何文秀　陳麗君

摘 要：文章首先從考試政策、聘任制、招考方式等方面對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)單位學(xué)生招聘現(xiàn)狀展開了具體分析，然后分析了在學(xué)生招聘過程中存在的問題，最后文章指出為了提升衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)生招聘水平，衛(wèi)生系統(tǒng)需要推進(jìn)學(xué)生人才招聘制度建設(shè)，調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)體系，合理設(shè)置開考比例，同時(shí)為高層次高學(xué)歷學(xué)生人才構(gòu)建綠色通道。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)單位 學(xué)生 招聘 建議

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）08-248-02

一、衛(wèi)生事業(yè)單位學(xué)生人才招聘現(xiàn)狀

伴隨著學(xué)生人才市場(chǎng)的不斷發(fā)展，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位學(xué)生招聘出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)：

1.“逢進(jìn)必考”政策逐步推行。各個(gè)地方的衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位在社會(huì)選聘學(xué)生人才時(shí)都是執(zhí)行的“逢進(jìn)必考”政策，也就是說選聘任何學(xué)生人才，都需要經(jīng)過公開考試的形式進(jìn)行，從而最大程度的確保所招人才具備醫(yī)療崗位素質(zhì)，這種考試政策在推動(dòng)招聘公平、選拔合適的學(xué)生人才方面有著非常重要的作用。

2.聘任制被廣泛采用。目前衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位人事管理實(shí)行聘任制，也就是用人單位與應(yīng)聘人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂契約建立勞動(dòng)關(guān)系。聘任制具有被靈活運(yùn)用的特點(diǎn)，既能準(zhǔn)確考核人才，又能被用人單位靈活運(yùn)用。這樣，就能激活人事管理體制，對(duì)于促進(jìn)人才成長(zhǎng)，選拔優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮人才作用具有重要意義。

3.公開招聘成為通行做法。衛(wèi)生事業(yè)單位組織社會(huì)人才招聘活動(dòng)之前，都會(huì)向衛(wèi)生系統(tǒng)人力資源部門組織申請(qǐng)，得到相關(guān)單位的審核批準(zhǔn)之后，再通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開招聘信息及要求，招聘結(jié)束之后，要對(duì)招聘人員進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、衛(wèi)生事業(yè)單位學(xué)生人才招聘存在的問題

1.招聘配套制度體系不完善。江蘇省儀征市目前實(shí)行核準(zhǔn)、方案、時(shí)間、命題“四統(tǒng)一”政策。從實(shí)際運(yùn)作情況來看，縣級(jí)衛(wèi)生、教育等部門和用人單位普遍反映專業(yè)技術(shù)人才招聘效果不理想，人才引進(jìn)渠道明顯變窄，人員補(bǔ)充難、緊缺型人才到位難現(xiàn)象突出。從另一個(gè)層面也反映了現(xiàn)行招聘制度體系仍需完善。

2.績(jī)效考核制度吸引力不足。在學(xué)生招聘過程，衛(wèi)生事業(yè)單位所提供的薪酬與績(jī)效考核制度對(duì)于學(xué)生人才的吸引力還很欠缺，不能很好地調(diào)動(dòng)其工作積極性。在單位的績(jī)效制度中沒有系統(tǒng)考慮績(jī)效前收入情況，績(jī)效工作缺乏穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制。

3.開考比例設(shè)置不合理。當(dāng)前在衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)生人才招聘過程中，設(shè)置了一定的開考比例，當(dāng)報(bào)考人數(shù)少于崗位招聘人數(shù)相應(yīng)比例時(shí)，則減招或者取消相應(yīng)崗位招聘，這就使得部分崗位長(zhǎng)期空缺，例如在2013年，儀征市有68個(gè)崗位由于報(bào)考人數(shù)沒有達(dá)到開考比例的要求而被迫取消招聘，造成關(guān)聯(lián)單位人才遞補(bǔ)不及時(shí)，基層單位醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重不足，在崗人員工作壓力加大。

4.“逢進(jìn)必考”政策使得高層次專業(yè)人才引進(jìn)困難。在公開招聘過程中，一些專業(yè)知識(shí)不能夠很好地體現(xiàn)，而有的即使予以體現(xiàn)，所占的比例也不是很高，這就使得真正具有專業(yè)技術(shù)能力的人才不一定能夠順利進(jìn)入衛(wèi)生事業(yè)單位工作。一些剛畢業(yè)的高學(xué)歷學(xué)生，雖然專業(yè)技能過硬，但是在參加公開招聘時(shí)，可能會(huì)由于理論知識(shí)不足而被淘汰。

