黃秋明

（上海第二工業(yè)大學高等教育研究所，上海201209）

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職業(yè)導向本科高校的基本特征與發(fā)展策略

黃秋明

（上海第二工業(yè)大學高等教育研究所，上海201209）

摘要：當前，我國普通本科高校都面臨著向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的任務(wù)。探討了職業(yè)導向本科高校與傳統(tǒng)學術(shù)型本科院校以及高職院校的基本特征、定位差異以及錯位發(fā)展的策略?；卮鹆寺殬I(yè)導向本科高校應(yīng)當舉辦什么樣的學校、培養(yǎng)什么樣人才的根本問題，對該類學校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的理論研究或校本實踐具有一定的啟示意義。

關(guān)鍵詞：職業(yè)導向本科高校；基本特征；理論研究

0　引言

自本世紀初，我國陸續(xù)成立了300多所新建地方本科院校，約占普通本科院校的1/3。幾乎所有這類學校都面臨一個緊迫而又關(guān)鍵的問題：升本之后舉什么旗？走什么路？即學校的未來發(fā)展方向又遇到一個重新定位的問題［1］。根據(jù)文獻檢索，這類學校的名稱大致有5種：①新建地方本科院校，這是教育部公文采納的官方用語，反映了這類學校組建的時間特征，不足之處是無法充分體現(xiàn)該類學校的內(nèi)涵特征；②應(yīng)用型本科院校，這是較為廣泛流行的一種民間稱謂，由該類學校自發(fā)組織的幾次學術(shù)論壇推動而成，缺點是“應(yīng)用型”概念的外延過于寬泛，難以特指該類學校獨有的本質(zhì)內(nèi)涵；③高職本科，散見于各種教育研究類學術(shù)期刊，由于眾所周知的原因，這種稱謂普及的范圍很狹隘；④技術(shù)本科，主要由上海電機學院倡導，獲得了部分資深高教研究者的支持，這種稱謂的優(yōu)點是突出了“技術(shù)”在職業(yè)教育中的地位，但同時也無意中隱閉了“科學、應(yīng)用科學以及科學應(yīng)用”在現(xiàn)代職業(yè)教育尤其是本科層次職業(yè)教育中應(yīng)有的一席之地；⑤職業(yè)導向本科高校，較為準確地凸顯了本科層次職業(yè)教育應(yīng)有的時代特征以及與學術(shù)性本科高校的差異。

1　人才培養(yǎng)

國際上比較有影響的高校分類標準是2005年卡耐基高等學校的分類框架和標準，其基本思想是以不同級別學位授予權(quán)的權(quán)限來進行分類。我國高校分類有許多種，其中高等學校圈層結(jié)構(gòu)分類具有一定的影響（見圖1）。

也有學者根據(jù)“教學”與“研究”兩個維度的比重來分類，分成“教學型”大學、“教學-研究型”大學、“研究-教學型”大學和“研究型大學”。本文為了表述方便，把高校分為三大類——職業(yè)導向本科高校、學術(shù)型本科高校以及高職院校，來初步探討這三類學校的特征與差異。

人才培養(yǎng)是高校最基本的功能之一。職業(yè)導向本科院校培養(yǎng)的主要是技術(shù)型人才和技能型人才。他們應(yīng)當具有可靠的（available）職業(yè)技能、可信的（reliable）的職業(yè)信用和國際化的（international）的職業(yè)特色。

根據(jù)人才結(jié)構(gòu)分類理論，從工作或生產(chǎn)活動的過程與目的的維度，人才可以分為四類：學術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。我們通常所說的“應(yīng)用型人才”是泛指工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。其中，學術(shù)型人才主要從事研究和發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律等工作；工程型人才主要從事與為社會謀取直接利益有關(guān)的規(guī)劃、決策、設(shè)計等工作；技術(shù)型人才和技能型人才是在生產(chǎn)一線從事為社會謀取直接利益的工作，使工程型人才的規(guī)劃、決策、設(shè)計等變換成物質(zhì)形態(tài)。

