張 獻，蔡 兵，王云鵬

（華北石油通信公司，河北 任丘 062552）

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華北油田便民信息服務平臺探索與實踐

張 獻，蔡 兵，王云鵬

（華北石油通信公司，河北 任丘 062552）

［摘 要］華北油田礦區(qū)現(xiàn)有8個綜合服務處、水電中心、總醫(yī)院、華港燃氣公司、通信公司等礦區(qū)居民服務單位，將傳統(tǒng)人工為主、服務方式單一的管理和服務模式進行轉型，統(tǒng)一標準，加強居民服務方面信息化、智能化水平，提升礦區(qū)生活指數(shù)，加快礦區(qū)智慧化建設。智慧礦區(qū)建設需以《中國石油天然氣集團公司礦區(qū)數(shù)字化小區(qū)建設綱要》為指導完成總體規(guī)劃，確定階段實施目標，并按照《華北油田美麗礦區(qū)建設實施方案》的通知，明確積極推進智慧礦區(qū)建設，建設以貫穿經營管理、惠及民生兩條主線，經過基本型、智能型、智慧型3個建設階段，逐步建設集生產運行、居民服務、社區(qū)管理、醫(yī)療健康四大功能板塊為一體的智慧化礦區(qū)。

［關鍵詞］華北油田；便民；信息服務

1　項目背景

便民信息服務平臺是智慧礦區(qū)第一階段建設內容，服務對象為華北油田礦區(qū)30余萬職工以及職工家屬，共計10余萬套住房。主要建設目標是整合礦區(qū)人力、物力等服務資源，充分利用油田信息化手段，通過電話、電視、互聯(lián)網、智能移動終端等接入手段，打造全方位一體化的社區(qū)綜合服務平臺，為整個華北油田礦區(qū)的智慧化建設打好基礎，在整個智慧油田建設中起到標桿作用。

2　項目目標

通過本次便民信息服務平臺的建設，搭建一個能夠承載統(tǒng)一繳費、統(tǒng)一客服、智慧醫(yī)療、社區(qū)門戶的管理平臺。在秉承“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、平穩(wěn)過渡”的方針下，逐步將現(xiàn)有應用資源（水、電、燃氣、物業(yè)、采暖繳費，有線電視、電話、寬帶繳費，客戶服務，醫(yī)療服務等）整合接入綜合服務平臺，最終實現(xiàn)“一站式服務”。主要分為以下幾個部分。

3　項目建設內容

建設便民信息服務平臺門戶網站，面向居民提供多種接入服務渠道，即電話熱線服務、網上查詢申訴服務、移動終端便捷服務、實體一站式服務等。

整合礦區(qū)熱線電話，構建礦區(qū)客服中心，實現(xiàn)客服中心互聯(lián)互通，為礦區(qū)居民提供統(tǒng)一呼叫服務，實現(xiàn)省內統(tǒng)一特服號，手機、固話任意撥；規(guī)范服務標準、理順服務流程，實現(xiàn)網上、固話、手機、傳真等多渠道呼叫，智能排隊，派單、服務、跟單、回訪等全閉環(huán)一號通服務。

構建統(tǒng)一繳費平臺，向居民提供網上支付交費、自助繳費、實體營業(yè)廳繳費等多種礦區(qū)服務業(yè)務繳費方式，實現(xiàn)水、電、氣、暖、物業(yè)、通信等繳費業(yè)務一臺清、一單清。

4　項目總體方案設計

根據便民信息服務平臺特點，按照業(yè)務的范圍、業(yè)務流程與技術實現(xiàn)的情況，結合華北油田礦區(qū)的實際情況，便民信息服務平臺將以門戶網站、統(tǒng)一客服中心、統(tǒng)一繳費平臺、醫(yī)療健康服務等系統(tǒng)為基礎應用，其他具體的應用子系統(tǒng)都構架在平臺之上。

由于IT技術發(fā)展的速度驚人。因此，在便民信息服務平臺項目進行系統(tǒng)總體規(guī)劃時，選擇業(yè)界到目前為止先進和成熟的技術作為整個系統(tǒng)的技術架構，以保證系統(tǒng)有不斷發(fā)展和擴充的余地。

系統(tǒng)總體設計的先進性主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）系統(tǒng)結構選擇當前先進的J2EE多層B/S架構進行系統(tǒng)開發(fā)。

（2）軟件的設計中利用先進的面向對象技術、設計模式和組件技術來提高軟件的通用性和復用性。

（3）服務器系統(tǒng)開放性設計:建立一個開放的計算機系統(tǒng)，遵循業(yè)界通用的技術標準，將為網絡系統(tǒng)的可移植性、相互可操作性與可擴展性提供可靠的保證。因此，是否采用開放的系統(tǒng)平臺，是關系到系統(tǒng)能否滿足日常事務的一個必要條件。為此，目標平臺采用開放的硬件平臺，以滿足工業(yè)標準的開放的操作系統(tǒng)。

（4）網絡通信系統(tǒng)的開放性設計:本平臺采用國際上最流行的標準化網絡通信協(xié)議TCP/IP協(xié)議。

（5）本平臺建立移動終端管理（MDM）、移動應用管理（MAM）分別對移動終端設備、移動應用進行管理，保證數(shù)據信息的安全，并充分利用日志系統(tǒng)、健全的備份、容災和恢復策略增強系統(tǒng)的安全性。

（6）平臺技術設計充分考慮便民信息服務平臺未來發(fā)展的需要，盡可能設計簡明，各個功能模塊間的耦合度小，可根據業(yè)務的實際需要進行靈活配置，便于系統(tǒng)的擴展。同時提供各種UI模板以及SDK包，幫助實現(xiàn)移動應用的快速開發(fā)。如圖1所示。

圖1　便民信息服務平臺架構圖

從圖1可以看到，便民信息服務平臺是數(shù)據處理與控制核心，實現(xiàn)服務平臺下各交互系統(tǒng)間業(yè)務消息的傳輸交換與安全監(jiān)控，并對所有的外部系統(tǒng)的接口適配。

5　項目效益分析

通過對便民信息服務平臺的建設一方面實現(xiàn)管理者對各部門服務人員的統(tǒng)一協(xié)調和管理，提高服務響應速度；通過網上測評等手段對服務進行監(jiān)督管理，保證服務質量；通過系統(tǒng)平臺的數(shù)據采集分析功能，為管理者提供及時的數(shù)據統(tǒng)計和分析，為業(yè)務決策提供有力的數(shù)據支持。另一方面，使礦區(qū)居民能夠感受到科技的發(fā)展，享受到數(shù)字信息化與智能化的生活體驗，擁有一個安全、舒適、溫馨和便利的生活環(huán)境。

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.032

［中圖分類號］F270.7

［文獻標識碼］A

［文章編號］1673-0194（2016）12-0049-01

［收稿日期］2016-05-02