我國(guó)關(guān)于群眾體育工作評(píng)估指標(biāo)方面的研究也較少，現(xiàn)有研究多流于表面，層次不深，不足以給指標(biāo)內(nèi)容的制定提供科學(xué)的參考依據(jù)。隨著近年來(lái)政府對(duì)群眾體育事業(yè)的越來(lái)越重視，已經(jīng)陸續(xù)制定了相關(guān)政策，并購(gòu)置了相關(guān)體育設(shè)施，所以在制定群眾體育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)涵蓋群眾體育政策及執(zhí)行情況、體育設(shè)施及使用情況、政府資金投入情況等等。另外為了促進(jìn)群眾體育工作的順利開(kāi)展，群眾體育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)中還應(yīng)包括群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展情況、參加人群的基本情況、考核制度、各地指導(dǎo)意見(jiàn)、城鄉(xiāng)發(fā)展情況以及弱勢(shì)群體開(kāi)展情況等內(nèi)容。

3.2評(píng)估方法和手段方面的問(wèn)題

群眾體育工作系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，其處于不斷發(fā)展變化之中，所以必須要制定一個(gè)動(dòng)態(tài)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)各地區(qū)的群眾體育工作都有其自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，因此在制定評(píng)估方法和手段時(shí)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而來(lái)。

3.2.1公共體育場(chǎng)地的人均占有面積問(wèn)題

開(kāi)展群眾體育工作的基本物質(zhì)基礎(chǔ)是體育場(chǎng)地，只有在設(shè)備齊全的現(xiàn)代化體育場(chǎng)地中進(jìn)行體育活動(dòng)，才能夠有效達(dá)到鍛煉效果。公共體育場(chǎng)地的人均占有面積是衡量一個(gè)國(guó)家群眾體育事業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。筆者翻閱了大量相關(guān)研究資料，結(jié)合我國(guó)群眾體育工作的實(shí)際開(kāi)展?fàn)顩r，初步認(rèn)為將公共體育場(chǎng)地的人均占有面積評(píng)價(jià)指標(biāo)定為2平方米比較合適。

3.2.2經(jīng)常參與群眾體育活動(dòng)的人群?jiǎn)栴}

我們將經(jīng)常參與群眾體育活動(dòng)的人群稱為體育人口。一個(gè)地區(qū)經(jīng)常參與群眾體育活動(dòng)的人群數(shù)量直接反應(yīng)著這個(gè)地區(qū)的體育價(jià)值觀和體育社會(huì)化程度，同時(shí)還標(biāo)志著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，可以將體育人口數(shù)量作為衡量體育現(xiàn)代化質(zhì)量的一個(gè)指標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)顯示，我國(guó)各地域之間的體育人口數(shù)量差距較大，因此該項(xiàng)指標(biāo)只能夠作為地區(qū)性指標(biāo)，無(wú)法作為群眾體育工作評(píng)估的主要指標(biāo)。

3.2.3每萬(wàn)人擁有的體育活動(dòng)指導(dǎo)員數(shù)量問(wèn)題

在群眾體育活動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，體育指導(dǎo)員起著十分重要的作用，如果人們擁有足夠的體育指導(dǎo)員，且體育指導(dǎo)員的專業(yè)水平夠高、工作夠盡職盡責(zé)的話，那么將會(huì)大大促進(jìn)群眾體育工作的開(kāi)展。群眾體育活動(dòng)指導(dǎo)員的主要任務(wù)是傳授給群眾正確的體育觀念、教給群眾標(biāo)準(zhǔn)的體育技能，而每萬(wàn)人擁有的體育活動(dòng)指導(dǎo)員數(shù)量則可以作為群眾體育工作評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)之一。經(jīng)過(guò)研究和調(diào)查后，筆者認(rèn)為以每萬(wàn)人擁有體育活動(dòng)指導(dǎo)員5人作為該項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)比較恰當(dāng)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了促進(jìn)我國(guó)群眾體育工作的發(fā)展，必須要盡快制定科學(xué)的群眾體育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，并采取有效的評(píng)估方法和手段，從而滿足當(dāng)前群眾體育工作評(píng)估的需要。

[1]駱秉全.我國(guó)群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題思考[J].體育文化導(dǎo)刊，2010，01:1-3+17.

[2]王樂(lè)，金龍泉，王治國(guó)，李輝.對(duì)我國(guó)群眾體育工作績(jī)效評(píng)估問(wèn)題的思考——以遼寧省群眾體育工作為例[J].貴州體育科技，2012，04:1-3.

[3]張武生.我國(guó)群眾體育工作評(píng)估問(wèn)題分析[J].電子制作，2014，17:291.

王聰（1986-），男，黑龍江省大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)人，助理教練員，主要從事競(jìng)技體育和群眾體育活動(dòng)。