圖1　高等教育圈層結(jié)構(gòu)示意圖Fig.1 Figure of circle structure of high education

前兩種類型的人才主要由學術(shù)型本科院校培養(yǎng)，專業(yè)和課程按學科設(shè)置，教學內(nèi)容按理論系統(tǒng)組織。它要求理論聯(lián)系實際，但聯(lián)系實際主要是為了更好地掌握理論；它強調(diào)培養(yǎng)學生的能力，但著重培養(yǎng)的是一般的能力而非專門的技能。后兩種類型的人才主要由職業(yè)導向本科高校和高職院校培養(yǎng)，強調(diào)職業(yè)的針對性，通常按職業(yè)或行業(yè)設(shè)置專業(yè)、課程，圍繞職業(yè)需要學習必要的理論知識，通過現(xiàn)場實習培訓操作技能，知識傳授與技能訓練并重，要求畢業(yè)后就能在對口崗位頂崗工作［2］。

如果以“理解-制造”，“確定性-不確定性”，“符號-工具”3個維度來理解人才分類的話，筆者用自創(chuàng)的示意圖（圖2）來表示學術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才的特征區(qū)分。

圖2　人才特征區(qū)分示意圖Fig.2 Figure of difference of talent characteristics

學術(shù)型人才偏向于對事物的原理探究，工程型人才側(cè)重于具體的制造與實施，技術(shù)型和技能型人才往往借助于具體的工具來完成標的明確的各項任務(wù)。

表1歸納了不同類型學校人才培養(yǎng)的主要差異。需要特別強調(diào)的是：①技術(shù)型人才與工程型人才往往在任務(wù)上有交叉，但是，沒有高低強弱之分，只是承擔任務(wù)和解決問題的類型不同；②技術(shù)型人才和技能型人才的區(qū)分，主要看勞動中的智力成分，前者偏重掌握理論技術(shù)、智力技能和創(chuàng)造技能，后者偏重掌握經(jīng)驗技術(shù)、動作技能；③由于科技高度發(fā)展，有些技能型崗位如飛行員、大型電站值班員、柔性加工中心操作員、注冊會計師等已由技術(shù)型人才擔任［3］。

2　科學研究

自威廉·馮·洪堡提出大學科學研究思想以來，科研已成為現(xiàn)代大學又一個重要使命。科研不僅是大學聯(lián)接社會主系統(tǒng)的重要紐帶、促進教學質(zhì)量提高的重要手段，也是學校改善自身辦學條件的重要途徑。

我國大學與世界高水平大學相比，科研的實力還有待提高，尤其是職業(yè)導向本科高校的科研與社會服務(wù)水平還處于初級階段，多數(shù)高校的科研經(jīng)費還處于“百萬不是戶，千萬剛起步”級別，與教學相比是明顯的“短板”，亟待加強。

職業(yè)導向本科高校的科研與學術(shù)型本科高校的科研是錯位與互補的關(guān)系，兩者共同構(gòu)成完整的高?？蒲畜w系。職業(yè)導向本科高校的科研應(yīng)當以應(yīng)用的學術(shù)和教學的學術(shù)為主，高職院校應(yīng)當以教學的學術(shù)研究為主、應(yīng)用的學術(shù)研究為輔（見表2）。所謂發(fā)現(xiàn)的學術(shù)，類似今天狹義理解的科學研究；綜合的學術(shù)，即學科間聯(lián)系的研究；應(yīng)用的學術(shù)，是指科研成果、知識在實踐中的應(yīng)用；教學的學術(shù)，即通過知識傳授和傳承文明［4］。

表1　不同類型學校人才培養(yǎng)模式的區(qū)別Tab.1　Difference of talent cultivation in different colleges

表2　不同類型學校科學研究比較Tab.2　Comparison of scientific research among different colleges

3　教師專業(yè)化發(fā)展

教師的專業(yè)化發(fā)展是保證高水平教學與科研的前提，也是提高學科建設(shè)團隊素質(zhì)的基本途徑。教師職業(yè)從經(jīng)驗化、隨意化到專業(yè)化已經(jīng)有300多年歷史，但至今仍屬于“形成中的專業(yè)”。作為一名教師至少應(yīng)該擁有：學科教育學的知識，即把“個人知識”轉(zhuǎn)化為“人際知識”的教學能力；課堂教學中應(yīng)有的知識和技能；教學專業(yè)獨有的素質(zhì)、價值觀和道德責任感以及對教學實踐的指導［5］。

職業(yè)導向本科高校教師的專業(yè)化發(fā)展必須實施“學歷”與“能力”并重的策略。除了引進高水平學科帶頭人和具有博士學位的年輕教師以外，還應(yīng)當根據(jù)學科建設(shè)的需要從企業(yè)、行業(yè)引進具有高技能的高水平應(yīng)用型人才，如高級工程師、高級技師、高級園藝師、高級會計師等。同時，對青年教師開展“實踐能力提升計劃”，要求青年教師必須在企業(yè)頂崗實習，在生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)并解決技術(shù)性問題。只有這樣，才能打造一支既有出色的教學能力又有一定的應(yīng)用性學術(shù)研究能力的專業(yè)化的教師隊伍。

