張世宇，佴啟元

（揚(yáng)州市江都區(qū)統(tǒng)計(jì)局，江蘇揚(yáng)州225200）

淺談PDA在人口抽樣調(diào)查中的優(yōu)勢(shì)與不足

張世宇，佴啟元

（揚(yáng)州市江都區(qū)統(tǒng)計(jì)局，江蘇揚(yáng)州225200）

2015年11月1日為時(shí)點(diǎn)的1%人口抽樣調(diào)查首次全面推廣PDA進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集，調(diào)查數(shù)據(jù)通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送，匯入全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)?，F(xiàn)結(jié)合本次人口調(diào)查情況，對(duì)PDA使用過程中存在的一些優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行探討，為今后更好地使用PDA開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供參考。

人口調(diào)查；PDA；數(shù)據(jù)采集

1　 PDA

PDA（Petsona1Digita1Assistant，個(gè)人數(shù)字助理）是集電子記亊本、便攜式電腦和移動(dòng)通信裝置為一體的電子產(chǎn)品。這種手持設(shè)備集中了軟件應(yīng)用、電話、拍照和3G、無線網(wǎng)絡(luò)等多種功能。隨著電子信息技術(shù)的進(jìn)步，可以預(yù)見，PDA發(fā)展的趨勢(shì)和潮流就是計(jì)算、通信、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、拍照、娛樂、電子商務(wù)等多功能的融合。

2　運(yùn)用PDA進(jìn)行人口抽樣調(diào)查的優(yōu)勢(shì)

2.1實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集審核一體化

人口抽樣調(diào)查報(bào)表中有很多限填項(xiàng)和跳填項(xiàng)，以往調(diào)查中用紙質(zhì)報(bào)表進(jìn)行填報(bào)的方式容易因調(diào)查員的疏忽出現(xiàn)漏填、錯(cuò)填，事后審核后需二次上門再核實(shí)，工作量往往很大。有了PDA的加入，通過在程序中嵌套預(yù)先設(shè)置限定條件，在填報(bào)過程中自動(dòng)識(shí)別限填項(xiàng)目，極大降低了填報(bào)出錯(cuò)的概率，也減少了調(diào)查人員的數(shù)據(jù)審核工作。同時(shí)PDA將人口抽樣調(diào)查中摸底數(shù)據(jù)及正式調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)錄人、審核、查詢功能融于一體，有效加強(qiáng)了各環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)的匹配性，提高了調(diào)查效率。

2.2PDA、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)無縫對(duì)接

PDA采集調(diào)查數(shù)據(jù)，通過無線網(wǎng)絡(luò)及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)即錄即報(bào)，方便各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握數(shù)據(jù)進(jìn)度。

2.3縮短環(huán)節(jié)，提高了工作效率

通過調(diào)查表電子化取代了以往調(diào)查表的報(bào)表印刷、運(yùn)送、分發(fā)、填報(bào)、回收、錄入、打包，存檔、銷毀等復(fù)雜環(huán)節(jié)，大大減少人力物力負(fù)擔(dān)，減輕了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作量。

3　 PDA數(shù)據(jù)采集存在的不足

3.1軟件設(shè)備存在薄弱環(huán)節(jié)

一是從節(jié)約資源的角度出發(fā)，本次調(diào)查實(shí)用的PDA設(shè)備全部使用的第三次經(jīng)濟(jì)普查回收的設(shè)備，雖然進(jìn)行了充分的設(shè)備檢修，按照1.6∶1的比例安排備用設(shè)備，但機(jī)器硬件問題仍然存在，影響了正常調(diào)查進(jìn)度。

二是由于本次人口調(diào)查是首次應(yīng)用PDA，應(yīng)用軟件也是全新開發(fā)。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的調(diào)查工作，應(yīng)用軟件在實(shí)際應(yīng)用前無法經(jīng)過長(zhǎng)期、全面的測(cè)試和反饋，這就導(dǎo)致了軟件在實(shí)際應(yīng)用過程中出現(xiàn)了報(bào)表審核條件錯(cuò)誤，調(diào)查信息上報(bào)失敗等問題。

