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        交叉科學(xué)撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐

        2016-07-10 22:38:39正召
        經(jīng)濟(jì)師 2016年8期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)電子政務(wù)

        正召

        摘 要:文章通過(guò)對(duì)紀(jì)實(shí)小說(shuō)《讓公權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行》的評(píng)論,闡述了當(dāng)今社會(huì)高新技術(shù)領(lǐng)域之間相互融合、相互滲透的特征,披露出了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同趨勢(shì),彰顯出交叉科學(xué)日益對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的撬動(dòng)作用。

        關(guān)鍵詞:交叉科學(xué) 撬動(dòng)作用 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 電子政務(wù) 協(xié)同趨勢(shì)

        中圖分類號(hào):

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1004-4914(2016)08-290-02

        前不久聽(tīng)朋友說(shuō),《政府法制·文化旬刊》第6期刊發(fā)了一篇紀(jì)實(shí)小說(shuō)《讓公權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行》(以下簡(jiǎn)稱《公權(quán)》),找來(lái)閱讀。不覺(jué)被其中高遠(yuǎn)抨擊懶政、怠政、不作為、胡作為的直面勇氣所感動(dòng),為鞭笞李福興利用職權(quán)、弄虛作假、蒙騙組織、干預(yù)司法的行為所感嘆,更為文中折射出的交叉科學(xué)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所欣喜。

        現(xiàn)在公開(kāi)發(fā)表的紀(jì)實(shí)小說(shuō)《公權(quán)》是縮寫(xiě)版,其實(shí)在電視劇本、話劇劇本、微電影劇本以及長(zhǎng)篇小說(shuō)中的開(kāi)頭,都寫(xiě)了BZ科技進(jìn)修學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)高遠(yuǎn)在bz高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所做的《高新技術(shù)協(xié)同發(fā)展》的專題報(bào)告。結(jié)尾講到:我們應(yīng)整合創(chuàng)新資源,建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的新型運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)之間、學(xué)科之間,要充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì),不要以鄰為壑,不要被所謂的商業(yè)機(jī)密所困擾、所束縛,要用開(kāi)放的眼光觀察世界,開(kāi)放的思維分析事物。因此,建議開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建立定期可公開(kāi)成果的發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)成果共享、信息共享,這樣才能隨時(shí)了解相鄰學(xué)科的進(jìn)展情況,應(yīng)用各學(xué)科之間的序參量和耦合效應(yīng),把握學(xué)科未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),達(dá)到永遠(yuǎn)創(chuàng)新之目的。

        其中的關(guān)鍵詞:協(xié)同、序參量、耦合效應(yīng),就揭示了當(dāng)今社會(huì)高新技術(shù)領(lǐng)域之間互相融合、互相滲透的特征,披露出了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同趨勢(shì),彰顯出交叉科學(xué)日益對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的撬動(dòng)作用。

        《公權(quán)》接著用高遠(yuǎn)回憶的手法寫(xiě)道:Sj省自從國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家資源型轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)以來(lái),bz市作為省會(huì)城市越發(fā)突顯出其重要的中心輻射作用,其輻射出的科技、教育、經(jīng)濟(jì)、信息流不僅能對(duì)本省起到積極的推動(dòng)作用,而且還會(huì)對(duì)中部省區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到積極的促動(dòng)作用。Bz科技進(jìn)修學(xué)院是市里唯一的專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育學(xué)院,因此必須盡快拿出一整套適合專業(yè)技術(shù)人員支持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展綜改試驗(yàn)的繼續(xù)教育教材。

        為此,高遠(yuǎn)組織教研處處長(zhǎng)秦艾潔等教學(xué)研究人員主持編輯出版了《科技發(fā)展軌跡與趨勢(shì)系》,主持了省社科聯(lián)重點(diǎn)課題《創(chuàng)新人才標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究》,連續(xù)舉辦了十幾期享受國(guó)務(wù)院津貼、學(xué)科帶頭人、中青年專家及具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。

        這里敘述了以下的經(jīng)濟(jì)信息:SJ省被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家資源型轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū);BZ市作為省會(huì)城市應(yīng)輻射出科技、教育、經(jīng)濟(jì)、信息流;Bz科技進(jìn)修學(xué)院應(yīng)盡快拿出適合專業(yè)技術(shù)人員支持轉(zhuǎn)型發(fā)展的繼續(xù)教育教材。

        小說(shuō)中不僅這么寫(xiě)了高遠(yuǎn)的設(shè)想,而且也寫(xiě)了高遠(yuǎn)的實(shí)踐。出版了《科技發(fā)展軌跡與趨勢(shì)系》,為科技人員了解當(dāng)今科技發(fā)展趨勢(shì)做了很好的鋪墊;完成了省社科聯(lián)重點(diǎn)課題《創(chuàng)新人才標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究》,使專業(yè)技術(shù)人員在本職崗位創(chuàng)新有了具體的執(zhí)行方向標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)舉辦享受國(guó)務(wù)院津貼、學(xué)科帶頭人、中青年專家培訓(xùn)班。不僅如此,還寫(xiě)了高遠(yuǎn)完成中國(guó)科協(xié)的重點(diǎn)課題《科技人員創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系研究》,為全國(guó)的科技人員多類型、多層級(jí)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)做了基礎(chǔ)性鋪墊。這些內(nèi)在有機(jī)的連續(xù)舉措,表現(xiàn)了高遠(yuǎn)這個(gè)以哲學(xué)人文科學(xué)為主的交叉科學(xué)家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的撬動(dòng)和影響將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的和深刻的。