4　管理系統(tǒng)

如果說科技是第一生產(chǎn)力的話，那么管理通常被視為是第一生產(chǎn)關(guān)系。而目前的職業(yè)導向本科高校的管理體系還遠不能適應(yīng)這一要求。

2012年，上海的高等教育毛入學率接近70%，說明上海的高等教育早已經(jīng)從大眾化發(fā)展階段進入普及化發(fā)展階段。但是，從Matin Trow的高等教育階段發(fā)展理論（表3）可以看出，除了第一個定量指標毛入學率符合標準之外，其余13個定性的標志性指標嚴格來說幾乎沒有一個達到要求［6］。

因此，職業(yè)導向本科高校要在這樣的宏觀背景下，深化管理體制改革，打破“計劃經(jīng)濟下最后一個堡壘”還任重而道遠，非大勇氣、大毅力者不可為。目前，亟待解決的管理問題至少表現(xiàn)在：

4.1科層模式與專業(yè)模式的均衡

由于我國高校普遍采用科層管理模式，科層制是一種基于行政權(quán)威的縱向控制體系，有著清晰的命令與服從鏈條。在這個體系內(nèi)，人與人之間的關(guān)系是依賴性的順從，人們不愿意、也不敢“以下犯上”，導致行政權(quán)力往往擁有絕對的話語權(quán)，而學術(shù)權(quán)力的影響力很微弱，即便是在學術(shù)性事務(wù)中也同樣如此?？茖幽Ｊ接衅鋬?yōu)點如等級分明、職責明確等，但是缺陷也非常明顯：權(quán)力過于集中于高層，決策風險很大，不利于調(diào)動各級人員的積極性，垂直組織的多層結(jié)構(gòu)使信息傳遞容易失真，時效性不能保證。

而專業(yè)模式由于組織結(jié)構(gòu)的扁平化，權(quán)力的下移，可以避免上述傾向。因此，需要根據(jù)學校實際情況協(xié)調(diào)這兩種模式，在管理的剛性和柔性之間、權(quán)力與責任之間找到一個合適的平衡態(tài)。應(yīng)從構(gòu)建現(xiàn)代大學制度的高度出發(fā)，完善“黨委領(lǐng)導，校長行政，專家治學”的管理體制。

職業(yè)導向本科院校應(yīng)當在學院一級實行專業(yè)管理模式，以學科為中心來構(gòu)建專業(yè)組織，把學術(shù)性事務(wù)的決策權(quán)授予教授委員會。劃清行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的作用邊界，在強化咨詢功能的同時賦予其更多的決策職能，實現(xiàn)從審議機構(gòu)到審定機構(gòu)的轉(zhuǎn)變，至少在專業(yè)性的組織結(jié)構(gòu)上、學術(shù)性事務(wù)的處理上做到與國際接軌。表4反映了美國高校不同群體在學校決策性問題上的影響程度，可以給我們提供一定程度的參考。

4.2職權(quán)性影響力和非職權(quán)性影響力的均衡

斯坦福大學投資1200萬美元實施的“改善領(lǐng)導的行動計劃：權(quán)力的有效運用”認為，在一個智力與資本主導的時代，以“命令和控制”為標志的威權(quán)式領(lǐng)導風格已經(jīng)過時，領(lǐng)導者必須利用組織所有成員的知識與經(jīng)驗，學會權(quán)力的分享，學會識別、對焦，并釋放整個組織的力量［7］。

職業(yè)導向本科高校應(yīng)當提倡領(lǐng)導者注重職權(quán)性影響力和非職權(quán)性影響力的均衡。在依靠威權(quán)實施領(lǐng)導的同時，注重個人品德養(yǎng)成、提高理論水平和專業(yè)化管理的能力。實施道德領(lǐng)導，通過榜樣示范帶領(lǐng)全校師生員工為共同的組織愿景而奮斗。

表3　高等教育發(fā)展各階段特征（Matin Trow）Tab.3　Character of different stage in development of high education

表4　美國高校不同群體在不同決策問題上的影響程度Tab.4　Influence degree on different decision-making problems by all staff in American colleges