3.2調(diào)查人員選調(diào)、培訓(xùn)難

一是使用PDA填報(bào)調(diào)查表，做好數(shù)據(jù)審核和上傳工作。調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員不僅要有一定的基本的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要能進(jìn)行計(jì)算機(jī)和PDA終端的操作。對(duì)調(diào)查摸底，數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)上報(bào)，在業(yè)務(wù)技術(shù)處理上提出了更高要求，要選聘到理想的人員較難。熟悉調(diào)查小區(qū)情況，調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)或村工作人員往往不懂計(jì)算機(jī)和智能手機(jī)操作，對(duì)PDA有一種無意識(shí)的擔(dān)心。而有一定計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)并能進(jìn)行智能手機(jī)操作的工作人員大多是不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r且沒有人口調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生村官。

二是調(diào)查員的培訓(xùn)是本次調(diào)查的另一個(gè)難點(diǎn)。調(diào)查員培訓(xùn)在以往的基礎(chǔ)上增加了PDA操作流程、計(jì)算機(jī)錄入程序、數(shù)據(jù)審核修改、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葍?nèi)容。由于調(diào)查設(shè)計(jì)的調(diào)查指標(biāo)眾多、指標(biāo)邏輯審核嚴(yán)密，又運(yùn)用PDA調(diào)查等，使基層調(diào)查“兩員”培訓(xùn)難度加大。

3.3數(shù)據(jù)安全性成為隱憂

PDA調(diào)查數(shù)據(jù)遺失和泄密的風(fēng)險(xiǎn)大于傳統(tǒng)紙質(zhì)報(bào)表。PDA中采集的數(shù)據(jù)，如果備份措施不完善，沒有及時(shí)上傳，一旦發(fā)生設(shè)備故障、遺失、軟件系統(tǒng)故障等，就會(huì)丟失已采集的數(shù)據(jù)，需要重新采集。另外，信息化的特征決定了PDA的應(yīng)用離不開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，因此網(wǎng)絡(luò)安全問題顯得尤為重要。

4　充分發(fā)揮PDA應(yīng)用的建議

4.1完善“兩員”選調(diào)、培訓(xùn)機(jī)制

調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的選調(diào)和培訓(xùn)是人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)，也是調(diào)查質(zhì)量的可靠保障。應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等全面調(diào)查的周期，促進(jìn)“兩員”的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)手段的磨合，建立起能適應(yīng)新技術(shù)手段、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的“兩員”隊(duì)伍。

4.2完善PDA的技術(shù)保障機(jī)制

工欲善其事，必先利其“器”。PDA設(shè)備的采購，調(diào)查軟件的頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)堅(jiān)持從基層實(shí)際出發(fā)，周密考慮，總結(jié)試點(diǎn)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善調(diào)查方案，調(diào)試軟件程序，保障PDA在各個(gè)調(diào)查環(huán)節(jié)的順利實(shí)施。

4.3完善PDA的循環(huán)利用機(jī)制

當(dāng)前PDA等電子產(chǎn)品日新月異，統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段依賴高科技設(shè)備的程度越來越高，應(yīng)建立一套可靠的PDA循環(huán)利用機(jī)制，將PDA在設(shè)備存續(xù)期間應(yīng)用到其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查中去，提高PDA的設(shè)備利用率，避免國家財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)。

5　結(jié)語

總之，PDA大規(guī)模參與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集仍處在探索適應(yīng)階段，通過此次1%人口抽樣調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，PDA的加入不僅提高了調(diào)查工作的效率，減輕了基層負(fù)擔(dān)，更展示出了PDA在統(tǒng)計(jì)工作中更為廣闊的應(yīng)用前景。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.13.117

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1673-0194（2016）13-0208-01

2016-03-21