        《公權(quán)》還寫(xiě)了高遠(yuǎn)的職稱解決后,給他按正高補(bǔ)發(fā)了工資,并且還追付了國(guó)家賠償。特別是國(guó)家賠償所昭示的絕不僅僅是幾萬(wàn)元的貨幣意義,而且彰顯的是國(guó)家依法治國(guó)的決心和意志,隱含著國(guó)家對(duì)行政不作為給公民造成傷害的撫慰,更暗示著對(duì)傷害責(zé)任人懲處的國(guó)家意愿。更深遠(yuǎn)的意義在于,如果責(zé)任人不對(duì)高遠(yuǎn)有傷害,那么高遠(yuǎn)交叉科學(xué)的成果早日付諸實(shí)施,其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)將是更大的。

        其實(shí),不同體裁的《公權(quán)》在尾聲都寫(xiě)到:高遠(yuǎn)給市長(zhǎng)遞交了《BZ市電子政務(wù)綜合服務(wù)構(gòu)想》,這是一篇閃爍著自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)有機(jī)結(jié)合亮點(diǎn)的建議。闡述了電子政務(wù)是政府組織運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間、空間和部門(mén)分隔的限制,建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式,以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的服務(wù)與管理。

        電子政務(wù)的最大特點(diǎn)就在于其行政方式的電子化,即行政方式的無(wú)紙化、行政方式的可固化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化等。電子政務(wù)使政府工作更公開(kāi)、更透明,能很好地解決慵政、懶政、怠政問(wèn)題。重構(gòu)政府、企業(yè)、公民之間的關(guān)系,使之比以前更和諧,更便于企業(yè)和公民更好地參政議政。

        市政府很快采納了高遠(yuǎn)的建議,建起了政務(wù)綜合服務(wù)大樓??偙O(jiān)控室超寬大的屏幕上隨時(shí)閃現(xiàn)著bz市各個(gè)政府部門(mén)主要處室工作人員的實(shí)時(shí)狀況,并且可以隨時(shí)切換到每個(gè)公務(wù)人員完成工作的進(jìn)度情況。政府的每個(gè)部門(mén)之間完全實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化對(duì)接,工作人員輕微的咳嗽和喝水聲及狀態(tài)都清晰在耳,市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)們可以就在辦公室里同時(shí)召開(kāi)視頻工作會(huì)議。

        灰色地帶沒(méi)有了,以前十幾天都辦不完的手續(xù),現(xiàn)在只要具備電子版材料,一上午全部OK了。效率的提高,使得投資者和投資額度也越來(lái)越多。以前流往沿海開(kāi)放城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)都紛紛流往bz。

        在科教新城旁,建立了智能硬件發(fā)展新區(qū),大力發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)服務(wù),造就了許多創(chuàng)客空間。同時(shí)也給了讀者發(fā)揮想象力留出了空間,讀者對(duì)高科技前沿的知識(shí)有多超前,就能夠有多前衛(wèi)的高科技現(xiàn)實(shí)生活——象能夠自動(dòng)排除險(xiǎn)情的新能源汽車;具有世界領(lǐng)先水平的柔性顯示屏、液態(tài)金屬電子電路打印智能服裝;可360度旋轉(zhuǎn)無(wú)死角精準(zhǔn)醫(yī)療顯示頻等生命健康技術(shù);遠(yuǎn)洋近海生物制造的各種功能性綠色天然藥物等等,突出面向百姓、貼近民生的特點(diǎn)。

        與國(guó)內(nèi)各大商業(yè)銀行合作的項(xiàng)目、地方銀行洽談合作的項(xiàng)目以及國(guó)內(nèi)各中小券商洽談合作的項(xiàng)目如雨后春筍。很快建立起府西金融一條街,還成立高新技術(shù)產(chǎn)品保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。

        應(yīng)該說(shuō)一步走活,步步走活。高遠(yuǎn)的《BZ市電子政務(wù)綜合服務(wù)構(gòu)想》應(yīng)該說(shuō)是具有劃時(shí)代意義的一篇交叉科學(xué)的力作。他送走的是僵化、孤立、紙質(zhì)化的政務(wù),迎來(lái)的是關(guān)聯(lián)的、永恒的、公開(kāi)的電子政務(wù)。

        總之,《讓公權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行》的作品中,不僅針砭了丑與惡,褒彰了美與善。而且其蘊(yùn)藏著的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值是難以估量的,是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的杠桿,所彰顯的交叉科學(xué)價(jià)值曙光是前途無(wú)量的,會(huì)越來(lái)越受到國(guó)家和人民重視。

        (作者單位:山西省社會(huì)科學(xué)院 山西太原 030006)

        (責(zé)編:李雪)

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