4.3獎懲性評價與發(fā)展性評價的均衡

我國高校普遍實行的是獎懲性評價（Reward and Punishment Evaluation）制度，無論是對教師還是行政職員都同樣如此。它是一種針對工作的改進以分等、獎懲為目的的終結(jié)性評價。很容易造成評價人員與被評價者的關(guān)系緊張，從長期以來的實施效果來看也很難體現(xiàn)其激發(fā)組織成員工作積極性的初衷。而發(fā)展性評價（Developmental Assessment）是一種形成性評價，強調(diào)對評價對象人格的尊重，強調(diào)人的發(fā)展，促進評價對象達到目標，而不是檢查和評比。它倡導評價方法的多元化，關(guān)注個體差異，注重評價對象本人在評價中的作用。它克服了獎懲性評價的弊端，主張面向未來、面向評價對象的發(fā)展。從英國1990年前后開展的研究與實踐看，獲得了教師普遍的好評也取得了很好的社會效益［8］。

職業(yè)導向本科高校提倡實施發(fā)展性評價制度，以促進教職員工個體的發(fā)展來帶動學校整體的發(fā)展，著眼于人的素質(zhì)的提升來提高工作質(zhì)量。在明確評價目標和標準的基礎(chǔ)上，選擇并設(shè)計恰當?shù)脑u價工具與評價方法，收集和分析反映評價對象發(fā)展過程和結(jié)果的資料，明確促進評價對象發(fā)展的改進要點并制定改進計劃。

5　理念、文化、價值觀

理念、文化、價值觀是指導人們?nèi)粘Ｐ袨榈男袆又改希哂谐志枚钸h的影響。正如巴西教育家保羅·弗萊雷在其成名作《被壓迫者教育學》中所言“人類作為實踐的存在，其行動只有與反思結(jié)合才能構(gòu)成真正意義上的實踐，行動和反思是構(gòu)成實踐的兩個不可或缺的組成部分。沒有反思的行動是盲動主義，沒有行動的反思是口號主義，它們都不是真正的實踐。而且，行動和反思具有共時性，不能分割為兩個界限清晰的獨立部分，即我們必須同時在行動中反思，在反思中行動”［9］?！叭绻M織中沒有全體成員深度分享的共同目標、價值觀和使命感，很難想象這個組織能夠保持其在某種程度上的偉大稱謂”［10］。

我們需要反思與更新的教育理念與價值觀至少有：職業(yè)導向本科高校的生源比普通本科院校的生源差；職業(yè)導向本科高校應(yīng)當以教學為主，科研是學術(shù)型本科院校的任務(wù)；理論優(yōu)于實踐，因為理論是持久的，而實踐是變化的；科學高于技術(shù)，因為科學是普適性的原理，技術(shù)只是具體的應(yīng)用；知識先于技能，因為知識是客觀的，而技能是默會的。

我們需要正視的校園文化至少有：“官本位”的行政文化；“科學知識霸權(quán)”的學術(shù)文化；“領(lǐng)導即需要”的工作文化；“開會即工作”的管理文化；“打分即考核”的評價文化。

6　結(jié)論

本文初步探討了職業(yè)導向本科高校的基本特征和發(fā)展策略，清晰地闡明了職業(yè)導向本科高校與學術(shù)型本科以及高職院校的區(qū)別和聯(lián)系，回答了“舉辦什么樣的學校”、“培養(yǎng)什么樣的人才”，對普通本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的參考價值。

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［10］彼得·圣吉.第五項修煉［M］.郭進隆，譯.北京：中信出版社，2013.

The Research of Basic Character and Developing Strategy of Profession Oriented Colleges

HUANG Qiuming
（Institution of High Education，Shanghai Polytechnic University，Shanghai 201209，P.R.China）

Abstract：Recently，our normal colleges are all facing the task of turning to the applied college.It was intended on the discussion of strategy of basic character，difference between location and dislocation development among profession oriented college，research oriented college and vocational institution.The foundermental question what kind of school profession oriented college should be and what kind of student profession oriented college should cultivate were answered.It will benefit the theoretical study or school-based practice during the process of turning to the applied college.

Keywords：profession oriented college；basic character；theoretical study

中圖分類號：G420

文獻標志碼：B

文章編號：1001-4543（2016）02-0152-07

收稿日期：2015-10-14

通信作者：黃秋明（1963—），男，上海人，副所長，研究員，博士，主要研究方向為高等教育、高職教育、比較教育等。電子郵箱qmhuang@sspu.edu.cn。