呂碧涵 胡瀚文 高夢(mèng)涵(東北農(nóng)業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150000)

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關(guān)于哈爾濱市公交車衛(wèi)生問題調(diào)查分析總結(jié)報(bào)告

呂碧涵 胡瀚文 高夢(mèng)涵
(東北農(nóng)業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150000)

摘要:本文主要針對(duì)哈爾濱市公交車衛(wèi)生問題展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公交車衛(wèi)生情況不容樂觀，從公民、政府，公交車公司等角度發(fā)現(xiàn)公交車衛(wèi)生安全存在著衛(wèi)生設(shè)施不夠齊全，政府監(jiān)管措施不夠完善，公民投訴力度不夠，公交車公司對(duì)公交車衛(wèi)生情況不夠重視等問題。公交車不僅擔(dān)負(fù)著哈爾濱公民的交通任務(wù)，而且還是冰城哈爾濱文明與文化的窗口，其衛(wèi)生安全質(zhì)量不僅影響了哈爾濱市公民生活環(huán)境質(zhì)量，還影響了旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。結(jié)合調(diào)查問卷以及采訪內(nèi)容況深入剖析，并從公民、政府，公交車公司的角度提出應(yīng)對(duì)措施，為建設(shè)更美哈爾濱提出切實(shí)可行的建議。

關(guān)鍵詞：公交車公司;監(jiān)管;投訴;衛(wèi)生狀況

一、實(shí)踐方式

(一)選題背景。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化水平的加快，公交車逐漸成為人們生活中不可或缺的一種出行工具?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確：“實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)”，并提出將“城市建成區(qū)公共交通全覆蓋”納入國(guó)家基本公共服務(wù)體系，首次將公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。然而它在給人們帶來交通便利的同時(shí)，也存在著不少的問題。

哈爾濱是座國(guó)際大都市，公交車具有雙重使命，而且還是哈爾濱城市文明與文化的窗口，公交車遍及城市各個(gè)角落，然而現(xiàn)在出現(xiàn)不少哈爾濱公民抱怨乘坐公交車讓人覺得“惡心”，等不滿，對(duì)于哈爾濱市公交車出現(xiàn)的臟亂差現(xiàn)象強(qiáng)烈指責(zé)。然而近些年來哈爾濱的公交車衛(wèi)生問題卻成為這座美麗冰城不可忽視的瑕疵，給游客留下了不好的印象，為城市的旅游業(yè)發(fā)展帶來了阻礙。

(二)選題意義。

我們的調(diào)查促進(jìn)了哈市人民對(duì)爾濱市公交車衛(wèi)生狀況及原因的理解；有賴于切實(shí)發(fā)揚(yáng)大學(xué)生深入基層、深入群眾的模范先進(jìn)性作用；為了充分發(fā)揮學(xué)院學(xué)科優(yōu)勢(shì)，使學(xué)科知識(shí)在具體實(shí)踐中合理運(yùn)用、優(yōu)化創(chuàng)新；有利于促進(jìn)大學(xué)生鍛煉自我、回饋社會(huì)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

本次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)可以很好的完成“知識(shí)傳遞”和“經(jīng)驗(yàn)分享”。

通過深入走訪、采集哈爾濱市公交車衛(wèi)生狀況，我們可以充分了解該地區(qū)的公交車運(yùn)行狀況。通過對(duì)這一系列數(shù)據(jù)、資料的掌握，我們可以運(yùn)用學(xué)科知識(shí)系統(tǒng)分析、科學(xué)歸納，為公交車衛(wèi)生安全提出合理的建議，響應(yīng)哈爾濱創(chuàng)城精神，方便人民群眾，處理好人民群眾利，進(jìn)一步提升城市管理水平，為市民營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境

(三)調(diào)查方式。

我們主要采用問卷調(diào)查，攝影，錄像的方法對(duì)乘坐公交車的公民進(jìn)行了關(guān)于公交車衛(wèi)生安全情況的調(diào)查，在具體的研究過程中采用調(diào)查的研究方式進(jìn)行資料的收集和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。研究的總體是哈爾濱各公交車衛(wèi)生安全的情況。樣本是從公交站臺(tái)抽取的等車的公民，以調(diào)查問卷、訪談、攝影為主要的調(diào)查方式

