本刊特約評(píng)論員

人力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。有報(bào)告顯示，中國(guó)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入“爆發(fā)式增長(zhǎng)期”，2000年中國(guó)在世界排名第31位，2012年大幅上升至第14位，成為最有可能躋身人力資源強(qiáng)國(guó)的發(fā)展中國(guó)家。教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。邁向人力資源強(qiáng)國(guó)，提高教育質(zhì)量是關(guān)鍵。

黨的十八屆五中全會(huì)明確要求“提高教育質(zhì)量”，這是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展提出的明確目標(biāo)、具體任務(wù)，是教育各項(xiàng)工作的主題和統(tǒng)領(lǐng)。

質(zhì)量是教育的生命線。不同歷史階段，質(zhì)量的內(nèi)涵不同，目標(biāo)任務(wù)也不同。今天，在全球教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和全面建成小康社會(huì)時(shí)代背景下，教育要發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用，需要努力實(shí)現(xiàn)更加全面、更有效益、更加公平、更富活力、更有貢獻(xiàn)力、更有競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量。

更加全面的質(zhì)量，就是要遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。這是教育質(zhì)量的根本。要把理想信念教育放在首位，從小培養(yǎng)“革命理想高于天”的崇高追求，筑牢廣大青少年思想文化根基，培養(yǎng)一代代社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要尊重學(xué)習(xí)者主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

更有效益的質(zhì)量，就是要強(qiáng)調(diào)有效供給。根據(jù)人才總需求，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整人才的類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，有保有壓、有扶有控。根據(jù)人民群眾多樣化教育需求，建立更加靈活、更加開放、更多選擇的教育體系。

更加公平的質(zhì)量，就是要強(qiáng)調(diào)普惠均衡。我們要提高的質(zhì)量是整體的、全納的質(zhì)量，絕不僅僅是少數(shù)學(xué)生、少數(shù)學(xué)校、少數(shù)地區(qū)。要堅(jiān)持?；?、均等化、可持續(xù)，集中力量?jī)?yōu)先解決最落后、最困難地區(qū)的教育發(fā)展問(wèn)題，兜住質(zhì)量的底線。

更富活力的質(zhì)量，就是要尊重基層首創(chuàng)精神和學(xué)校教師主體地位。提高質(zhì)量，教師是關(guān)鍵、學(xué)校是主體。過(guò)去擴(kuò)大規(guī)模，爭(zhēng)取更多的資源和投入，主要靠政府行政推動(dòng)；現(xiàn)在提高質(zhì)量，要放手釋放學(xué)校內(nèi)在活力，讓學(xué)校在自我發(fā)展中生長(zhǎng)出特色、生長(zhǎng)出質(zhì)量?！百|(zhì)量時(shí)代”，各級(jí)教育部門要學(xué)會(huì)“有所為有所不為”，少一些直接指揮，集中力量辦好學(xué)校辦不了的事，多一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

更有貢獻(xiàn)力的質(zhì)量，就是要增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的能力。充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用，厚植創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根基，助推發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化。傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，塑造新一代國(guó)民。提高全體勞動(dòng)者創(chuàng)造和參與分配社會(huì)財(cái)富的能力，打破經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的代際傳遞，實(shí)現(xiàn)縱向流動(dòng)。

更有競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量，就是要在交流合作競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)大中國(guó)教育國(guó)際影響力?！俺哂兴?、寸有所長(zhǎng)?！币^承和弘揚(yáng)我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，理性客觀地看待和保持我國(guó)教育的優(yōu)勢(shì)，辦出中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色。同時(shí)，開放兼容才能強(qiáng)大。在全球化時(shí)代提高質(zhì)量，要強(qiáng)化全球視野，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和做法，統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)資源。

提高質(zhì)量，對(duì)全國(guó)教育系統(tǒng)的觀念、視野、思路、方法都提出了新的更高要求。各級(jí)教育部門要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，以現(xiàn)代化的治理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為提高教育質(zhì)量提供有力保障。