三、衛(wèi)生事業(yè)單位學(xué)生人才招聘的建議

1.推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人才招聘制度建設(shè)。當(dāng)前，深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度的改革是衛(wèi)生系統(tǒng)改革的重要內(nèi)容，同時(shí)也是國(guó)家“分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革”政策的必然要求。具體在衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)生招聘工作中，結(jié)合學(xué)生的心理與行為方式，構(gòu)建長(zhǎng)效的學(xué)生招聘指導(dǎo)政策，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)在公開、公平、公正的理念下，科學(xué)地組織人力資源的配置與使用。同時(shí)根據(jù)實(shí)際需求不斷完善高校畢業(yè)生選聘方法，加強(qiáng)對(duì)于211、985高校畢業(yè)生、研究生的招聘力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等新聞媒介發(fā)布招聘信息，大力吸引醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生。

2.完善績(jī)效考核體系。具體的由地區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一制定績(jī)效考核方案，個(gè)別醫(yī)院先試先行，然后逐步推廣，各個(gè)醫(yī)院根據(jù)自身情況作出相應(yīng)調(diào)整。為了提高績(jī)效考核的科學(xué)性和易操作性，考核指標(biāo)的確定可以分兩步進(jìn)行：第一步是衛(wèi)生局系統(tǒng)制定各個(gè)職能部門的考核指標(biāo)和系數(shù)，第二步各個(gè)職能部門再根據(jù)本部門員工的工作性質(zhì)、工作強(qiáng)度和技術(shù)水平來確定相應(yīng)的考核指標(biāo)。其次，衛(wèi)生局在收集到各個(gè)職能部門以及員工的績(jī)效考核結(jié)果之后，應(yīng)該組織專業(yè)的評(píng)審小組進(jìn)行復(fù)審，如果考核結(jié)果通過，人力資源部門就可以編制相應(yīng)的績(jī)效工資表并且記入檔案，若考核結(jié)果沒有通過復(fù)審就應(yīng)該重新進(jìn)行調(diào)整，一直到評(píng)審小組認(rèn)為合格為止。此外各個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)要采用現(xiàn)代的分析技術(shù)，進(jìn)行量化的績(jī)效管理，制定可行績(jī)效評(píng)價(jià)方法，具體包括構(gòu)建關(guān)鍵工作績(jī)效指標(biāo)體系、比例考核法等。

3.合理調(diào)整開考比例限制。針對(duì)于衛(wèi)生事業(yè)單位學(xué)生招聘1：2或者1：3的開考比例限制，部分崗位由于報(bào)考人數(shù)不足一直難以開考的問題，上級(jí)部門可以適度放寬或者取消開考比例限制，在接受社會(huì)廣泛監(jiān)督，確保公平、公正的前提下，允許相關(guān)事業(yè)單位不受報(bào)考人數(shù)的限制組織公開招聘，緩解學(xué)生人才招聘難的問題。

4.構(gòu)建特殊學(xué)生人才綠色通道。近些年來基層衛(wèi)生單位人才流失現(xiàn)象日益突出，基層骨干力量嚴(yán)重不足。在這種情況下，迫切需要年輕有為、充滿朝氣、高學(xué)歷的技能型學(xué)生人才的補(bǔ)充。衛(wèi)生部門可以向上級(jí)部門建議調(diào)整高層次專業(yè)技術(shù)人才的招聘程序與政策，構(gòu)建基層單位緊缺型高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的綠色通道，在社會(huì)監(jiān)督的情況下，適度下放招聘權(quán)限，針對(duì)學(xué)生人才擇優(yōu)錄取。對(duì)于自愿到農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生院工作的青年學(xué)生，除提前享受工資定級(jí)，可簽訂一定的服務(wù)期，服務(wù)期滿給予一次性補(bǔ)助。

四、總結(jié)

人力資源已經(jīng)成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源，建立高素質(zhì)的年輕化人才隊(duì)伍是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與綜合國(guó)力，是應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力的重要保障。衛(wèi)生系統(tǒng)是我國(guó)事業(yè)單位的重要組成部分，在社會(huì)醫(yī)療、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面起著不可估量的作用，做好衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)生人才招聘工作，對(duì)于建設(shè)社會(huì)化、高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍具有重要意義。因此，在未來學(xué)生人才招聘過程中，相關(guān)單位要繼續(xù)解放思想，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)生招聘制度改革，積極引進(jìn)優(yōu)秀學(xué)校的畢業(yè)生，適度調(diào)整招聘規(guī)模與招聘比例，及時(shí)填補(bǔ)基層衛(wèi)生事業(yè)單位崗位空缺，提升衛(wèi)生單位醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 郭茗.事業(yè)單位公開招聘工作的探討[J].人力資源管理，2012（5）

（作者單位：儀征市人才交流中心衛(wèi)生人才分中心 江蘇儀征 211400）

（責(zé)編：玉山）