二、實(shí)踐成效

(一)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析。

1.您對(duì)公交車空氣狀況的普遍感覺是：

表一

B.空氣混濁或有異味 130 49% C.有很大汽油味，受不了 50 19% D.空氣不流通 55 21%

由表一可知，認(rèn)為公交車空氣狀況渾濁或有異味的人數(shù)比例大約占50%，認(rèn)為沒有什么感覺的只有11%。在對(duì)公民進(jìn)行采訪時(shí)，他們反映普遍反感公交車上渾濁的氣體或者異味，哈爾濱市是國(guó)際大都市，每天來旅游的和上班的人數(shù)都特別多，公交車人數(shù)都接近超載的狀態(tài)。然而有些人在擁擠的車廂里吃氣味比較大的東西，還有些人旁若無人地吸煙，通常整個(gè)車廂的人都能聞到，上班族趕時(shí)間有時(shí)會(huì)在公交車?yán)锍燥?，通過圖一：

圖一

大部分人對(duì)于上班族在公交車上吃東西是可以接受的，但是大部分反應(yīng)有時(shí)候吃東西的氣味真的是太大了，讓人覺得反胃。冬天情況還好一些，尤其是炎熱的夏天，苦澀的汗味加上吃東西的味道讓人覺得受不了，有時(shí)候他們會(huì)覺得寧愿多走幾步也不愿意乘坐公交車。

2.在公交車上隨便亂扔垃圾的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，然而有沒有公民勸誡阻止該種現(xiàn)象的發(fā)生呢?通過表二得知：

表二

表二顯示，55%的人會(huì)默默撿起垃圾扔入車上的垃圾桶里，很少人有勇氣告訴對(duì)方亂扔垃圾是不禮貌的行為，而有34%的人面對(duì)著亂扔垃圾的行為無動(dòng)于衷，我們認(rèn)為這無異于助長(zhǎng)了亂扔垃圾現(xiàn)象的火焰，，也給社會(huì)帶來了不良的影響。

然而面對(duì)公交車內(nèi)亂扔的果皮，地上的殘液，車座上的污漬，大部分的公民并未對(duì)公交車不衛(wèi)生的現(xiàn)象進(jìn)行投訴過，盡管他們其中有很多人對(duì)公交車不衛(wèi)生的現(xiàn)象不滿意，卻很少有人對(duì)公交車的現(xiàn)狀進(jìn)行投訴，這無疑助長(zhǎng)了公交車公司對(duì)公交車衛(wèi)生疏于管理的現(xiàn)狀。

3.面對(duì)解決出現(xiàn)的公交車衛(wèi)生情況，面對(duì)建設(shè)更美哈爾濱的任務(wù)，需要的不僅僅是公民自身的努力，同時(shí)也需要政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，我們針對(duì)這一問題進(jìn)行采訪調(diào)查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下：

由圖分析可得所有受訪民眾都覺得非常有必要加強(qiáng)政府對(duì)公交車的監(jiān)管，這說明所有受訪民眾都認(rèn)為公交車存在許多亟待解決的問題；總體來說，幾乎全部民眾認(rèn)為，公交車治理勢(shì)在必，而且所有民眾都對(duì)公交車的問題有一定的關(guān)注，這說明公交車問題已經(jīng)成為社會(huì)問題，需要政府干預(yù)管理。

4.為了解哈爾濱市公民對(duì)公交車衛(wèi)生情況對(duì)旅游業(yè)發(fā)展影響的看法，我們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下所示：

有37%的人認(rèn)為不衛(wèi)生的公交車環(huán)境會(huì)對(duì)哈爾濱旅游業(yè)造成嚴(yán)重的影響，41%的人認(rèn)為對(duì)其影響一般，22%的人認(rèn)為對(duì)其影響不嚴(yán)重，由調(diào)查數(shù)據(jù)可知，大部分受訪群眾認(rèn)為公交車衛(wèi)生會(huì)對(duì)哈爾濱旅游業(yè)造成重要影響，只有少部分群眾認(rèn)為哈爾濱公交車衛(wèi)生已經(jīng)取得成效 不會(huì)對(duì)旅游業(yè)造成影響，這說明我們?cè)诠卉囆l(wèi)生整治方面已經(jīng)取得成效 但是必須矢志不渝的堅(jiān)持下去。

(二)建議。

1.公民角度。

(1)提高自身素質(zhì)。

公交車衛(wèi)生安全依賴于乘客共同的努力?？梢苑e極加入維護(hù)公交車衛(wèi)生的志愿者的行列中去，對(duì)乘客在公交車上的行為進(jìn)行引導(dǎo)。

例如：車上禁止吸煙、不宜吃零食、不宜帶寵物等

(2)善于投訴，提出意見。

公民要清楚地了解到公交車問題的投訴途徑，不應(yīng)對(duì)公交車公司的權(quán)威感到害怕，對(duì)公交車本身出現(xiàn)的問題不反應(yīng)包庇，公民除了通過公交車投訴熱線來進(jìn)行投訴外，也可以將借助媒體的力量，例如：廣播、電視的傳媒的力量。

2.政府角度。

(1)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督。

進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)程序，提高執(zhí)法能力，并本著“一幫管一幫”，監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，切實(shí)幫助公交車公司解決公交車衛(wèi)生問題，積極幫助公交車公司不斷改進(jìn)衛(wèi)生管理辦法，推薦經(jīng)濟(jì)有效的衛(wèi)生設(shè)施，提高消毒效果，改善衛(wèi)生質(zhì)量。

(2)出臺(tái)相關(guān)政策，加大嚴(yán)懲力度。

健全的法律法規(guī)是完善公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的前提，現(xiàn)行的《條例》和《實(shí)施細(xì)則》要進(jìn)行必要的修改，明確公交車衛(wèi)生安全的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督對(duì)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的公交車公司進(jìn)行嚴(yán)懲。

(3)加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳。

因?yàn)榱鲃?dòng)人口占公交車乘客極大比例。要及時(shí)向社會(huì)公示，動(dòng)員全社會(huì)參與，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。例如：可以在公交站臺(tái)做勸誡公民維護(hù)公交衛(wèi)生的條幅，借助新聞媒體的力量，在電視臺(tái)播放一些公益廣告等。

(4)開通市民投訴熱線。

市民投訴熱線的開通，是政府密切聯(lián)系人民群眾的一條快捷有序的途徑。市民投訴機(jī)構(gòu)的成立和專線電話的開通在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為基層服務(wù)。這些投訴便于政府和有關(guān)職能部門迅速掌握基層各方面情況，及時(shí)了解廣大人民群眾所關(guān)心的公交車衛(wèi)生安全問題。

3.公交車公司角度。

(1)完善公交車內(nèi)設(shè)施。

為能夠保障車廂環(huán)境衛(wèi)生，減輕保潔壓力，每輛公交車上必須放置多個(gè)垃圾桶，在考慮到公交車車廂空間限制，可以選用在下車口左右各放置一個(gè)垃圾桶。因?yàn)楣卉囓噹芗?，通風(fēng)不暢，所配備的垃圾桶必須要配帶蓋子，一是避免垃圾桶里的垃圾溢到車廂里，二是抑制垃圾的臭味溢滿整個(gè)車廂，更加惡化乘車環(huán)境。同時(shí)，車廂內(nèi)要勤開窗，更換新鮮空氣。

(2)嚴(yán)禁超載。

嚴(yán)重的超載現(xiàn)象不僅大大地影響了乘坐舒適度，而且擁擠的車廂也使公交車衛(wèi)生安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)。公交系統(tǒng)的客流量大，人員復(fù)雜，集聚了幾乎所有的污染源，乘客既是最大的受害者，也是最多的細(xì)菌攜帶者，如果乘客人數(shù)超載會(huì)導(dǎo)致“細(xì)菌超載”，公交車司機(jī)應(yīng)該自覺控制乘車人數(shù)。

(3)虛心接受公民投訴。

市民投訴熱線的開通，是公交車公司密切聯(lián)系人民群眾的一條快捷有序的途徑，通過公民投訴，公交車公司可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題。培養(yǎng)優(yōu)秀的投訴處理人員，必須具備全面的素質(zhì)，要有寬廣的胸懷和較強(qiáng)的忍受能力，要有良好的素質(zhì)和較強(qiáng)的溝通能力，能禮貌真誠(chéng)地與乘客進(jìn)行溝通。

(4)定期對(duì)公交車進(jìn)行衛(wèi)生清理 設(shè)置“公交車清洗日”。

公交車公司以為給公民營(yíng)造干凈整潔的乘車環(huán)境，營(yíng)造更美冰城形象，可以設(shè)置“公交車清洗日”，為增強(qiáng)其公開度透明度，可以邀請(qǐng)廣大的公民一同加入清洗的活動(dòng)中，也可以借助傳媒的力量，為“公交車清洗日”做一個(gè)專題，讓更多的人切身了解公交車公司對(duì)清洗日的重視程度，讓更多的人體會(huì)到公交車公司對(duì)待公民乘車衛(wèi)生安全的誠(chéng)心。

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中圖分類號(hào)：F326

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）04-0023-02

作者簡(jiǎn)介：

呂碧涵(1994.10-),女,漢族，音樂表演專業(yè)，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)。

胡瀚文（1994.12-），女，漢族，音樂表演專業(yè),東北農(nóng)業(yè)大學(xué)。

高夢(mèng)涵（1996.03-），女，漢族，音樂表演專業(yè)，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)。